Landeshauptstadt Hannover -18.60 - Datum 06.03.2023

PROTOKOLL

14. Sitzung der Ratsversammlung am Donnerstag, 22. Dezember 2022,
Rathaus, Ratssaal

Beginn 9.30 Uhr
Ende 14.07 Uhr

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Anwesend:

(verhindert waren)

Ratsvorsitzende Engelhardt (Bündnis 90/Die Grünen)
Bürgermeister Hermann (SPD)
Ratsherr Albrecht (CDU)
Ratsherr Allerheiligen (Bündnis 90/Die Grünen)
Ratsfrau Bax (SPD)
Ratsherr Bingemer (FDP)
Ratsherr Böning (DIE HANNOVERANER)
Ratsherr Capellmann (CDU)
Ratsfrau Dr. Carl (SPD)
Ratsfrau Chowaniec (CDU)
Beigeordnete Dr. Clausen-Muradian (Bündnis 90/Die Grünen)
Ratsherr Döring (FDP)
Ratsherr Enders (CDU)
Ratsherr Engelke (FDP)
Beigeordneter Dr. Gardemin (Bündnis 90/Die Grünen)
Ratsherr Gast (Bündnis 90/Die Grünen)
Ratsherr Gill (SPD)
Ratsherr Harrold (Bündnis 90/Die Grünen)
Ratsherr Hellmann (CDU)
Ratsherr Hoare (CDU)
Ratsherr Homann (SPD)
Ratsfrau Ihnen (FDP)
Ratsfrau Iri (SPD)
(Ratsherr Jacobs) (AfD)
(Ratsherr Jeng) (CDU)
Ratsfrau Kaczmarek (Bündnis 90/Die Grünen)
Beigeordneter Kelich (SPD)
Ratsherr Keller (AfD)
Ratsfrau Dr. Killinger (Bündnis 90/Die Grünen)
Bürgermeister Klapproth (CDU)
Beigeordnete Klebe-Politze (SPD)
Ratsfrau Kleindienst (SPD)
Ratsmitglied Klippert (Die PARTEI & Volt)
Ratsherr Knüppel (SPD)
Ratsfrau Kraeft (Bündnis 90/Die Grünen) 11.05 - 14.07 Uhr
Ratsherr Machentanz (DIE LINKE.)
Beigeordneter Dr. Menge (SPD)
Ratsherr Mensak (Bündnis 90/Die Grünen)
Ratsherr Metell (Bündnis 90/Die Grünen)
Ratsherr Mönkemeyer (DIE LINKE.)
Ratsfrau Neveling (Bündnis 90/Die Grünen)
Ratsherr Nicholls (SPD)
Oberbürgermeister Onay
Ratsherr Oppelt (CDU)
Ratsherr Pieper (SPD)
Bürgermeisterin Plate (Bündnis 90/Die Grünen)
Ratsherr Pohl (CDU) 10.00 - 14.07 Uhr
Ratsherr Dr. Ramani (SPD)
Ratsherr Rinker (Bündnis 90/Die Grünen)
Ratsherr Rosenzweig (Bündnis 90/Die Grünen)
Ratsfrau Sankowske (DIE LINKE.)
Ratsherr Schmalstieg (SPD)
Ratsfrau Schollmeyer (SPD)
Beigeordneter Semper (CDU)
Ratsherr Spiegelhauer (SPD)
Ratsherr Steiner (Bündnis 90/Die Grünen)
Ratsfrau Stock (Bündnis 90/Die Grünen)
Ratsfrau Dr. Vögtle (Bündnis 90/Die Grünen)
(Ratsfrau Waase) (CDU)
Ratsherr Wiechert (CDU)
Ratsherr Wippach (AfD)
Ratsherr Wolf (Piraten)
Ratsfrau Zahl (Die PARTEI & Volt)
Ratsfrau Zaman (SPD)
Ratsherr Zingler (DIE LINKE.)

Verwaltung:
Erster Stadtrat Dr. von der Ohe
Stadträtin Beckedorf
Stadträtin Bruns
Stadträtin Ritschel
Stadträtin Rzyski
Stadtrat Prof. Dr.-Ing. Baumann
(Stadtbaurat Vielhaber)

Tagesordnung:


1. Eröffnung der Sitzung, Feststellung der ordnungsgemäßen Einberufung und Beschlussfähigkeit sowie Feststellung der Tagesordnung

I. Beratung des Haushalts 2023/2024

2. Haushaltssicherungskonzept XI von 2023 bis 2026 (HSK XI)
(Drucks. Nr. 2661/2022 mit 1 Anlage)

2.1. dazu Änderungsantrag der CDU-Fraktion
(Drucks. Nr. 2900/2022)

2.2. und Änderungsantrag der Fraktion DIE LINKE.
(Drucks. Nr. 2982/2022)

2.3. sowie Änderungsantrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen und SPD-Fraktion
(Drucks. Nr. 3123/2022)

2.4. und Zusatzantrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen und SPD-Fraktion
(Drucks. Nr. 3124/2022)

2.5. (neu) Anträge und Empfehlungen der Stadtbezirksräte zur Drucks. Nr. 2661/2022 - Haushaltssicherungskonzept (HSK XI) 2023 bis 2026
(Drucks. Nr. 3293/2022 mit 7 Anlagen)

2.5.1. Anträge und Empfehlungen der Stadtbezirksräte zur Drucks. Nr. 2661/2022 - Haushaltssicherungskonzept (HSK XI) 2023 bis 2026
(Drucks. Nr. 3293/2022 N1 mit 8 Anlagen)

2.6. (neu) Gesamtabstimmung über DS 2661/2022 - Haushaltssicherungskonzept XI von 2023 bis 2026 (HSK XI): Beschlussfassung aller relevanten Beschlüsse, die aus den Tagesordnungspunkten 2.1-2.4 resultieren)

3. Abstimmung über die Stellenpläne 2023/2024
Anlage 3 zu Drucks. Nr. 2027/2022

4. Anträge und Empfehlungen der Stadtbezirksräte zum Verwaltungsentwurf des Haushaltsplanes 2023/2024
(Drucks. Nr. 3128/2022 mit 13 Anlagen)


5. Wirtschaftspläne

5.1. Abstimmung über die Wirtschaftspläne der Eigenbetriebe, Netto-Regiebetriebe und der ZVK einschl. der evtl. zu beschließenden Drucksachen:

5.1.1. Städtische Alten- und Pflegezentren
(Anlage 6 zur Drucks. Nr. 2027/2022 E1) -bereits übersandt

5.1.2. Stadtentwässerung Hannover
(Drucks. Nr. 2027/2022 mit 4 Anlagen, Teil 1, S. 173-182) - bereits übersandt

5.1.3. Städtische Häfen Hannover
(Drucks. Nr. 2027/2022 mit 4 Anlagen, Teil 1, S. 183 - 188) - bereits übersandt

5.1.4. Hannover Congress Centrum (HCC)
(Drucks. Nr. 2027/2022 mit 4 Anlagen, Teil 1, S. 189 - 202) - bereits übersandt

5.1.5. Zusatzversorgungskasse der Landeshauptstadt Hannover
(Anlage 7 zur Drucks. Nr. 2027/2022 E1) - bereits übersandt

5.2. Kenntnisnahme
über die Wirtschaftspläne der Beteiligungen in der Rechtsform der GmbH:

5.2.1. hanova GEWERBE GmbH
(Anlage 6 zur Drucks. Nr. 2027/2022 E2) - bereits übersandt

5.2.2. hanova WOHNEN GmbH
(Anlage 5 zur Drucks. Nr. 2027/2022 E2) - bereits übersandt

5.2.3. Hafen Hannover GmbH
(Anlage 9 zur Drucks. Nr. 2027/2022 E1) - bereits übersandt

6. Haushaltsplan 2023/2024 (Ergebnis- und Finanzhaushalt)

6.1. Abstimmung über die Ergänzungen zum Verwaltungsentwurf:

6.1.1. 1. Ergänzung zum Verwaltungsentwurf des Haushaltsplanes 2023/2024 nach den Beratungen in den Fachausschüssen bis einschließlich 28.11.2022
(Drucks. Nr. 2027/2022 E1 mit 9 Anlagen)

6.1.2. 2. Ergänzung zum Verwaltungsentwurf des Haushaltsplanes 2023/2024 nach den Beratungen im Ausschuss für Haushalt, Finanzen, Rechnungsprüfung, Feuerwehr und öffentliche Ordnung am 07.12.2022
(Drucks. Nr. 2027/2022 E2 mit 6 Anlagen)


6.2. Abstimmung über die neu eingebrachten Änderungsanträge der Fraktionen sowie der Einzelvertreter

Hinweis:
Die Aufträge der Fraktionen an die Verwaltungen werden abschließend im Verwaltungsausschuss am 15.12.2022 beraten.

Die neu eingebrachten Änderungsanträge wurden nach Teilhaushalten in die Tagesordnung aufgenommen.

6.2.1. Teilhaushalt 15

6.2.1.1. CDU-Fraktion: Teilhaushalt: 15 Büro Oberbürgermeister
Produkt: 11140 Gleichstellungsangelegenheiten
Ertrag/Aufwand: Ordentliche Aufwendungen
(Drucks. Nr. H-0452/2023)

6.2.2. Teilhaushalt: 18 Personal und Organisation

6.2.2.1. CDU-Fraktion: Teilhaushalt: 18 Personal und Organisation
Produkt: 11114 Zentrale Dienstleistungen
Ertrag/Aufwand: Ordentliche Aufwendungen
(Drucks. Nr. H-0427/2023)

6.2.3. Teilhaushalt 19

6.2.3.1. CDU-Fraktion: Teilhaushalt: 19 Gebäudemanagement
Investition: 27303550 TP Allerweg, Sanierung u. Umbau
Ein-/Auszahlung: Familienzentrum Allerweg
(Drucks. Nr. H-0443/2023)

6.2.4. Teilhaushalt Feuerwehr

6.2.4.1. CDU-Fraktion: Teilhaushalt: 37 Feuerwehr
Produkt: 12801 Katastrophenschutz
Ertrag/Aufwand: Ordendlicher Aufwand
(Drucks. Nr. H-0407/2023)

6.2.5. Teilhaushalt Schule

6.2.5.1. CDU-Fraktion: Teilhaushalt: 40 Schule
Ein-/Auszahlung: Parcoursanlage auf dem Außengelände der Johannes-Kepler-Realschule
(Drucks. Nr. H-0438/2023)

6.2.6. Teilhaushalt Kultur

6.2.6.1. CDU-Fraktion: Teilhaushalt: 41 Kultur
Produkt: 26201 Musikpflege
Ertrag/Aufwand: Ordentliche Aufwendungen
(Drucks. Nr. H-0450/2023)

6.2.7. Teilhaushalt Jugend und Familie

6.2.7.1. CDU-Ratsfraktion Hannover: Teilhaushalt: 51 Jugend und Familie
Produkt: 36701 Jugend- und Familienberatung
Ertrag/Aufwand: Aufwand, Antragsnummer: 4510191
(Drucks. Nr. H-0400/2023)

6.2.8. Teilhaushalt Sport und Bäder

6.2.8.1. CDU-Fraktion: Teilhaushalt: 52 Sport und Bäder
Ertrag/Aufwand: Förderung von Kooperation und Fusion von Sportvereinen
(Drucks. Nr. H-0412/2023)

6.2.8.2. CDU-Fraktion: Teilhaushalt: 52 Sport und Bäder
Produkt: 42101 Sportförderung
Ertrag/Aufwand: Ordentlicher Aufwand
(Drucks. Nr. H-0414/2023)

6.2.8.3. CDU-Fraktion: Teilhaushalt: 52 Sport und Bäder
Produkt: 42101 Sportförderung
Ertrag/Aufwand: Ordentlicher Aufwand
(Drucks. Nr. H-0416/2023)

6.2.8.4. CDU-Fraktion: Teilhaushalt: 52 Sport und Bäder
Produkt: 42101 Sportförderung
Ertrag/Aufwand: Ordentlicher Aufwand
(Drucks. Nr. H-0418/2023)

6.2.9. Teilhaushalt 56 Gesellschaftliche Teilhabe

6.2.9.1. CDU-Fraktion: Teilhaushalt: 56 Gesellschaftliche Teilhabe
Produkt: 11143 Einwanderungsstadt Hannover
(Drucks. Nr. H-0454/2023)

6.2.10. Teilhaushalt 61 Planen und Stadtentwicklung

6.2.10.1. CDU-Fraktion: Teilhaushalt: 61 Planen und Stadtentwicklung
Produkt: 51101 Städtebauliche Planung
Ertrag/Aufwand: Ordentliche Aufwendungen
(Drucks. Nr. H-0446/2023)

6.2.11. Teilhaushalt Tiefbau

6.2.11.1. CDU-Fraktion: Teilhaushalt: 66 Tiefbau
Investition: 54602902 Parkeinr., Parkleitsystem
Ein-/Auszahlung: Nr. 25 Baumaßnahmen
(Drucks. Nr. H-0439/2023)

6.2.11.2. CDU-Fraktion: Teilhaushalt: 66 Tiefbau
Investition: 54602901 Parkeinr., Sonst. Maßn.
Ein-/Auszahlung: Nr. 25 Baumaßnahmen
(Drucks. Nr. H-0441/2023)

6.2.12. Teilhaushalt Umwelt und Stadtgrün

6.2.12.1. CDU-Fraktion: Teilhaushalt: 67 Umwelt und Stadtgrün
Ertrag/Aufwand: Dezentrale Nahwärmeversorgung in den Stadtteilen
(Drucks. Nr. H-0432/2023)

6.2.13. Nachgereichte Änderungsanträge der Fraktion DIE LINKE.:

6.2.13.1. Fraktion DIE LINKE.: Teilhaushalt: 18 Personal und Organisation
Produkt: 11112 Gebäudereinigung
Ertrag/Aufwand: Rekommunalisierung der Reinigungsdienstleistungen in städtischen Gebäuden
(Drucks. Nr. H-0527/2023)

6.2.13.2. Fraktion DIE LINKE.: Teilhaushalt: 20 Finanzen
Ertrag/Aufwand: Eigenkapitalerhöhung der hanova Wohnen um 25 Millionen Euro zur Gewährleistung der Schaffung weiteren öffentlich geförderten Wohnraums
(Drucks. Nr. H-0522/2023)

6.2.13.3. Fraktion DIE LINKE: Teilhaushalt: 20 Finanzen
Ertrag/Aufwand: ANPASSUNG DER PERSONALKOSTEN der von der Landeshauptstadt Hannover zuwendungsempfangenden Institutionen in der Dauer des Doppelhaushaltes 2023-2024
(Drucks. Nr. H-0525/2023)

6.2.13.4. Fraktion DIE LINKE.: Teilhaushalt: 50 Soziales
Produkt: 35102 Bürgerschaftliches Engagement / soziale Stadtteilentwicklung
Ertrag/Aufwand: ERWEITERUNG DES KREISES DER BERECHTIGTEN FÜR DEN HANNOVER-AKTIV-PASS
(Drucks. Nr. H-0523/2023)

6.2.13.5. Fraktion DIE LINKE.: Teilhaushalt: 52 Sport und Bäder
Produkt: 42403 Bäder
Ertrag/Aufwand: Neubau Fössebad
(Drucks. Nr. H-0529/2023)

6.2.13.6. Fraktion DIE LINKE.: Teilhaushalt: 61 Planen und Stadtentwicklung
Produkt: 52201 Sicherung der Wohnraumversorgung
Ertrag/Aufwand: Wohnraumzweckentfremdung jetzt beenden ist das Gebot der Stunde
(Drucks. Nr. H-0528/2023)

6.2.13.7. Fraktion DIE LINKE.: Teilhaushalt: 66 Tiefbau
Produkt: 54101 Gemeindestraßen
Ertrag/Aufwand: Drosselung der Ausgaben bei der Instandhaltung der Gemeindestraßen um 20%
(Drucks. Nr. H-0526/2023)

6.2.13.8. Fraktion DIE LINKE.: Teilhaushalt: 67 Umwelt und Stadtgrün
Produkt: 55301 Bestattung und Grabpflege
Ertrag/Aufwand: Einstellung der Pflege des Ehrengrabes Gustav Noske
(Stadtfriedhof Engesohde, Abteilung 37 G, Grab-Nr. 26 a-b)
(Drucks. Nr. H-0524/2023)

6.2.14. Nachgereichte Änderungsanträge der Fraktion Die PARTEI & Volt:

6.2.14.1. Fraktion Die PARTEI & Volt: Teilhaushalt: 15 Büro Oberbürgermeister
Produkt: 11102 Repräsentation
(Drucks. Nr. H-0518/2023)

6.2.14.2. Fraktion Die PARTEI & Volt: Teilhaushalt: 15 Büro Oberbürgermeister
Produkt: 11140 Gleichstellungsangelegenheiten
Ertrag/Aufwand: (Kostenfreie) Periodenartikel - gegen Periodenarmut
(Drucks. Nr. H-0519/2023)

6.2.14.3. Fraktion Die PARTEI & Volt: Teilhaushalt: 15 Büro Oberbürgermeister
Produkt: 11103 Grundsatzangelegenheiten
(Drucks. Nr. H-0520/2023)

6.2.14.4. Fraktion Die PARTEI & Volt: Teilhaushalt: 20 Finanzen
(Drucks. Nr. H-0521/2023)

6.2.14.5. Fraktion Die PARTEI & Volt: Teilhaushalt: 23 Wirtschaft
Produkt: 57304 Sondernutzung
Ertrag/Aufwand: Hanno-Hasch, Projekt Legalisierung von Cannabis
(Drucks. Nr. H-0515/2023)

6.2.14.6. Fraktion Die PARTEI & Volt: Teilhaushalt: 41 Kultur
Produkt: 26201 Musikpflege
(Drucks. Nr. H-0514/2023)

6.2.14.7. Fraktion Die PARTEI & Volt: Teilhaushalt: 41 Kultur
Produkt: 27304 Bildungsnetzwerke
(Drucks. Nr. H-0513/2023)

6.2.14.8. Fraktion Die PARTEI & Volt: Teilhaushalt: 56 Gesellschaftliche Teilhabe
Produkt: 11143 Einwanderungsstadt Hannover
(Drucks. Nr. H-0511/2023)

6.2.14.9. Fraktion Die PARTEI & Volt: Teilhaushalt: 56 Gesellschaftliche Teilhabe
Produkt: 31542 Soziale Hilfen bei Wohnungslosigkeit
(Drucks. Nr. H-0516/2023)

6.2.14.10. Fraktion Die PARTEI & Volt: Teilhaushalt: 56 Gesellschaftliche Teilhabe
Produkt: 31542 Soziale Hilfen bei Wohnungslosigkeit
Ertrag/Aufwand: Echtes Housing First
(Drucks. Nr. H-0517/2023)

6.2.14.11. Fraktion Die PARTEI & Volt: Teilhaushalt: 67 Umwelt und Stadtgrün
Produkt: 55102 Öffentliches Grün
(Drucks. Nr. H-0512/2023)

6.2.15. Nachgereichte Änderungsanträge der FDP-Fraktion:

6.2.15.1. FDP Fraktion: Teilhaushalt: 19 Gebäudemanagement
(Drucks. Nr. H-0532/2023)

6.2.15.2. FDP-Fraktion: Teilhaushalt: 19 Gebäudemanagement
(Drucks. Nr. H-0534/2023)

6.2.15.3. FDP Fraktion: Teilhaushalt: 20 Finanzen
Produkt: 11121 Haushalt
(Drucks. Nr. H-0533/2023)

6.2.15.4. FDP-Fraktion: Teilhaushalt: 46 Herrenhäuser Gärten
Investition: 52301008 Ausstellungshaus
Ein-/Auszahlung: Verschiebung der Investitionsmaßnahme „geplante Errichtung eines Ausstellungshauses im Berggarten sind bis 2025“
(Drucks. Nr. H-0531/2023)

6.2.15.5. FDP Fraktion: Teilhaushalt: 66 Tiefbau
Investition: 54101088
(Drucks. Nr. H-0530/2023)

6.3. Gesamtabstimmung Beschlussfassung in der zuvor geänderten Fassung, also einschl- aller haushaltsrelevanten Beschlüsse, die aus den Tagesordnungspunkten 2-6 resultieren
(Drucks. Nr. 2027/2022 mit 4 (online) Anlagen)

7. Kalkulation der Benutzungsgebühren 2023/2024 für die Städtischen Friedhöfe sowie Änderung der Gebührensatzung der Städtischen Friedhöfe
(Drucks. Nr. 3052/2022 mit 5 (nur Online) Anlagen)

8. Überplanmäßige Aufwendungen gemäß § 117 NKomVG für die Unterbringung von Flüchtlingen sowie obdachlosen und sonstigen Personen im Produkt 31505 -Unterbringung von Personen-
(Drucks. Nr. 3303/2022)

9. Aussetzung der Gebührenerhebung gem. der Satzung über die Unterbringung Geflüchteter und Obdachloser in der Landeshauptstadt Hannover für die Messehallen
(Drucks. Nr. 3307/2022)

TOP 1.
Eröffnung der Sitzung, Feststellung der ordnungsgemäßen Einberufung und Beschlussfähigkeit sowie Feststellung der Tagesordnung

Ratsvorsitzende Engelhardt (Bündnis 90/Die Grünen) eröffnete die Ratsversammlung und stellte die ordnungsgemäße und fristgerechte Versendung der Einladungen sowie die Beschlussfähigkeit des Rates fest.
Ratsvorsitzende Engelhardt (Bündnis 90/Die Grünen) führte aus, dass auch heute die Möglichkeit eröffnet werde, an der Sitzung per Videokonferenztechnik teilzunehmen. Für die Durchführung der hybriden Sitzung werde die Software ZOOM verwendet.
Wie in der Geschäftsordnungskommission vom 3. Dezember 2020 vereinbart, bat Ratsvorsitzende Engelhardt vor dem Hintergrund der notwendigen Server-Stabilität, um Deaktivierung der virtuellen Hintergründe.
Darüber hinaus wies Ratsvorsitzende Engelhardt ausdrücklich auf die Pflicht zur Amtsverschwiegenheit nach § 40 NKomVG hin und ging weiterhin davon aus, dass nichtberechtigte Personen („Dritte“) den vertraulichen Teil der Ratsversammlung an Ihren Bildschirmen nicht mitverfolgen könnten.
Die Feststellung der Anwesenheit erfolge über die Zoom Chat-Funktion. Die Ratsmitglieder mögen dort Ihre Anwesenheit bestätigen, indem diese das Wort „anwesend“ und ihren vollständigen Namen in den Chat eingeben.
Bei Abstimmungen bat Ratsvorsitzende Engelhardt die per Zoom zugeschalteten Mitglieder, genau wie die Mitglieder im Saal, um entsprechende deutliche Handzeichen. Die per Videokonferenz teilnehmenden Ratsmitglieder werden auch um ein Handzeichen gebeten, wenn das Wort gewünscht würde.

Ratsvorsitzende Engelhardt (Bündnis 90/Die Grünen) wies auf die Regelung zur Medienöffentlichkeit von öffentlichen Sitzungen des Rates hin. Danach seien Bildaufnahmen in öffentlichen Sitzungen zulässig, wenn sie die Ordnung der Sitzung nicht gefährdeten.
Auch gelte die grundsätzliche Erlaubnis, dass Vertreter*innen der Medien Film- und Tonaufnahmen von den Mitgliedern des Rates mit dem Ziel der Berichterstattung anfertigen dürften.
Die Anfertigung sei der Ratsvorsitzenden vor Beginn der Sitzung anzuzeigen.
Wie in den bisherigen Ratssitzungen habe das „h 1-Fernsehen“ aus Hannover wieder um Drehgenehmigung für die Aufzeichnung der Ratssitzung gebeten. Ferner hätten die Fraktionen der FDP, Die LINKE. und AfD angemeldet, dass diese jeweils von ihren eigenen Haushaltsreden Videoaufzeichnungen anfertigen wollten
Zudem stünde jedem Ratsmitglied das Recht zu, ohne nähere Begründung zu verlangen, dass die Aufnahme des eigenen Redebeitrages oder die Veröffentlichung der Aufnahme unterbliebe.

Ratsmitglied Klippert (Die PARTEI & Volt) sagte, dass die Fraktion Die PARTEI & Volt ebenfalls beabsichtige, von ihren Wortbeiträgen Aufzeichnungen anfertigen zu wollen.

Ratsvorsitzende Engelhardt (Bündnis 90/Die Grünen) erklärte, dass sie davon ausgehe, dass wie bisher dagegen keine Einwände erhoben werden und dass die Dreharbeiten durchgeführt werden könnten.
Film- und Tonaufnahmen von anderen Personen als den Mitgliedern des Rates, insbesondere von Einwohnenden sowie von Beschäftigten der Landeshauptstadt Hannover, seien nur zulässig, wenn diese Personen eingewilligt hätten.

Im Weiteren verwies Ratsvorsitzende Engelhardt (Bündnis 90/Die Grünen) auf die zur heutigen Sitzung nachgereichten Beratungsunterlagen hin.


Überplanmäßige Aufwendungen gemäß § 117 NKomVG für die Unterbringung von Flüchtlingen sowie obdachlosen und sonstigen Personen im Produkt 31505 -Unterbringung von Personen-
(Drucks. Nr. 3303/2022)


Aussetzung der Gebührenerhebung gem. der Satzung über die Unterbringung Geflüchteter und Obdachloser in der Landeshauptstadt Hannover für die Messehallen
(Drucks. Nr. 3307/2022)


Ratsvorsitzende Engelhardt (Bündnis 90/Die Grünen) erläuterte, dass sich der Sitzungsablauf der Haushaltsplanberatungen eng an die Ratstagesordnung halte. Man werde die Beratungspunkte in der aufgeführten Reihenfolge der Tagesordnung nach und nach abarbeiten.
Zunächst werden die Haushaltsreden der Fraktionen sowie der Einzelvertreter gehalten. Nach Absprache in der Geschäftsordnungskommission vom 1. September 2022 dürfte bei der Hauptaussprache über den Haushaltsplan eine Sprecherin / ein Sprecher jeder Fraktion bis zu 20 Minuten sprechen.
Die zulässige Redezeit könnte auf zwei Mitglieder aufgeteilt werden. Die Dauer der Wortbeiträge der Einzelvertreter betrage 10 Minuten.
Über die Haushaltsreden findet keine Aussprache statt.
Die Änderungsanträge zum Haushaltsplan seien nach Teilhaushalten und Produkten geordnet und werden der Reihe nach zur Abstimmung aufgerufen. Am Ende der Haushaltsplanberatungen wäre die Haushaltssatzung zu beschließen.



I. Beratung des Haushalts 2023/2024

Rede der Vorsitzenden der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen im Rat der Landeshauptstadt Hannover
Beigeordnete Dr. Elisabeth Clausen-Muradian
zum Doppelhaushalt 2023/2024

„Sehr geehrte Frau Ratsvorsitzende, sehr geehrter Herr Oberbürgermeister, sehr geehrte Dezernent*innen, liebe Bürgermeister*innen, sehr geehrte Kolleg*innen,
liebe Zuhörer*innen,
diesen Doppelhaushalt verabschieden wir nun wieder kurz vor Weihnachten. Aus guten Gründen, nämlich krisenbedingt, haben wir den Haushalt zu den vergangenen beiden Jahren im März verabschiedet, nachdem die Haushaltsaufstellung und die Beratungen dazu aufgrund der Corona-Pandemie verschoben worden waren. Zu groß waren die Unsicherheiten, wie wir nach dem ersten halben Jahr Corona weitermachen sollten, zu unsicher die Gemengelage zwischen Erkrankungen, der Vermeidung von Sozialkontakten, und auch der Haushaltslage.
Nun sitzen wir also wieder im Dezember zusammen, in Präsenz sogar, zumindest überwiegend. Wir waren ja zuversichtlich, mit der globalen Pandemie endlich einigermaßen durch zu sein und vorsichtig optimistisch, dass wir uns von den psychischen und wirtschaftlichen Einschnitten, die Corona für Viele mit sich gebracht hat, langsam erholen. Tatsächlich befinden wir uns noch immer, und jetzt vielleicht sogar noch mehr, in einer tief erschütterten Zeit, denn die Klimakrise wird zusehends bedrohlicher und der russische Angriffskrieg gegen die Ukraine hat nicht nur die europäische Friedens- und Sicherheitsordnung in ihren Grundfesten in Frage gestellt. Erneut ist die Kommune in besonderem Maß gefordert, den Folgen auf den zahlreichen Ebenen zu begegnen, sei es bei der Unterbringung von Geflüchteten, dem Auflegen von Interventionsprogrammen zur Krisenbewältigung wie aktuell bei den Energiekosten oder im Bereich der Klimaresilienz.
Was wir aus den Pandemiejahren und dem nun bald ein Jahr dauernden Ukraine-Krieg wissen, was wir in unsere Bilanzen einbeziehen, im Privaten wie im Öffentlichen, ist, dass Krisen im Menschen und in Gesellschaften etwas hervorbringen, das sich im Guten wie im Schlechten zeigt. Im Schlechten hat sich gezeigt, wie sich Krisen instrumentalisieren lassen für Menschenfeindlichkeit, Egoismus und Hass. Aber wir haben auch viel Gutes gesehen und sehen es nach wie vor, in der Hilfsbereitschaft und Solidarität, mit der die Menschen sich begegnen, in der Fürsorge und in dem Mitdenken, was Menschen füreinander aufbringen in Nachbarschaften, in Kiezen, in Gemeinschaften.
Und mit den Gedanken an dieses Gemeinsame gehen wir auch den Weg in die kommenden beiden Haushaltsjahre. Trotz des krisengeschüttelten Weltgeschehens, bzw. gerade deshalb, und weil es sich ja auch direkt vor unserer Haustür auswirkt – wir schaffen die Grundlage für eine (Stadt-)Gesellschaft, die sich dem Miteinander verpflichtet fühlt und eine Kommune, die sich für alle verantwortlich fühlt und einspringt, die Ungleichgewichte ausbalanciert.
Wie zeigt sich das? Zum Beispiel, indem Finanzmittel blitzschnell umgestellt und besonders bedürftigen Gruppen zur Verfügung gestellt werden. Dazu haben wir auch zu diesem Haushalt einen Antrag eingebracht, mit dem wir die Krisenhilfen im Bereich Energie deutlich verstärken: 3,6 Millionen Euro, um diesen Betrag stocken wir das Hilfsprogramm der Stadt „Gemeinsam durch die Energiekrise“ auf, damit auch wirklich allen für unseren Zusammenhalt so wichtigen freien Träger*innen und Vereinen geholfen werden kann, mit Mikroinvestitionen, Zuschüssen zur laufenden Arbeit, Energieeinsparideen und weiteren Maßnahmen.
Ich möchte an dieser Stelle die Grundlage unserer Politik herausstellen, die auch unsere Anträge trägt und sie prägt: Das, was unsere Grüne Politik ausmacht, ist die Begleitung des Wandels, eines, der menschenfreundlich ist und ausgerichtet an den besten Ideen der Wissenschaft und der Gemeinschaft. Und wir sind finster entschlossen, diesen Wandel gegen Beharrungstendenzen auch durchzusetzen, die sich angesichts der klimabedingten, wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Notwendigkeiten nicht mehr rechtfertigen lassen, aber auch in einer Geschwindigkeit, die den Menschen Zeit gibt, sich auf Neues einzustellen, Zeit auch gibt, um Krisen zu bewältigen. Oder auch das positive Momentum zu nutzen, das in Krisen liegt; das sehen wir z. B. bei Corona in den Chancen zur Digitalisierung, in der Ausnutzung von digitalen Räumen für Kooperation und Begegnung.
Das Austarieren zwischen der Abwehr von unbegründeter Besitzstandswahrung und dem Begeistern der Menschen, diesen Balanceakt, haben wir auch in den Anträgen zu diesem Haushalt vollzogen und sind sehr froh, dass unsere Koalitionspartnerin SPD hier mit uns geht, dass unsere Fraktionen sich in vielen Bereichen einig sind. Danke für die Konstruktivität.
Und nun möchte ich anhand von Beispielen konkretisieren, wie sich diese Ideen auch durch unsere Anträge zum Haushalt widerspiegeln. Ich beginne und Daniel Gardemin wird den Staffelstab anschließend übernehmen und fortsetzen.
Noch einmal zur Besitzstandswahrung, hier bin ich gleich bei einem Thema, bei dem wir die Beharrungskräfte wie bei kaum einem Thema sonst erleben: Das Erschließen des öffentlichen Raums für Fußgänger*innen und Radfahrende, für Flaneur*innen und Anwohner*innen, und damit die Umverteilung von öffentlichen Flächen weg von der Dominanz des Autos.
Um den Stadtumbau hin zu einem menschenfreundlichen, lebenswerten und nicht zuletzt wirtschaftlich zukunftssicheren Ort kommen wir doch überhaupt nicht herum! Daher haben wir im Haushalt auch Anträge zu einer Ausweitung der Parkraumbewirtschaftung und für eine Reduzierung der Verkehrsflächen von Culemannstraße, Rudolf-von-Bennigsen-Ufer und Gustav-Bratke-Allee eingebracht, um die Stadtverwaltung dahingehend weiter zu unterstützen.
Im Übrigen kommt aus dem Verkehrsbereich zugleich auch ein großer Teil der Gegenfinanzierung zu unseren Veränderungen: Wir möchten, dass die Ahndung von Verkehrsverstößen deutlich verstärkt wird, dafür stellen wir mehr Personalstellen und auch neue Blitzer zur Verfügung, und das brauchen wir auch. Allerdings gar nicht in erster Linie wegen der Einnahmen, auch wenn das aus Haushaltssicht natürlich ein guter und durchaus wünschenswerter Effekt ist. Wir brauchen die Ahndung von Verstößen vor allem, um die Sicherheit und soziale Rücksichtnahme für die anderen Verkehrsteilnehmer*innen zu erhöhen. Wir müssen den Schulwegzuparker*innen, den „Kurz-mal-beim-Bäcker-Blockierern“ und rasenden Rüpeln deutlich sagen: Wir wollen das nicht! Bequemlichkeit, Egoismus, Aggressivität stehen nicht über der Sicherheit von Fußgänger*innen und Radfahrer*innen, diese Botschaft möchten wir aussenden.
Ein weiteres Beispiel ist die grün-blaue Umwandlung, daran orientieren sich die vorliegenden Pläne zum Umbau der Innenstadt. Damit ist gemeint, dass der Umbau auch geschehen muss, um dem Klimawandel und dessen Folgen für die Einwohner*innen unserer Stadt Rechnung zu tragen. Daher müssen wir bei allen Umbaumaßnahmen Wasser und Luft permanent mitdenken, und zwar für die gesamte Stadt. Dafür haben wir etliche Initiativen eingebracht: Zur Flächenentsiegelung und zur Begrünung haben wir Programme aufgestockt. Und wir sorgen mit unseren Anträgen auch für aktiven Klimaschutz, indem wir das Sparen von Energie und die Reduzierung von CO2-Emissionen befördern.
Wir befinden uns in einer Situation, die uns vor riesige Aufgaben stellt. Aufgaben, die wir bei unserem städtischen Haushalt und der damit verbundenen Auflage zur Verabschiedung eines Haushaltssicherungskonzeptes, über das wir ja heute auch beschließen müssen, bewältigen müssen. In der Krise die Chance zu sehen, war dabei aber für mich, für uns beide als Fraktionsvorsitzende, für unsere Fraktion, immer Maßstab des Handelns in den Haushaltsberatungen und -verhandlungen. Mein ganz persönliches Leitbild hat einmal kein geringerer als Arthur Schopenhauer formuliert: „Hindernisse überwinden ist der Vollgenuss
des Daseins.“
Damit erfolgt jetzt die Übergabe des Staffelstabs an Daniel Gardemin, vielen Dank.“


Rede des Vorsitzenden der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen im Rat der Landeshauptstadt Hannover
Beigeordneter Dr. Daniel Gardemin
zum Doppelhaushalt 2023/2024

„Sehr geehrte Frau Ratsvorsitzende, sehr geehrter Herr Oberbürgermeister, sehr geehrte Dezernent*innen, liebe Bürgermeister*innen, sehr geehrte Kolleg*innen,
liebe Zuhörer*innen,
ich möchte das Bild des Wandels aufgreifen, gerne auch mit Schopenhauer, der im Wandel allein das Beständige sah: Der Wandel ist unausweichlich, auch um auf die Fragen der Zeit Antwort zu finden, um wettbewerbsfähig zu bleiben und um die Köpfe und die Ideen, die wir in unserer kreativen Stadt haben, zu erreichen.
Aber kein Wandel ohne Erinnerung an das, was unsere Stadt geprägt hat. Erinnerungskultur ist für uns eine Brücke vom Gestern in das heutige Leben unserer Stadt. Nur mit einem scharfen Blick auf alle Formen des Rassismus und der Ausgrenzung und mit einem aufrechten und solidarischen Antifaschismus stärken wir den Zusammenhalt in unserer Stadt.
Zu unserem Zusammenhalt gehört auch die Stärkung des Zusammenlebens in den Stadtteilen mit ihren kulturellen Einrichtungen, die Stärkung der Sportvereine, den Kindern, Jugendlichen und Erwachsenen Halt und Gemeinschaft bieten. Zur Erinnerung gehört auch die Hervorhebung des Bruchmeisterwesens, im Zeichen des Wandels endlich für alle geöffnet, das über Jahrhunderte in unserer Stadt verankert ist.
Ganz besonders jedoch Voraussetzung für den Zusammenhalt ist der Erhalt und die Schaffung von bezahlbarem Wohnraum. Wir wollen in enger Zusammenarbeit mit der SPD, den Wohnungsbau in den kommenden zwei Jahren mit deutlichen Ressourcen hinterlegen und die Zweckentfremdung im Bestand verhindern. Wir sehen das als gemeinsame Kraftanstrengung an, für die es gilt, alle Akteur*innen mit ins Boot zu holen. Gegen Wohnungslosigkeit, wir halten dagegen. Dazu gehört auch die Frage, wem der Grund und Boden unserer Stadt gehört. Wir wollen keinen Ausverkauf der Stadt, wir wollen auf dem Wohnungsmarkt nicht den Kampf um die höchsten Preise. Hierfür wollen wir die Bodenpolitik unserer Stadt verändern und mit der Stadtverwaltung Wege finden, den kommunalen Grund und Boden dauerhaft in der Hand der Stadt zu halten.
Und auch in den Bereichen der Ratsarbeit, in denen es um Projekte für Kinder- und Jugendliche und für Familien geht, setzen wir auf die besten Ideen. Und die besten Ideen, davon sind wir überzeugt, hat nicht eine Person alleine, sondern die entstehen dort, wo Menschen zusammenkommen und verschiedene Perspektiven zusammenbringen. Daher unterstützen wir die Kultur-, Bildungs- und Sozialnetzwerke, diejenigen, die sich für das Gemeinwohl einsetzen und dabei ohne Berührungsängste vorgehen. Ich möchte exemplarisch einige nennen, zum Beispiel die Interessenvertretung Freie Kunst und Kultur Hannover e.V., die wir, wie auch die Sommerschule, deutlich fördern, um hier Begegnungen zu ermöglichen. Die Nachbarschaftsarbeit unterstützen wir in den Stadtteilen, wie auch die Arbeit für die Obdachlosen.
Ein Pop-Up Jugendbüro in der Innenstadt werden wir einrichten und unabhängige Jugendzentren unterstützen. Auch Schlau e.V. mit der Aufklärung über queere Themen wird von uns gefördert.
Im Sportbereich haben wir gesehen, dass sich etwas ändern muss. Unsere Sportvereine sind unerlässlich für Hannover, stehen aber unter Zugzwang, sich dem gesellschaftlichen Wandel anzupassen. Deshalb möchten wir die integrative Funktion der Sportvereine unterstützen. Auch der vereinsungebundene Sport entwickelt sich weiter, wir wollen ihn in den Stadtteilen fördern und in der Innenstadt beispielsweise am Köbelinger Markt sichtbar machen.
Gesellschaftlicher Wandel bedeutet auch, dass unsere Stadt wächst. Wir haben gerade aus dem Baudezernat erfahren, dass wir dieses Jahr erstmals die Schwelle von 550.000 Einwohner*innen überschritten haben. Dieser Zuwachs bedeutet die Herausforderung, Zuwanderung zu gestalten. Dabei wollen und werden wir berücksichtigen, was die Menschen erlebt haben, die zu uns kommen. Dafür haben wir einen Antrag eingebracht für psychologische Beratung in Flüchtlingsunterkünften.
Sehr geehrte Frau Ratsvorsitzende,
sehr geehrter Herr Oberbürgermeister,
sehr geehrte Dezernent*innen,
liebe Bürgermeister*innen,
sehr geehrte Kolleg*innen,
liebe Zuhörer*innen,
wir werden nach dem, was wir derzeit wissen, noch sehr viel schaffen müssen in den kommenden Monaten und in den kommenden Zeiten. Es ist beileibe noch nicht alles abzusehen. Wir werden schmerzhafte Diskussionen führen um die einzelnen Maßnahmen, die wir auch als Ideenliste mit der Drucksache zur Haushaltskonsolidierung verabschieden werden. Wir alle hier in diesem Raum haben begriffen, dass wir kein Wohlfühl-Konsolidieren vor uns haben. Die Anforderung an die Haushaltskonsolidierung liegt deutlich außerhalb der Komfortzone.
Aber es liegt auch hier im Wesen von Politik, dass wir dort nachsteuern, wo wir mit den Vorgaben der Verwaltung nicht zu hundert Prozent einverstanden sind. Und so haben wir auch diese Haushaltskonsolidierung noch flankiert mit zwei Anträgen, in denen wir vor allem soziale Aspekte mit hineinnehmen. Wir wollen, dass nicht nur die Sparleistung berücksichtigt wird, sondern, dass zusätzliche soziale Komponenten einbezogen werden. Und wenn auch die Kommune oft genug am unteren Ende der fiskalischen Nahrungskette liegt, die freien Träger*innen liegen oft genug noch darunter, können nur beantragen und hoffen.
Das hat uns dazu bewogen, dort nochmal anders auszugleichen, den freien Träger*innen und Vereinen ein bisschen weniger Last aufzuerlegen, und auf die Spielräume im Verwaltungsbereich zu setzen.
Aber wir in unserer Fraktion sind optimistisch und voller Zuversicht, dass es dieser Stadt und den Menschen in dieser Stadt gelingen wird, Perspektiven und Chancen zu schaffen. Für sich, für alt und jung, für alteingesessen und neu hinzugezogen.
Allerdings, das möchte ich hier auch nicht unerwähnt lassen, wir werden nicht mehr viele Krisen überstehen, wenn wir nicht wieder zu mehr Gemeinschaft finden, zu mehr Gemeinsinn und Aufklärung darüber, wie Gemeinschaft eigentlich entsteht. Denn, in den unsicheren Fahrwassern müssen wir eines wieder mehr herausstellen: Die Kommune, das Gemeinwesen ist nicht vergleichbar mit einem Unternehmen. Wir haben doch in Deutschland das unternehmerische Denken und Handeln schon so verinnerlicht, dass wir die Kommune, die Verwaltung, die Politik wie eine x-beliebige Firma denken. Aber die Kommune ist keine Dienstleisterin, die wir mit Steuern einfach so bezahlen und damit eine bestimmte Leistung einkaufen. Sie wird zwar häufig so gesehen, aber sie ist nicht so trivial gestrickt.
Eine Kommune kann nicht einfach sagen: Okay, das Amt ist zu teuer, sollen sich die Menschen doch bei einem Internetkaufhaus den Führerschein bestellen. Oder: Verelendung hinter dem Bahnhof können wir uns nicht mehr leisten, das wird outgesourct. Oder würde jemand hier im Raum die Verantwortung auf diese Weise abwälzen wollen?
Die Kommune kann nicht sagen: Ach Mensch, Corona-Hilfen, das passt jetzt aber nicht in unser Portfolio, das bringt kein Return of Investment. Nein, denn wir fühlen uns verantwortlich dafür, dass es hier allen Personen gut geht. Daher auch die vielen Hilfsprogramme für diverse Betroffene in den vergangenen Krisenjahren. Weil bei der Kommune alles zusammenläuft und wir uns nicht aus der Verantwortung stehlen.
Und dann ist da ein weiterer Punkt, den ich noch herausstellen möchte: Im Gegensatz zu einem kommerziellen Dienstleistungsunternehmen wird der Gemeinsinn, den die Kommune unterstützt und der der Kern der Stärke unserer Stadt ist, von uns allen produziert und erschaffen. Wo eine Person ein Buch in einen öffentlichen Bücherschrank stellt, wo eine Hotelmanagerin für Hannovers Attraktivität wirbt, wo Jugendamtsbeschäftigte Familien unterstützen, wo eine Familie einem Geflüchteten hilft, wo Menschen aus der Mitte unserer Stadt mit Projekten wie der Leinewelle und darüber hinaus Ideen umsetzen, wo enercity Stundungen für Stromkosten vereinbart, wo zwei Personen zusammenkommen und eine Idee für Hannover haben – überall dort wird etwas außerhalb einer Renditeerwartung erschaffen, wird in und am Gemeinwesen gearbeitet.
Experimente wagen, etwas ausprobieren, damit es morgen für unsere Stadt besser klappt, für diesen Kern des Zusammenhalts setzen wir uns politisch steuernd ein. Und damit werden wir auch durch alle Krisen gehen und Zuversicht bewahren.
Wir möchten uns zum Schluss bei allen aus Verwaltung, Politik und Stadtgesellschaft herzlich bedanken, die dies ebenso sehen, die mit uns streiten und ringen, und die die besten Ideen weitertragen und umsetzen.“


Rede des Vorsitzenden der Fraktion der SPD im Rat der Landeshauptstadt Hannover
Beigeordneter Lars Kelich
zum Doppelhaushalt 2023/2024

Frau Ratsvorsitzende, meine Damen und Herren,
"das Wort Krise setzt sich im Chinesischen aus zwei Schriftzeichen zusammen das eine bedeutet Gefahr und das andere Gelegenheit". Frei nach John F. Kennedy beschreibt dieses Zitat die Situation, in der wir uns befinden, ziemlich treffend. Das gewaltige Haushaltsdefizit bringt uns in der Tat in Gefahr, nämlich die reale Gefahr, dass wir als Kommune nicht mehr selbst handeln dürfen, dass uns das Zepter aus der Hand genommen wird, wenn wir nicht selbst dafür sorgen, dass wirksame Konsolidierungsmaßnahmen auf den Weg gebracht werden. Der Oberbürgermeister sprach in seiner Rede zur Haushaltseinbringung völlig zu Recht von einer Zeit der Krisen: Die eine – Corona – ist noch nicht ausgestanden, da startet Russland einen brutalen Angriffskrieg gegen die Ukraine mit allen krisenhaften Konsequenzen, die über das grausame Kriegsgeschehen hinausgehen und weltweite Auswirkungen haben. Diese Entwicklungen – auch anderer Krisensituationen – lösen sicherlich bei Vielen von uns nicht nur Mitleid und Trauer, sondern auch Frust und Wut aus.
Dessen ungeachtet geben uns die Krisen die Gelegenheit – das zweite Zeichen – , den eigenen Blick zu schärfen, insbesondere für das, was uns lieb und teuer ist und was wir unbedingt über die Krisen hinweg retten wollen. Und das, liebe Kolleginnen und Kollegen, ist für uns als SPD eindeutig das soziale Miteinander. Wir lassen es nicht zu, dass unsere soziale Infrastruktur und unsere kommunale Daseinsvorsorge durch diese Krisen zerstört werden!
Und bevor wir in eine Debatte gehen, was denn unter der Daseinsvorsorge zu verstehen ist, zumal bei den Kommunen nur allzu gern zwischen sogenannten Pflichtaufgaben und sogenannten freiwilligen Aufgaben unterschieden wird, beantworte ich das für die SPD gerne gleich von vornherein: Daseinsvorsorge bedeutet nicht nur, dass man ein Dach über dem Kopf und es warm hat, sondern es bedeutet, dass man teilhaben kann am gesellschaftlichen Leben, an Bildung, an Sport, an Kultur, natürlich an Mobilität, am öffentlichen Grün, an Freizeitangeboten und vielem mehr.
Wenn man das alles dem eigenen politischen Handeln zu Grunde legt, gelangt man unweigerlich zu der Erkenntnis, dass es Hilfsprogramme braucht, die verhindern, dass die Krisensituation die soziale Teilhabe in unserer Stadt gefährdet. Und darum war es völlig richtig, dass wir – übrigens ähnlich wie Bund und Land – schnell reagiert und ein Hilfspaket in Aussicht gestellt haben, das wir dann auch gleich durch politischen Beschluss abgesichert haben. Besonders der soziale Kitt unseres Lebens hier vor Ort – die Vereine und Verbände – müssen von uns Hilfe erwarten können, wenn etwa durch die Energiekrise ihre Existenz in Frage gestellt wird. Und genau das haben wir getan mit dem wichtigen politischen Antrag unserer Koalition „Gemeinsam durch die (Energie-)Krise“, durch den wir Millionen als soziale Garantie in der Krise bereitstellen. Das ist die richtige Antwort für die jetzige Zeit, liebe Kolleginnen und Kollegen!
Nebenbei bemerkt: Auch das Land Niedersachsen hat mit den Stimmen von SPD und Grünen ein Hilfspaket geschnürt, von dem unsere Stadt profitiert. Das zeigt uns einmal mehr, dass dieses Bündnis krisenfest ist!
Unser Stadtkämmerer sprach in seiner Rede zur Haushaltseinbringung von Modernisierung, Transformation und sozialer Teilhabe als zentrale Herausforderungen für die kommenden Jahre. Und er hat Recht, meine Damen und Herren! Fast alle Maßnahmen, die wir in der Stadt Hannover politisch beschließen, fallen in eine oder mehrere dieser drei Kategorien. Ausdrücklich möchte ich hinzufügen: Es ist nicht selbstverständlich, in dieser mittlerweile fast drei Jahre andauernden Krisenlage diesen Ansatz weiterzuverfolgen. Wir als SPD finden ihn allerdings richtig, und ich möchte im Folgenden ausführen, warum.
Beginnen möchte ich mit dem großen Thema Bildung. In den zentralen Debatten und in der öffentlichen Wahrnehmung spielen die nach wie vor gigantischen Investitionen der Landeshauptstadt in die Bildung häufig leider nur eine untergeordnete Rolle. Dabei sind die Investitionen in Schulen geradezu das Paradebeispiel für Modernisierung, Transformation und soziale Teilhabe gleichermaßen. Die vielen Sanierungs- und Neubaumaßnahmen kommen nämlich der modernen Ausstattung der Schulen und damit einer Transformation zu einem guten Bildungsumfeld, auch für den Ganztag zugute. Ganztagsschulen sind keine Paukeranstalten wie im Kaiserreich, es sind Orte, an denen ein Großteil des Lebens der Kinder und Jugendlichen stattfindet. Genau dahin haben sich die Schulen entwickelt, und es ist unsere Aufgabe als Schulträgerin, diesen Weg zu unterstützen, meine Damen und Herren.
Aus der Sicht der Sozialdemokratie heißt das im Übrigen auch, dass wir die Voraussetzungen versuchen anzugleichen, um Chancen zu eröffnen. Es darf nicht vom Geldbeutel oder der Vorbildung der Eltern abhängen, wie sich Kinder und Jugendliche entwickeln. Insofern sind unsere Investitionen in die Schulen elementar wichtige Maßnahmen für die soziale Gerechtigkeit, liebe Kolleginnen und Kollegen!
Wir flankieren diese Maßnahmen darüber hinaus mit weiteren Unterstützungsprogrammen, die wir als SPD mit unserem Koalitionspartner auf den Weg gebracht haben. Ein gutes Beispiel dafür ist unser Programm für „Schulen mit besonderen Herausforderungen“, das wir mit diesem Haushalt noch weiter verstärken. Wir lassen die Schülerinnen und Schüler und ihre Eltern eben nicht im Stich!
Von enormer Bedeutung im Vorfeld der schulischen Bildung ist selbstverständlich die frühkindliche Bildung. Dort werden die Grundlagen für alles weitere gelegt. Wir wissen alle, dass es in diesem Bereich -– und nicht nur hier – einen eklatanten Fachkräftemangel gibt. Das sorgt für große Schwierigkeiten in den Betreuungszeiten und belastet neben den Eltern auch die Fachkräfte in den Einrichtungen, die mehr schultern müssen, wenn eine Stelle nicht besetzt werden kann oder es keine Vertretung gibt. Wir begrüßen es deshalb ausdrücklich, dass die Landesregierung dies zu einem ihrer Kernthemen gemacht hat. Wir selbst arbeiten derweil weiter konsequent am Ausbau des Angebotes. Wir verpflichten einerseits die Bauträger*innen über städtebauliche Verträge dazu, Abgaben für soziale Infrastruktur zu leisten, damit wir zusätzliche Plätze im frühkindlichen Bereich schaffen können, und nehmen andererseits selbst einen hohen zweistelligen Millionenbetrag in die Hand, um neue Kindertageseinrichtungen zu bauen und damit die Betreuungssituation zu verbessern. Das ist uns als SPD ein Herzensanliegen, meine Damen und Herren!
In diesem Zusammenhang möchte ich nicht versäumen, die großen Anstrengungen des Bildungsdezernates wie auch des Baudezernates zu würdigen: Das ist eine echte Mammutaufgabe, die Sie aber konsequent verfolgen, vom Monitoring über das Engagement in den stadteigenen Einrichtungen und das partnerschaftliche Verhältnis zu den freien Träger*innen bis hin zum Neubau und den erwähnten städtebaulichen Verträgen. Sie machen das richtig gut!
Unsere Bautätigkeit im Bereich der Bildungseinrichtungen sind jedoch nicht die einzigen Investitionen, die wir mit diesem Haushalt und der Baukonjunktur zum Trotz fortsetzen. Wir haben weiterhin eine der dringlichsten sozialen Fragen auf der Agenda, nämlich die des bezahlbaren Wohnraums. Unsere Unterbringungskapazitäten sind erschöpft, wir bringen immer wieder neue und neue auf den Weg, was richtig und wichtig ist. Aber: Am Ende wollen wir, dass diese Menschen, ob nun geflüchtet oder obdachlos oder, wie wir mit einem Begleitantrag zu diesem Haushalt noch einmal deutlich hervorgehoben haben, auch aus den Frauenhäusern, in normale Wohnverhältnisse vermittelt werden. Dafür braucht man aber einen entspannteren Wohnungsmarkt, als das jetzt der Fall ist.
Der Druck auf den Wohnungsmarkt und selbstredend für bezahlbare Wohnungen ist gerade bei uns in den Großstädten sehr hoch. Das bisherige und das prognostizierte Bevölkerungswachstum übersteigt immer noch unsere Wohnungsbauaktivitäten. Zwar leisten wir für eine Kommune unserer Größe und Finanzkraft schon enorm viel, aber wir haben noch einen weiten Weg zu gehen, wenn wir den Wohnungsmarkt wirklich nachhaltig entlasten wollen.
Sieht man sich dann das Spektrum an Instrumenten an, die uns als Stadt im Rahmen des Wohnungsbaus zur Verfügung stehen, und schaut auf die letzten Jahre, welches Instrument etwas beigetragen hat zur Schaffung bezahlbaren Wohnraums, dann steht ganz oben auf der Liste unsere eigene städtische Tochter Hanova Wohnen. Wir bekommen regelmäßig die Statistiken vom Baudezernat vorgestellt, wer was wie gebaut und in Anspruch genommen hat und wie viele Baurechte geschaffen worden sind, wie viele Fertigstellungen und auch, wer für geförderte Wohnungen Mittel aus dem kommunalen Programm in Anspruch genommen hat. Die Hanova spielt dabei mit Abstand die bedeutsamste Rolle. Sie hat ein eigenes Wohnungsbauprogramm aufgelegt und in den letzten Jahren abgearbeitet, sie hat eine Durchschnittsmiete in den eigenen Wohnhäusern von knapp über 6 Euro, was aktuell, wie wir wissen, etwa der höchsten Förderstufe bei Sozialwohnungen entspricht. Und wir haben als Kommune den direkten Zugriff auf das Unternehmen. De facto wirkt die Hanova wie eine kommunale Mietpreisbremse, und gerade deshalb ist sie für uns als SPD so wichtig.
Aber: Auch dieses Tochterunternehmen kommt irgendwann an die Grenzen der eigenen Leistungsfähigkeit und wenn man dann als Mehrheitsgesellschafterin Landeshauptstadt Hannover feststellt, dass die Herausforderungen nicht kleiner werden, muss man handeln und eben dieses Tochterunternehmen ertüchtigen, um weiteren Wohnungsbau zu ermöglichen. Das tun wir, und zwar trotz der angespannten Haushaltslage und trotz der aktuellen Unsicherheiten in der Bauwirtschaft! Wir bringen mit diesem Haushalt eine Kapitalzuführung in Höhe von 11 Millionen Euro auf den Weg, und wir wissen, dass das die Grundlage für hunderte weitere neue Wohnungen bietet. So schafft man bezahlbaren Wohnraum, liebe Kolleginnen und Kollegen!
Ich habe eingangs über die kommunale Daseinsvorsorge gesprochen und für uns als SPD erklärt, dass die Daseinsvorsorge über die Bereitstellung von Wohnungen und die sogenannten Pflichtaufgaben klar hinausgeht. Dazu zählt besonders der Bereich Sport. Wie Sie wissen, sind knapp 100.000 Hannoveranerinnen und Hannoveraner im organisierten Sport unterwegs. Schon das allein zeigt, wie ungemein wichtig dieses Vereinsleben für den sozialen Zusammenhalt in unserer Stadt ist. In den Sportvereinen wird nicht nur gemeinsam trainiert oder die eigene körperliche Leistungsfähigkeit getestet, sondern dort werden Freundschaften geschlossen, Gemeinschaft gelebt und, liebe Kolleginnen und Kollegen, dort wird integriert. Sport verbindet.
Folgerichtig ist es unsere Aufgabe als Kommunalparlament, diese Aktivitäten nach Kräften zu unterstützen. Gerade deswegen und weil wir wissen, dass das für die Vereine auch finanziell eine große Herausforderung bedeutet, erhöhen wir mit diesem Haushalt den Zuschuss für die Pflege von Sportflächen um über 300.000 Euro jährlich. Das ist eine echte Entlastung für die Vereine, und darauf sind wir als SPD besonders stolz!
Das Vereinsleben an sich ist aber auch eine gute Immunisierung gegen Einsamkeit. Und wir alle konnten während der Corona-Pandemie sehen, wie schnell Menschen in unserer Stadt drohen zu vereinsamen. Diese Erkenntnis hatten auch der Seniorenbeirat und das Sozialdezernat bei der Aufstellung des Senior*innenplans, denn das ist auch außerhalb der Pandemiezeiten ein Thema. Seniorinnen und Senioren sind besonders häufig von Einsamkeit betroffen. Darum ist es besonders für die Älteren wichtig, Anlaufstellen zu haben und dezentrale Angebote nutzen zu können, bei sich vor Ort. Und deshalb ist es völlig richtig, dass wir im Rahmen dieses Haushalts dafür sorgen, dass soziale und Pflegeeinrichtungen mit Begegnungs-und Beratungsangeboten für Senior*innen geöffnet werden.
Darüber hinaus dürfen wir nicht vergessen: Hannover ist die Single-Hauptstadt Deutschlands – und das gilt für alle Altersgruppen. Das macht sich nicht nur auf dem Wohnungsmarkt bemerkbar, sondern ist auch eine der großen sozialen Herausforderungen. Deshalb ist es umso wichtiger, dass wir den Quartierszentrenansatz aus dem Senior*innenplan zu diesem Haushalt aufgegriffen und mit Begleitanträgen flankiert haben. Wir müssen achtsam sein, und wir wollen achtsam sein. Und wir wollen niemanden allein lassen, liebe Kolleginnen und Kollegen, das hat für uns eine große Priorität.
Diesen Leitgedanken – „You’ll never walk alone“ – hat der Bundeskanzler auch bei den staatlichen Unterstützungsleistungen zur Abfederung der hohen Energiepreise formuliert. Und auch wir als Kommune lassen hier die Menschen nicht im Stich und unterstützen zielgerichtet, indem wir bewährte Instrumente wie den Stromsparcheck und den enercity-Härtefallfonds ausbauen und zusätzliche Beratungs -und Förderangebote zur Energieeinsparung und zum Ausbau erneuerbarer Energien mit Haushaltsmitteln hinterlegen.
Liebe Kolleginnen und Kollegen, das soziale Zusammenleben zu gestalten und diesen Gestaltungsanspruch auch in den finanzpolitisch schwersten Zeiten nicht
aufzugeben, ist unsere Handschrift. Das zieht sich durch viele Bereiche der Politik, doch sticht einer dabei gerade jetzt besonders hervor: der Bereich Migration und Teilhabe. Die Zuwanderung durch Menschen auf der Flucht ist enorm, und ich muss Ihnen nicht erklären, dass wir uns als SPD ganz klar und unmissverständlich für humanitäre Hilfe, für gute Betreuungs- und Beratungsangebote und für ein gutes Miteinander einsetzen. Das betone ich auch deshalb, weil Sie alle anhand dieses Haushaltsentwurfs und auch anhand unseres Nachtrags in diesem Jahr sehen können, wie wichtig es uns ist, dass die Menschen hier gut aufgenommen und versorgt werden. Wir überlassen sie nicht sich selbst, sondern helfen, wo es nur geht – bei der Unterbringung, in der hauptamtlichen Unterstützung und in den beeindruckenden ehrenamtlichen Strukturen, die zeigen, wie sehr die Menschen in unserer Stadt zusammenstehen. Kein Euro, den wir in diese Leistungen stecken, ist einer zu viel.
Doch das ist nicht alles. Rechtzeitig haben wir uns vor einiger Zeit auf den Weg gemacht, den „Wir 2.0“, die Nachfolge des Lokalen Integrationsplans, auszugestalten und nun auch umzusetzen. Die vielen Entwicklungen in diesem Bereich machen deutlich, dass es sich dabei nicht um einen Maßnahmenkatalog handelt, der innerhalb eines bestimmten Zeitraums abgeschlossen sein wird, sondern um eine dauernde Aufgabe, die stets neue Antworten verlangt und sich auch neuen Herausforderungen anpassen muss. Ich will ausdrücklich im Namen der SPD einen großen Dank aussprechen an alle, die sich in diesem Bereich engagieren, von der Unterbringung und der Feuerwehr über die Kitas und Schulen bis zu den Sozialverbänden und Ehrenamtlichen. Was diese Menschen alle leisten, können wir gar nicht hoch genug wertschätzen, meine Damen und Herren!
Und darum ist es auch gut und richtig, dass wir dafür sorgen, dass die alten Mittelansätze der Förderfonds aus diesem Bereich eins zu eins in den Wir 2.0 übertragen werden, denn das bedeutet Zuverlässigkeit bei diesem so wichtigen Zukunftsthema.
Zuverlässigkeit, liebe Kolleginnen und Kollegen, garantieren wir auch in der Jugendpolitik und in der Kulturpolitik. Auch hier gilt, dass es keine Selbstverständlichkeit ist, die Angebote trotz der Haushaltslage aufrecht zu erhalten. Für uns aber hat es einen hohen Stellenwert, Jugendarbeit und kulturelle Angebote vielfältig zu ermöglichen und damit Chancen vor Ort zu bieten. Das ist für uns als SPD nur auf dem Papier eine freiwillige Aufgabe; denn wenn man sich diese Angebote wegdenkt, wird man vielen Hannoveraner*innen Möglichkeiten verbauen. Das wollen wir ausdrücklich nicht.
Besonders am Herzen liegt uns dabei der Hannoverfonds, durch den wir Kinderarmut bekämpfen und Möglichkeiten für Kinder und Jugendliche eröffnen, die ohne diese Mittel nicht da wären. Deshalb stocken wir den Fonds durch politischen Beschluss mit diesem Haushalt weiter auf.
Meine Damen und Herren, gestatten Sie mir noch ein paar Bemerkungen zum Haushaltssicherungskonzept XI (HSK XI), das wir heute zusammen mit diesem Haushalt auf den Weg bringen. In den letzten Wochen habe ich eine Vielzahl an Stellungnahmen gehört, viel Kritik und Aufregung und teilweise auch harsche Worte gegenüber dem Oberbürgermeister und dem Stadtkämmerer. Ich sage hier, dass beide das mit Sicherheit nicht für ihr Poesiealbum vorschlagen. Sie schlagen es vor, damit die Landeshauptstadt handlungsfähig bleibt, damit sie eben nicht in eine Lage kommt, in der sie nicht mehr selbst über ihre Finanzen entscheiden kann und in der dann tatsächlich die sogenannten freiwilligen Leistungen sofort das Nachsehen hätten. Deshalb gibt es dieses HSK; um unsere Handlungsfähigkeit zu sichern. Und deshalb ist es richtig, dass Sie, Herr Oberbürgermeister und Herr Stadtkämmerer, hier handeln, bevor wir in die Situation kommen, behandelt zu werden.
Es gehört Mut dazu, diese Konsolidierungsvorschläge zu machen, die in keiner Weise populär sind: Weder die Steuererhöhungen noch die Zumutungen für die Beschäftigten und Fachdezernate und schon gar nicht die vielen Einzelmaßnahmen, die sich im berüchtigten Block C als – und das möchte ich in diesem Zusammenhang noch einmal betonen – Prüfaufträge wiederfinden.
Wir haben uns mit den Vorschlägen auseinandergesetzt und wir sind dabei auch in einigen Bereichen dazu gekommen, dass wir Zielstellungen verändern wollen, weil einige HSK-Vorschläge abseits des Einsparpotenzials auch einen Modernisierungsbedarf unterstreichen, der vielleicht ohne die HSK-Vorschläge weiter unterm Radar geblieben wäre. Von daher schärft auch das HSK noch einmal den Blick für das, was uns lieb und teuer ist. Für uns ist deshalb klar: Auch hier übernehmen wir als SPD – wie schon in der Vergangenheit – Verantwortung für unsere Stadt, liebe Kolleginnen und Kollegen.
Und die Oppositionsfraktionen? Ich sage es Ihnen ganz ehrlich: Ich erkenne dort beim besten Willen keinen Anspruch auf Gestaltung. Manche der Anträge sind sogar so schwammig formuliert, dass man gar nicht nachvollziehen kann, wie die Verwaltung sie umsetzen sollte, wenn sie denn beschlossen würden. Den Vogel abgeschossen hat hierbei wohl die CDU-Fraktion. Da heißt es in einem Antrag, dass die Verwaltung alle Rad- und Fußwege überprüfen soll, um ein Kataster aufzustellen, wo es Gefährdungsstellen gibt. Dann soll sie in das Kataster die Kostenschätzung aufnehmen und alles digital zur Verfügung stellen. Meine Damen und Herren, wir beschäftigen also die Verwaltung mit gigantischem Aufwand zum Schreiben von Statistiken und zum Einholen von Kostenschätzungen, wobei diese Kosten sich natürlich, wenn man sie einmal erhoben hat, nie verändern werden. Ist schon klar. Es tut einem schon fast körperlich weh, lesen zu müssen, dass die Verwaltung mit solchen Bürokratiemonstern Zeit verschwenden soll, anstatt wirklich etwas zu verbessern! Nein, wir bringen dann doch lieber die von Ihnen, liebe Kolleginnen und Kollegen der CDU, heftig kritisierten Velorouten voran und sorgen für tatsächliche Verbesserungen der Sicherheit im Straßenraum! Zu guter Letzt möchte ich mich noch herzlich bedanken: Besonders bei den Dezernentinnen und Dezernenten und den Fachverwaltungen, die uns bei unseren Beratungen wirklich gut unterstützt haben; bei den Ausschussbetreuungen, für die die teilweise umfangreichen Antragspakete immer sehr fordernd sind, sowie bei unserer Geschäftsstelle, die Unglaubliches leistet, um uns als Ehrenamtlichen die Beratungen zu erleichtern. Und letztlich bei unserem Koalitionspartner Bündnis 90/ Die Grünen, mit denen wir in vertrauensvoller Atmosphäre gute und konstruktive Beratungen hatten und wichtige Maßnahmen gemeinsam auf den Weg bringen konnten.




Meine Damen und Herren, wir leben in wirklich schwierigen Zeiten. Aber wir als SPD sind zuversichtlich, dass wir auch diese Zeiten meistern werden und mit unseren Beschlüssen heute den Weg in eine gute Zukunft für unsere Stadt ebnen. Wir sind und bleiben Hannovers soziale Garantie!
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.


Rede des Vorsitzenden der CDU-Fraktion im Rat der Landeshauptstadt Hannover
Beigeordneter Felix Semper
zum Doppelhaushalt 2023/2024


Sehr geehrte Frau Ratsvorsitzende,
sehr geehrter Herr Oberbürgermeister,
liebe Kolleginnen und Kollegen,
der heutige 22. Dezember 2022 ist ein denkwürdiger Tag für die Landeshauptstadt und dies aus gleich drei Gründen. Erstens wird heute mit den Stimmen der Ratsmehrheit der mit jeweils rund drei Milliarden Euro für die Jahre 2023 und 2024 größte Haushalt in der Geschichte Hannovers verabschiedet. Zum Zweiten erreicht das jeweilige Jahresdefizit mit rund 500 Millionen Euro einen dramatischen Höchststand. Und in der Folge, damit bin ich bei drittens, steigt der Gesamtschuldenstand unserer Stadt auf sagenhafte rund drei Milliarden Euro! Oder, um es anders auszudrücken: Künftig wird jeder Einwohner und jede Einwohnerin Hannovers rein rechnerisch mit über 5000,- Euro verschuldet sein. Zum Vergleich: In Niedersachsen lag die Pro-Kopf-Verschuldung bezogen auf die kommunalen Schulden im Jahr 2021 bei „nur“ 1.589,- Euro. Der heutige Tag wird kurz- und mittelfristig also harte Einschnitte erforderlich machen.
Seitens der Stadtspitze und der Ratsmehrheit wird zur Erklärung für diesen Umstand gerne auf die aktuellen Krisen verwiesen und die mangelnde Prinzipientreue von Bund und Land beklagt. Und ja, es ist richtig, wir befinden uns in einer Phase multipler Krisen. Erst die Pandemie und nun die Folgen des verbrecherischen Angriffskrieges Russlands gegen die Ukraine haben nicht nur die Menschen in unserem Land vor nie geahnte Herausforderungen gestellt, sie fordern auch die öffentliche Hand bis an ihre Belastungsgrenze.
Ebenso ist richtig, dass Bund und Land das Prinzip der Konnexität, nachdem salopp derjenige die Musik zu bezahlen hat, der sie bestellt, teilweise wenig vorbildlich beherzigen. Was alle Kommunen zurecht beklagen. Das ist aber nur der eine Teil der Wahrheit.
Der andere Teil verweist auf die Verantwortung der Stadtspitze und der sie tragenden Ratsmehrheit – dieser und nahezu all ihrer Vorgänger. Er handelt davon, dass trotz geradezu sprudelnder Steuereinnahmen keine hinreichende Konsolidierung stattgefunden hat, keine notwendigen Reformen angegangen und notwendige Investitionen verschleppt wurden. Die Gründe hierfür sind in der Verwaltungsführung, aber vor allem in der Politik der Ratsmehrheit zu suchen, die durch ihre Prioritätensetzung immer neue und vor allem freiwillige Aufgaben kreiert hat. Die Folge ist, dass wir ein strukturelles Defizit wie eine Bugwelle vor uns herschieben, das sich mit dem Einsparvolumen des vorliegenden Haushaltssicherungskonzepts ziemlich genau auf 121 Millionen Euro beziffern lässt. Nicht umsonst handelt es sich auch bereits um das elfte Haushaltssicherungskonzept in 28 Jahren; im Schnitt bedeutet dies alle zweieinhalb Jahre ein neues Haushaltssicherungskonzept. Setzen wir diesen Trend fort, erwartet uns das künftig wohl mit jedem neuen Doppelhaushalt.
Auch das Personal ächzt unter dem immer größer werdenden Aufgabenberg bei gleichzeitig zunehmendem Durchschnittsalter und ebenfalls zunehmenden Schwierigkeiten bei der Neu- und Nachbesetzung in nahezu allen Bereichen. Stichwort: Fachkräftemangel. Dies – auch das muss gesagt werden – vor dem Hintergrund, dass wir inzwischen jeden vierten Euro für unser bislang noch motiviertes Personal ausgeben und der Gesamtaufwand mit rund 700 Millionen Euro den mit Abstand größten Einzelposten darstellt. Zurückzuführen ist dies auch auf den Umstand, dass in Hannover – trotz der Auslagerung von Aufgaben in die Region seit 2001 – auf rund 60 Einwohner ein Verwaltungsmitarbeiter kommt. Damit rangiert die Landeshauptstadt im Vergleich der 20 größten deutschen Städte beim Verhältnis Einwohner zu Mitarbeiter im oberen Drittel. Dies zeigt, wie wichtig es ist, Strukturen und Arbeitsweisen zu verbessern, um mit perspektivisch weniger Personal effektiver arbeiten zu können.
Bei den Investitionen erleben wir ebenfalls Rekorde. Mit einem Anwachsen der investiven Verschuldung im Kernhaushalt um 1,1 Milliarden Euro in 2023 beziehungsweise 1,8 Milliarden Euro in 2024 erreichen wir bisher ungeahnte Dimensionen. Dies ist in Zeiten steigender Zinsen nicht ohne Risiko. Der immense Nachholbedarf bei Digitalisierung, Infrastruktur und Klimawandel gepaart mit den Herausforderungen des demografischen Wandels, hohen Zinsen, einer Inflation und der Gefahr einer Rezession ergeben eine hochbrisante Mischung. Zinsen und Tilgung beschränken nicht nur die Handlungsspielräume der Kommunalpolitik jetzt und noch auf Jahre hinaus. Sie nehmen künftigen Generationen auch jede politische Gestaltungsmöglichkeit. Das ist aus unserer Sicht ein Eingriff in jene ‚intertemporale Freiheit‘, die der Kämmerer bei der Haushaltseinbringung unter Rückgriff auf das Bundesverfassungsgericht so schön ins Feld führte.
Die Zeche für das Missmanagement der zurückliegenden Jahre sollen nun also einmal mehr die in Krisenzeiten ohnehin schon schwer belasteten Menschen in Hannover zahlen – das ist zumindest mit uns nicht zu machen, meine Damen und Herren!
Die geplante Grundsteuererhöhung und die als ‚Parkraumbewirtschaftung‘ verharmloste, saftige Erhöhung der Parkgebühren in nahezu allen Bereichen der Stadt, gehen voll zu Lasten der Menschen in Hannover. Man mag sich ja wünschen, dass der motorisierte Individualverkehr drastisch abnimmt. Die Verkaufszahlen der Automobilindustrie und die Kraftfahrzeugzulassungen auch in Hannover sprechen aber eine deutlich andere Sprache – allen dirigistischen und bevormundenden Bemühungen von Grün-Rot zum Trotz. Tatsache ist: Die Elektromobilität macht die individuelle Mobilität für viele Menschen wieder interessant.
Der Eigenbeitrag der Verwaltung, die durch interne Maßnahmen 42 Millionen Euro einsparen will, ist aus unserer Sicht viel zu niedrig veranschlagt. Da muss in Zeiten von Digitalisierung, modernen Arbeitsformen und nach einem Haushaltssicherungskonzept X mehr gehen. Eine sprichwörtliche typisch hannöversche Zurückhaltung, die hier völlig Fehl am Platz ist.
Auch, dass das Ehrenamt im Bereich der Stadtbezirksräte geschwächt werden soll, die Stadtspitze aber einen eigenen Sparbeitrag – beispielsweise durch Streichung eines Dezernates – schuldig bleibt, ist den Bürgerinnen und Bürgern nicht zu vermitteln.
Unser vorgelegter Änderungsantrag zum HSK setzt folgerichtig andere Akzente. So wollen wir neben dem Verzicht auf die Grundsteuererhöhung alle haushaltsrechtlichen Umsetzung freiwilliger Aufgaben veranschlagt sind, bei 90% einzufrieren – im Klartext also eine Haushaltssperre. Dies ab sofort und wenn nötig flankiert von allen anderen haushaltspolitischen Maßnahmen, wie haushaltswirtschaftliche Sperren und Sperrvermerke. Es ist unverantwortlich, wie von Grün-Rot gefordert zu jedem Einsparvorschlag einen Gesprächskreis oder runden Tisch gründen. Die Uhr ist inzwischen 5 nach 12. Die dramatische Neuverschuldung macht doch deutlich, dass wir schnell die Notbremse ziehen müssen.
Lassen Sie mich bei der Gelegenheit gleich noch mit einem gerne verbreiteten, weil so schön vereinfachendem Missverständnis aufräumen: Es geht mitnichten um einen Kahlschlag bei den Zuwendungen. Es geht um die freiwilligen Ausgaben als Ganzes. Zur Gesamtschau gehört eben aber auch die jeweils vorgehaltene Verwaltungsstruktur. Wenn hier die erforderlichen Einsparungen erbracht werden, bedarf es unserer Ansicht nach auch keiner Kürzung der Zuwendungen.
Darüber müssen Doppelstrukturen schnell abgebaut werden, wie zum Beispiel die Klimaschutzleitstelle der Region und der Stadt sowie die Klimaschutzagentur Region Hannover gGmbH, die Wirtschaftsförderung der Region und der Stadt sowie hannoverimpuls GmbH, die alle ähnliche Aufgaben wahrnehmen. Ein dritter wesentlicher Punkt ist die Überprüfung der Dezernatsstrukturen auf sinnvolle Synergieeffekte mit dem Ziel der Einsparung eines Dezernates.
Keine Mehrbelastung der Menschen in Hannover, sondern wirkliche Verantwortung übernehmen für das eigene jahrzehntelange Missmanagement, darum geht es uns. Und diese Verantwortung, meine Damen und Herren der Koalition, kann auch nicht darin bestehen, die sattsam bekannte Klientelpolitik fortzusetzen, wie es nun durch ihre wenig überzeugenden Änderungsanträge zum Haushaltssicherungskonzept geschehen soll. Dafür soll nun – quasi als Gegenfinanzierung – den Bürgerinnen und Bürgern durch neue Blitzer und drastischere Verfolgung von Verkehrssündern ein weiteres Mal in die Tasche gegriffen werden. Dies dann auch noch als wichtigen Beitrag zu einer sinnvollen Verkehrspolitik zu deklarieren, dazu bedarf es schon einer Menge grüner Fantasie.
Sicher müssen und sollen Regelverstöße geahndet werden. Ich wünschte mir dieses beherzte Vorgehen nur auch manchmal in anderen Bereichen. Aber da passt es aus ideologischen Gründen eben weniger ins Konzept. Als Beispiele will ich nur die späte Einführung von Waffenverbotszonen nennen, die der Ordnungsdezernent noch vor Monaten für weder „notwendig noch sinnhaft“ hielt, die nun aber als notwendige Maßnahme etikettiert werden. Oder die stärkere Ahndung achtlos entsorgter Zigarettenkippen. Von uns schon einmal noch in der letzten Wahlperiode gefordert, hat die Koalition dies nun auch endlich als sinnvoll erkannt. Beim Umgang mit den wild geparkten E-Scooter-Flotten fehlt es nach fast einem Dreivierteljahr immer noch an einem tragfähigen Konzept.
Im eigentlichen Doppelhaushalt 2023/2024 haben wir uns auf maßvolle 52 Anträge in drei Schwerpunktgebieten beschränkt: Bildung, Digitalisierung sowie Sicherheit und Ordnung. Drei Bereiche, die wir mit Blick auf die Zukunft unserer Stadt und unseres Zusammenlebens auch in schwierigen Zeiten weiter entwickeln müssen. Für uns heißt das: Bildung ermöglicht Zukunftschancen und ist eine der wichtigsten Ressourcen unseres Landes. Wir wollen, dass alle Schulen schnell aus der Kreidezeit kommen und digitales Lernen zu einem Aushängeschild unserer Stadt wird.
Beim Thema Digitalisierung geht es uns, neben dem Vorantreiben derselben an Schulen, vor allem darum, die Vorzüge der Digitalisierung an ‚best-practice-Beispielen‘ für die Menschen erfahrbar zu machen. Hierzu soll beispielsweise ein ‚showroom‘ in zentraler Lage dienen, in dem alle bereits verfügbaren Anwendungen, sowohl der Verwaltung als auch städtischer Unternehmen, sichtbar und erlebbar gemacht werden. Es soll darum gehen, Ängste abzubauen.
Im Bereich Sicherheit und Ordnung wollen wir eine ernsthafte Prüfung punktueller Videoüberwachung, die Aufstockung und bessere Ausstattung des städtischen Ordnungsdienstes sowie die frühzeitige Einbindung polizeilicher Expertise bei städtebaulichen Maßnahmen. Gerade der letzte Punkt wurde in der Vergangenheit oft vernachlässigt, kann aber wertvolle Hinweise geben, um das Sicherheitsempfinden der Menschen schon frühzeitig mitzudenken. Weiterhin eine falsch verstandene Toleranz zu üben, für die weite Teile der Bevölkerung schon lange kein Verständnis mehr haben, ist aus unserer Sicht jedenfalls keine Option. Beim Thema ‚Waffenverbotszonen‘ sind sie ja – ich sagte es bereits – spät, aber immerhin auch endlich aufgewacht.
In vielen anderen Bereichen haben wir uns auf Haushaltsbegleitanträge beschränkt, die auf eine langfristige Verbesserung abzielen. Vor allem wo es um Fragen des Zusammenlebens geht, haben wir aber auch einige unmittelbar haushaltswirksame Anträge in die Beratungen eingebracht. Lassen Sie mich exemplarisch die Erhöhung der Zuwendungen für den andersraum e.V. oder die Siegmund Seligmann Gesellschaft nennen.
Was nach meiner festen Überzeugung die große Mehrheit aller Menschen in Hannover eint ist, dass sie das freie, offene und moderne Leben der Großstadt schätzt, dabei aber weiß, dass diesem ein Sinn für die Einhaltung gesellschaftlicher Regeln nicht entgegensteht, sondern grundlegend für das Zusammenleben und den Zusammenhalt ist. Dass Veränderungen nötig sind und man auch als Stadt den Gürtel enger schnallen muss, ist vielleicht bei vielen außerhalb schon mehr angekommen als bei so manchem innerhalb der politischen Blase.
Was die Menschen aber ganz sicher nicht schätzen, ist eine ideologisch begründete Bevormundung und eine damit einhergehende Beschneidung von Individualrechten – gleich welcher Couleur. Die Klientelpolitik der letzten Jahrzehnte muss ein Ende haben. Ich fordere Sie auf: Kommen Sie raus aus Ihrem grünen Elfenbeinturm. Tun Sie mehr für die Mitte der Gesellschaft.
Für die Mitte der Gesellschaft, die unaufgeregt nach vernünftigen, pragmatischen und gemeinsamen Lösungen für die Zukunft unserer Stadt sucht. Für die Mitte der Gesellschaft, die gerne Fahrrad fährt, sich auch nach besseren Fahrradwegen sehnt, aus diversen Gründen aber darauf angewiesen ist, auch das Auto zu benutzen bzw. die Freiheit behalten möchte, selbst zu entscheiden.
Unser Land und unsere Stadt stehen vor großen Herausforderungen. Zeigen Sie endlich den Mut und den Willen zu Reformen! Einfach nur Geld ausgeben kann jeder. Und es schadet der Zukunft unserer Kinder.
Ich danke Ihnen für Ihre Aufmerksamkeit.


Rede des Vorsitzenden der Fraktion der FDP im Rat der Landeshauptstadt Hannover
Ratsherr Wilfried H. Engelke
zum Doppelhaushalt 2023/2024

Sehr geehrter Herr Oberbürgermeister Onay,
sehr geehrte Ratskolleginnen und Ratskollegen,
sehr geehrte Ratsvorsitzende und
sehr geehrte Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Verwaltung,
interessant bei den Wortbeiträgen von SPD und Bündnis 90/Die Grünen war übrigens auch, dass in den Haushaltsreden zur Verkehrspolitik nichts gesagt wurde. An dieses Thema wagt man sich nicht heran und wenn man es dann einmal ganz kurz gestreift hat, wurde dieses nicht vertieft.
Als ich heute Morgen die Zeitung aufgeschlagen habe, da habe ich einen interessanten Artikel – ein interessantes Interview mit dem Oberbürgermeister lesen können. Darin postulierte dieser wieder einmal eine autofreie Innenstadt. Ein neues Verkehrskonzept sieht vor, alle Parkplätze im Cityring abzubauen und die Straßen und Plätze alle zu sperren. Dazu hat dieser ausgeführt: „Unser Konzept ist keine Kampfansage an Autofahrende, sondern eine Einladung zu einer anderen Mobilität“.
Wenn ich das auf den Ratssaal übertrage, dann würde ich zunächst alle Stühle aus dem Ratssaal entfernen lassen und Sie dann auffordern sich hinzusetzen, um meiner Haushaltsrede zu lauschen.
Meine letzte Haushaltsrede begann mit den Worten: „Wir leben in politisch- und gesellschaftlich turbulenten und schwierigen Zeiten."
Dieser Satz gilt heute noch viel mehr und muss ergänzt werden: „Wir leben in schwierigen finanziellen Zeiten."
Energiepreise steigen in nie erwartete Höhen. Die Menschen, nicht nur in unserer Stadt, drosseln ihre Heizung, sparen Strom, drehen jeden Cent um. Die Inflation steigt auf über 10%. Hinzu kommt durch den Angriffskrieg von Putins Russland auf die Ukraine, dass tausende und abertausende Menschen auf der Flucht sind. Und wir haben die moralische und menschliche Pflicht, diesen Menschen zu helfen und ihnen Obdach zu geben.
Das alles kostet Geld. Und das alles geht auch nicht am Rathaus, der Stadtverwaltung und letztlich nicht an der Finanzlage der Stadt vorbei.
Und da der Kämmerer keine Gelddruckmaschine im Keller hat, muss gespart werden, so, wie es viele Menschen in dieser Stadt tun müssen. Und wer hat das alles noch nicht gemerkt?
Grün und Rot in diesem Rat. Die geben munter und fröhlich weiter Geld aus.
Die Zinsen steigen, die Einnahmen brechen ein. Und oh Wunder, die Schulden der Stadt steigen.
Heute reden wir, wenn man alle Schulden der Stadt, also auch mit ihren Beteiligungen zusammennimmt, von über drei Mrd. € Schulden. Die Kassenkredite erreichen eine schwindelerregende Höhe. Und das mit den billigen Zinsen ist auch bald vorbei.
Der Kämmerer legt uns bei der Einbringung des Doppelhaushalts 2023/24 ein ambitioniertes Haushaltssicherungskonzept (HSK) vor. Er fordert zu Recht, dass in der Verwaltung gespart wird. Gleichzeitig fordert er aber auch – ich zitiere ihn aus einer Bezirksratssitzung im November diesen Jahres: "Unser Vorschlag ist deshalb, dass auch die politischen Gremien einen Beitrag leisten!"
Was ist denn der politische Beitrag von Grün/Rot zum Haushalt? Das kann ich Ihnen sagen: Wegducken, Geldausgeben und mit Spaßprojekten noch obendrauf satteln. So mal eben rund 6 Mio. € zusätzlich ausgeben. Und dann wird sich das alles schön gerechnet - mit unseriösen Wunschträumen:
Da sollen mehr Blitzer mehr Geld einbringen? Wie soll das denn gehen? Autofreie Innenstadt – und der OB will das auch noch auf die Stadtteile ausdehnen. Wen wollen sie denn da eigentlich noch blitzen? Fahrradfahrende? Fußgänger*innen?
Parkgebühren anheben und flächendeckend einführen? Bringt das was? Grün will doch alle Autos abschaffen und sogar mobilitätseingeschränkte Menschen auf´s Fahrrad zwingen. Aber die Gewerbesteuer von VW wird gern genommen.
Und dann diese Spaßprojekte. Da soll die Innenstadt gerettet werden mit Blümchenkübeln, Tischtennisplatten und rhythmischem Hüpfen und Klatschen auf dem Köbelinger Markt.
Glauben Sie ernsthaft, damit retten Sie auch nur ein Geschäft in der Innenstadt? Das macht das Shopping in der Innenstadt nicht attraktiver. Die intensive Nutzung der Brötchentaste, die Grün/Rot abschaffen, die zeigt, was die Kundinnen und Kunden brauchen.
Hier zeigt sich, was den stationären Einzelhandel stärkt. Schon jetzt haben viele, besonders Inhabergeführte Geschäfte aufgegeben. Die haben, einfach gesagt, die Faxen dicke.
Und wo wir bei "dicke" sind, jetzt kommt es richtig dicke: Man sollte es nicht glauben, aber die „Sozial“, ich wiederhole die SOZIALdemokrat*innen machen mit bei der Erhöhung der Grundsteuer.
Ist es sozial, die Grundsteuer zu erhöhen? Eine Steuer, die direkt auf die Nebenkosten umgelegt wird und die Mieter*innen sowie auch die Eigentümer*innen von Wohnimmobilien zusätzlich belastet? Und gleichzeitig macht die Sozialdemokratie den Menschen weiß, sie wolle bezahlbaren Wohnraum schaffen. Bezahlbaren Wohnraum schaffen wollen und gleichzeitig den knappen Wohnraum noch teurer machen? Die Kosten – insbesondere für das Wohnen steigen doch ohnehin. Strom und Gas sind jetzt schon teurer und durch die hohe Inflation werden die Mieten kurz bis mittelfristig stark steigen. Und dann kommt noch die Stadt und greift den Menschen beim Thema Wohnen in die Tasche!? Ungeheuerlich!
Das muss man sich mal auf der Zunge zergehen lassen. Liebe Sozialdemokrat*innen – ist das SOZIAL? Und dann rechtfertigen sie noch ihre Ausgabenorgie mit den Worten: "Wir dürfen die Stadt nicht kaputtsparen. Sie machen mit Ihren Haushaltsbeschlüssen unsere Stadt und die Finanzen der Stadt kaputt.
Wie schon immer, war und ist es Aufgabe für uns FDP-Ratsfraktion, sparsam und umsichtig mit dem Geld der Bürgerinnen und Bürger umzugehen. Wir, wir sparen unsere Stadt gesund, die Sie kaputt machen!
Wir machen zukunftsfähige und verantwortungsvolle Politik für unsere Stadt.
Die FDP-Ratsfraktion ist in diesem Hause die einzige Fraktion, die auf den maroden Haushalt nicht noch oben draufsattelt, sondern wohlüberlegt Sparvorschläge macht - die Sie - und auch die Christ-Demokrat*innen durchgängig ablehnen. Die Oppositionsfraktion, die seit Jahrzehnten vom Mitregieren träumt.
Wir haben alle Positionen im Haushalt auf den Prüfstand gestellt und neu bewertet. Natürlich, wichtige Strukturen müssen erhalten werden, aber die Handlungsfreiheit muss – auch für die Zukunft - gewahrt bleiben.
Ja, es gehört Mut dazu, den Zeitplan für geplante Großprojekte neu zu ordnen. Wir haben diesen Mut bewiesen. Das nennt man Haushaltsdisziplin!
Schauen wir uns das Bauamt an. Seit vielen Jahren ist das Gerüst zwischenzeitlich fest verwachsen mit dem maroden Gebäude. Gehen wir bewährte, neue Wege. Das Gebäude an Investierende verkaufen, diese sollen das Gebäude sanieren und die Stadt mietet es zurück. Und Investor*innen erklären uns nicht ständig, warum dies und das nicht geht.
Werfen wir einen Blick auf die Obdachlosenunterkunft in der Schulenburger Landstraße. Kennen Sie das Gebäude? Vermutlich nicht. Sind wir wieder beim Wegducken. Es ist nicht mehr zumutbar es noch länger zu Wohnzwecken zu nutzen. Da muss dringend etwas passieren.
Also schlagen wir auch hier vor, dass Gebäude Investor*innen an die Hand zu geben und zurück zu mieten. Warum machen Sie, liebe Sozialdemokrat*innen, nicht mit? Wir, die FDP-Ratsfraktion denken sozialer, als Sie denken.
Das Steintor sollte nach den hervorragenden Plänen umgebaut werden. Wäre schon toll.
Aber, können wir uns das jetzt leisten? Wo immer noch Schultoiletten stinken, in Schulen die Fenster rausfallen und bestehende Radwege beste Schüttelfrostwege sind? Wir wollen dieses Projekt "Steintor" mindestens um zwei Jahre verschieben.
Das ist bei diesem Haushalt zwingend erforderlich.
Ebenso wollen wir den Bau eines Schmetterlingshauses um zwei Jahre verschieben. Was ist denn wichtiger? Ein tolles Haus für Schmetterlinge oder die Sanierung für moderne Schulräume und nutzbare Schwimmbäder?
Was will die FDP-Ratsfraktion für die Zukunft: Wichtig ist es doch, Ansätze zu finden, wie Verwaltungsabläufe schlanker, schneller, kostengünstiger und moderner werden können. Und der wichtige Nebeneffekt dabei: Es wird bürgerfreundlicher.
Zukünftig muss man schauen, welche kommunalen Dienstleistungen wirklich erforderlich sind, welche Investitionsmaßnahmen zu Gunsten anderer Verschoben werden können und wie insbesondere die ausufernden Ausgaben der Stadt im konsumtiven Bereich massiv reduziert werden können. Die Stadtverwaltung muss digitaler und moderner werden.
Der Einsatz der Steuergelder muss transparent und nachvollziehbar für die Bürgerinnen und Bürger sein. Das stellen wir uns unter einer zukunftsfähigen Stadt vor. Das schulden wir unserer Stadt und besonders den zukünftigen Generationen.
Liebe Ratskolleginnen und Ratskollegen. Gehen sie nochmal in sich, denken sie nur ein einziges Mal sozial, gerecht und finanzpolitisch klug.
Noch ist Zeit dazu. Und das ist ganz einfach: Stimmen sie den Anträgen der FDP-Ratsfraktion einfach nur zu. Sparen wir gemeinsam unsere Stadt gesund und machen sie für die Zukunft fit.
Herzlichen Dank - auch an die Verwaltung und meine Geschäftsstelle.


Rede des Vorsitzenden der Fraktion DIE LINKE. im Rat der Landeshauptstadt Hannover
Ratsherr Dirk Machentanz
zum Doppelhaushalt 2023/2024

Sehr geehrte Frau Ratsvorsitzende, sehr geehrter Herr Oberbürgermeister, liebe Kolleg*innen, liebe Zuschauende,
mit der Einbringung des Doppelhaushalts 2023 – 2024 haben der Oberbürgermeister Onay und der Kämmerer Dr. Axel von der Ohe wegweisende Reden gehalten. In Zeiten wie diesen waren die Reden ein wenig grundsätzlicher als gewohnt. Das liegt auch daran, dass sich viele politische Problemfelder, die sich seit jeher am Zeithorizont drohten und durch die permanente Unterfinanzierung der Kommunen nicht abgearbeitet werden konnten, nun in ganz greifbare Zeiträume wandern. Sie sind teilweise schon in der Mittelfristplanung anzugehen. Und das in einer Zeit in der die Kommunen einen dritten Krisenhaushalt in Folge haben, aber neben der hierfür verantwortlich gemachten Coronakrise in verschiedenen weiteren stecken. Zu nennen wären Flüchtlings-, Ukraine-, die aufziehende Klimakrisen und die Finanzkrise von 2008 die jetzt von der EZB zum Ende geführt wird. Und der Kapitalismus wird auch weiterhin zusätzliche Krisen erzeugen. Mit der Entscheidung der EZB von der Nullzinspolitik Abstand zu nehmen, ist das günstige Geld auch für Kommunen nicht mehr verfügbar. Oberbürgermeister Onay hat dazu in seinem Redebeitrag zur Haushaltseinbringung richtigerweise angemerkt, dass: „es ein unverzeihlicher Fehler war und ist, das die zurückliegenden zehn Jahre, in denen die Zinsen historisch niedrig waren, kaum dafür genutzt wurden, in die Zukunft zu investieren.“ Recht hat er. Wir hätten die Niedrigzinsphase für den Wohnungsbau bei der hanova Wohnen nutzen müssen. Damit wären wir dann auch beim Thema Generationengerechtigkeit. Diese wird momentan in erster Linie darin verstanden, dass die uns folgenden Generationen nicht von den Lasten der vorherigen Generationen erdrückt werden. In der Klimapolitik ist dieses nicht nur eine theoretische finanzpolitische Gedankenspielerei, sondern eine ganz elementare Frage des Lebens, wenn nicht sogar des Überlebens. Es ist kein geringes Argument, wenn Herr Dr. von der Ohe den Begriff der „intertemporalen Freiheitssicherung“ aus der Urteilsbegründung des Bundesverfassungsgerichts zu dem Urteil der teilweisen Verfassungswidrigkeit des Klimaschutzgesetzes des Bundes ins Feld führt.
Und ausführt „aus ihm folgt schlüssig, dass Generationengerechtigkeit kein nice to have ist, sondern ein verpflichtender Auftrag.“ Und weiter: „Für uns folgt daraus ein einfacher finanzpolitischer Imperativ. Ein Leitsatz, der uns alle verpflichten sollte.“ Schlussendlich schließt der Kämmerer mit „Dieser Leitsatz heißt: Es gibt kein Recht zur Gestaltung ohne die Bereitschaft zur Konsolidierung!“
Es gibt für Grün/Rot im Rat der LHH kein Recht zur Gestaltung ohne Konsolidierung.
Aber Was heißt das?
Zunächst muss man in Fragen der Generationengerechtigkeit die Frage stellen dürfen, ob das Wohl der zukünftigen Generationen über dem der Gegenwärtigen steht. Mit dieser Auffassung oder eher diesem Argument ist in der Vergangenheit viel Schindluder getrieben worden. Sie war das Argument in der gesamten Bundesrepublik die Infrastruktur zerstörerisch in Grund und Boden zu wirtschaften. Der jetzt, auch in Hannover, immer noch vorhandene Sanierungsstau ist dafür beredter Ausdruck. Wie mit dem Einsatz volkswirtschaftlicher Mittel der vorangegangenen Generationen umgegangen wurde trat bei einer Sparrunde nach der Nächsten in den Hintergrund. Und nur so ist es zu verstehen, das in Hannover die Straßen marode, Schwimmbäder vollständig abgängig und Schulen von der Gebäudesubstanz derartig abgewirtschaftet sind, das teilweise die Nutzung der Toiletten der Schulen als gesundheitsschädlich eingestuft werden müssen.
Derweil feierte man auf Bundesebene das Diktat der Schwarzen Null und verbot Kommunen und Ländern die Nettoneuverschuldung. Das bei zu wenig Einnahmen der Kommunen wohlgemerkt.
Generationengerechtigkeit kann vielmehr nur das gleichberechtigte zeitliche Existieren nebeneinander sein, mit einem prognostischen Blick auf noch nicht existierende mit dem Ziel dieser die Möglichkeit einer zumindest gleichwertige Lebensführung nicht zu verwehren.
Mit der Entscheidung die Einnahmeseite an die gegenwärtigen Rahmenbedingungen anzupassen beschreitet die Landeshauptstadt Hannover diesen Weg! Das heißen wir gut. Die Einnahmeseite anzupassen und nicht ein zerstörerisches Spardiktat zu erlassen ist richtig.
Denn die Stadtspitze hat verstanden, dass das Zeitspiel nun in vielen Bereichen ein Ende finden muss. Denn es müssen Ergebnisse erzielt werden. Eine Nachspielzeit gibt es in vielen Bereichen nicht mehr.
Damit wären wir bei den transformatorischen Ansätzen:
Das trifft auf die Bewältigung der Klimakrise zu. Dies inkludiert nicht nur den Umbau des Heizkraftwerkes in Stöcken, sondern auch die Transformation der Stadt. Dachbegrünungen reichen da nicht aus.
Außerdem müssen wir weg vom motorisierten Individualverkehr. Und damit meine Damen und Herren meine ich auch e-Autos.
Dennoch ist das keine Entschuldigung die Ladeinfrastruktur mit Schnellladesäulen so schludrig zu verzögern,wie wir das im Moment tun.
Das gilt die die Bildung und Ausbildung heranwachsender Generationen sowieso. Gerade bei den Schulen muss hier noch mehr passieren.
Wir müssen auch die Stadt resilienter aufstellen. Nicht nur der Innenstadt. Wir müssen die Stadt nicht nur an den Klimawandel anpassen, aber auch.
Die Erhöhung der Aufenthaltsqualität muss vorangetrieben werden. Der Innenstadtdialog kann da nur ein Anfang sein. Das wir mitten in der AAA Lage der Innenstadt zwei große Leerstände ohne klare Perspektive haben sollte uns hier nicht nur mahnender Fingerzeig sein.
Die Landeshauptstadt Hannover muss insbesondere den Gewerbetreibenden dem stationären Handel hier unter die Arme greifen, um Internetkaufhäusern die Stirn bieten zu können.
Aber meine Damen und Herren,
eine Autofreie Innenstadt in der es überall blüht und summt und sich die Menschen ihres Lebens freuen kann nicht die Zukunft sein, wenn sich viele das Leben in dieser gar nicht mehr leisten können. Wenn diese in das Umland in den ländlichen Raum gedrängt worden sind. Stadt muss für jede und jeden erlebbar und lebenswert sein.
Deshalb brauchen wirkungsvolle Mechanismen zur Armutsbekämpfung, mehr öffentlich geförderten Wohnungsbau um die Preisentwicklung auf dem Mietmarkt in Hannover zu brechen und Wohnen in der Stadt wieder bezahlbar werden zu lassen. Unser Instrument hierfür ist in erster Linie die hanova Wohnen.
Sehr geehrte Frau Vorsitzende, sehr geehrter Herr Oberbürgermeister, sehr geehrte Ratskolleg*innen,
wir haben uns schon vor langer Zeit qua Antrag für eine Kapitaldeckenerhöhung bei der hanova Wohnen eingesetzt, um diese als hannoversches Wohnungsunternehmen in Zukunft in die Lage zu versetzen, ausreichend bezahlbaren und öffentlich geförderten Wohnraum für Hannover als Landeshauptstadt zu schaffen.
Damit einhergehend haben wir wiederholt unseren Antrag für eine Wohnraumzweckentfremdungssatzung nach Lüneburger Vorbild in die entscheidenden Gremien eingereicht.
Beiden Anträgen wurde bekanntermaßen nicht mehrheitlich entsprochen.
Das Land Niedersachsen ermöglicht schon lange der Einführung einer Wohnraumzweckentfremdungssatzung, nur die Landeshauptstadt hat es bisher nicht vermocht, diese auch für Hannover umzusetzen, um so seinen Bürger*innen möglichen bezahlbaren Wohnraum nicht länger vorzuenthalten. Auch die Kapitaldeckenerhöhung für die hanova Wohnen wurde zuerst durch die Mehrheitsfraktionen abgeschmettert. Später haben Sie selbst einen fast identischen Antrag auf den Weg gebracht. Das ist vorbildlich, aber auch schade, hätte doch eine vorherige Einigung basierend auf unserem Antrag viel Zeit gespart, um die nötigen Schritte einzuleiten.
Stattdessen bringen Sie einen Haushalt, ausgestattet mit einem 121 Millionen Euro starken Haushaltssicherungskonzept auf den Weg, welches in Teilen dort den Sparhebel ansetzt, wo wirklich nicht noch weiter gespart werden darf.
Bezahlbares Wohnen ist das zentrale und elementarstes Hauptbedürfnis der in Hannover wohnenden Menschen. Deshalb muss bezahlbares Wohnen auch weiterhin gewährleistet sein.
Es ist deshalb dringend von Nöten, die Wohnraumzweckentfremdungssatzung für Hannover jetzt auch schnellstmöglich zu erlassen.
Das neue Fössebad soll nun 2025 fertiggeplant sein. In Betrieb genommen kann das alte Fössebad erst nach der Teilsanierung wieder im März 2023.
Es wäre begrüßenswert, wenn es nun endlich wieder mit dem Fössebad vorangeht, wir haben allerdings schon vor Jahren die Entwicklung des Bades vorausgesehen und dementsprechende Anträge für einen zügigeren Zeitplan gestellt.
Jetzt ist es allerdings notwendig und wichtig, gemäß der Vorgabe den Neubau ohne Abstriche zügig durchzuziehen und vorab den Altbau im Frühjahr wieder der Bevölkerung vollumfänglich zur Verfügung zu stellen.
Ein weiterer wichtiger Punkt ist die IGS-Linden. Wir haben hier erst kürzlich mit der Partei und Volt erfolgreich einen Änderungsantrag für eine optimierte Machbarkeitsstudie hinsichtlich des weiteren Vorgehens bei der IGS Hannover eingebracht. Es wird vor den 30-er Jahren ein Neubau benötigt. Leider wurde mit der einfachen Ratsmehrheit und viel Fraktionszwang dieser wichtige Beschluss wieder einkassiert.
Beim Ihme-Zentrum ist auch ein Umsteuern der Ratsmehrheit erforderlich.
Hier wurde im letzten Bauausschuss endlich einer Auflösung des Hauptmieter*innenvertrages der Stadt mit dem Hauptinvestor entsprochen, da dieser dem Sanierungszeitplan wiederholt nicht nachgekommen ist.
Die Ampel- und rot-grüne Mehrheit hatte viel zu lang, den sogenannten Investoren alles geglaubt.
Hier muss die Stadtverwaltung im Interesse der Bewohner*innen des Ihme-Zentrums und im Interesse der Zukunft des Gesamtobjektes die Karten offenlegen und einen zielführenden Masterplan der Zukunft entwickeln, der zur Resilienz und Revitalisierung des Ihme-Zentrums als Gewerbe- und Wohnstandort in Linden-Limmer führt.
Daher meine Damen und Herren,
werbe ich für unsere maßvollen Haushaltsänderungsanträge und den Änderungsantrag zum HSK
- Wir brauchen im hier und jetzt Lebensqualität und das schließt ein neues Fössebad mit ein.
- Wir können eine Gesellschaft nicht brauchen, in der so genannte geringqualifizierte Tätigkeiten schlecht bezahlt und noch schlechter angesehen sind. Deshalb muss die Stadtverwaltung ihre Reinigungsleistungen wieder eingliedern. Nur so kann sich auch Stadtverwaltung ganz und ohne Dünkel denken.
- Wir brauchen die dritte Kraft in Jugendzentren, damit Jugendliche aus unterpreviligierten Familien auch in Zukunft eine Zukunft haben.
- Wir brauchen mehr bezahlbaren Wohnraum. Wir müssen dem Vermietermarkt bekämpfen. Das geht nur mit der von uns geforderten Eigenkapitalaufstockung der hanova Wohnen
- Verkehr neu denken. Wir müssen weg von der einseitig für den Autoverkehr gedachten Verkehrsplanung. Entschleunigen wir Hannovers Straße wo es möglich ist und sparen wir bei den Instandhaltungskosten.
Das Führen des Tankers Konzern Stadt Hannover ist in diesen Zeiten nicht eben einfacher geworden. Die Einnahmen bleiben aus und sieht man sich die multiplen Krisen an, die sich überlagern und sich teilweise schon von ihren auslösenden Ereignissen emanzipiert haben, lässt sich prognostisch wenig Positives erkennen.
Die Kämmerei ist der Versuchung nicht erlegen ein reines Streichkonzert zu orchestrieren und hat sich der Einnahmeseite angenommen.
Im Bereich der Vergnügungssteuer kann ich dieses nur begrüßen, muss aber anmerken das hier die Stadt mit der Schaffung von Leid vieler noch mehr Einnahmen generiert. Aber über den Wert und Anteil von Wetten und Glückspiel in unserer Gesellschaft wird auf anderer Ebene entschieden und diesen Widerspruch sind wir bereit hinzunehmen.
Die Einführung der Bettensteuer tragen wir mit.
Diese haben wir bereits 2011 in Höhe von 7%
gefordert. Damals und das lassen Sie uns hier kritisch anmerken, mit deutlich entspannteren Rahmenbedingungen für die Hotellerie und Tourismus.
Zu guter Letzt der größte Einnahmeposten. Die Erhöhung der Grundsteuer:
Sicher, die Grundsteuer ist die verlässliche „Cash Cow“ wenn es um die Einnahmen der Kommunen geht.
Aber so verlässlich diese auch ist, so verlässlich ist auch die Verteilungsfrage wer diese schlussendlich zahlt. Schlussendlich jede Person nach ihrem anteiligen Flächenverbrauch. Das klingt erst einmal äußerst gerecht. Aber da die Grundsteuer auf die Mieten umgelegt werden kann, zahlen hier anteilig die Mieter*innen den Flächenverbrauch der Vermieter die diese Kosten betriebswirtschaftlich an die Mieter*innen weitergeben. Einfacher ausgedrückt: Menschen die nicht im Besitz von Immobilien sind zahlen die Grundsteuer für Immobilienbesitzer*innen die diese vermieten mit. In unseren Augen ist das nicht unbedingt gerecht.
Deshalb schlagen wir vor, diese Lastensteigerung gerechter zu verteilen und diejenigen zur Kasse zu bitten, die letztlich auch die stärkeren Schultern haben. Die Gewerbetreibenden.
Wir geben zeitgleich zu, dass die Gewerbesteuer äußerst volatil ist. Werden keine Gewinne erwirtschaftet, brechen die Einnahmen die aus dieser erzieht werden ein. Dieser Umstand ist mithin auch der Grund der derzeitigen Einnahmemisere.
Aber: Das darf kein Grund sein, Gewerbetreibende nicht an der Mehrbelastung zu beteiligen. Das Argument Hannover würde schon Spitzenreiterin beim Gewerbesteuerhebesatz in Niedersachsen sein, kann und will ich hier nicht gelten lassen.
Hannover ist qua Definition die Kapitale Niedersachsens und damit kulturell, sozioökonomische Schwerkraftsenke kurzum der Nukleus des Flächenlandes Niedersachsen. Die Angebote die hier vorgehalten werden, sind für jedes hier ansässige Unternehmen als weiche Standortfaktoren interessant genug um hier weiterhin ansässig zu sein. Ich werbe daher bei Ihnen, dass sie die Lastenverteilung unserem Vorschlag gemäß verteilen und nicht einseitig diejenigen zur Verantwortung zu ziehen, die sich dann vielleicht ein Leben in Hannover nicht mehr leisten können oder können wollen.
Es ist kein Geheimnis das die Regionsbildung nicht die Synergien erzeugt hat, die man sich durch diese versprochen hat. Daher ist eine Prüfung in den hier aufgeführten Punkten a) bis 3) richtig und unterstützenswert.
Generell wird wieder einmal in eine auf einen Zeitraum begrenzte Reduktion der Aufwendungen im laufenden Verwaltungsbetrieb gesetzt. Das kann die Kämmerei gern mit dem Gesamtpersonalrat aushandeln.
Was wir aber definitiv ablehnen ist die die Reduktion der Bezirksräte genauso wie die Verschlankung der verwaltungsseitigen Zuarbeit und Unterstützung dieser. An durch Wahlen legitimierte bevölkerungsnahe Strukturen sollten wir nicht rütteln. Schon gar nicht aus Erwägungen der Kostenersparnis.
Ausgabenseitig ist viel in den öffentlichen Raum transportiert worden. Die Freiwilligen Aufgaben sind zu mannigfaltig und zu teuer. Eine Erkenntnis die nicht neu ist und dennoch ist es schon interessant, dass diese jetzt von einem SPD Kämmerer vertreten wird, der, wenn er sich die Zuwendungen der Stadt anschaut, feststellen kann, das vieles, neben der eigentlichen Aufgabenerfüllung, eben in die Kategorie Vorfeldorganisation von SPD und Grünen fällt.
Die ehemalige Mehrheitsbeschafferin FDP hat dies in der vergangenen Ratsperiode durchaus kritisch angemerkt und wollte die Zuwendungen, nach einer gewissenhaften Prüfung natürlich, zurückfahren. Gelungen ist es der FDP nicht. Zum Glück möchte ich hier sagen.
Denn ich erwähnte es ja schon. Die Aufgaben die den Zuwendungsempfänger*innen abverlangt werden, werden erfüllt und dringend benötigt. Auch wenn man sicherlich hie und dort je nach politischer Couleur kritikwürdiges finden könnte, muss ich doch feststellen, dass sich das Gesamtpaket sehen lassen kann. Nicht wenige hier würden daher auch ein Mehr denn ein Weniger fordern, wenn sich dieses dann finanzieren ließe. Nur ist dies leider nicht der Fall. Eine Kürzung der Zuwendungen lehnen wir ab.
Ich wünsche allen schöne Weihnachten, aber nur wenn Sie allen unseren Änderungsanträgen zugestimmt haben und damit unsere Stadt gerettet haben. .



Rede des Vorsitzenden der Fraktion der AfD im Rat der Landeshauptstadt Hannover
Ratsherr Jens Keller
zum Doppelhaushalt 2023/2024

Sehr geehrter Herr Oberbürgermeister Onay,
Sehr geehrte Ratsdamen und Ratsherren,
niemand weiß heute, wie sich die aktuellen Krisen entwickeln und welche Herausforderungen schon vor der Tür stehen. Die AfD - Fraktion setzt sich für eine jährliche Haushaltsplanung ein, um auf geänderte Rahmenbedingungen flexibler reagieren zu können. Wir werden dazu zeitnah einen Antrag auf den Weg bringen und bitten um Ihre Unterstützung.
Der Doppelhaushalt steht unter der Überschrift „Modernisierung, Transformation und soziale Teilhabe“ und wird den Bürgern Hannovers in den nächsten zwei Jahren Schulden von mehreren Millionen Euro (ca. 500) auflasten.
Und auch die Mittelfristige Planung 2025-2027 sieht ein großes Defizit im Haushalt vor.
Um Hannovers Kasse ist es also schlecht bestellt. Die Steuereinnahmen sind unter dem Niveau von 2019. Die fehlgeleitete Lockdown Corona Politik hat ihre Spuren hinterlassen. Leere Kassen also vor dem Hintergrund steigender Inflation, wachsenden Personalkosten in der Verwaltung (Sie planen hier mit 739 Mio. € in 2024) und hoher Zinsbelastungen.
Die Voraussetzungen sind mehr als ungünstig. Ein sparsamer Umgang mit Steuermitteln ist daher das Gebot der Stunde. Leider wurden unsere Anträge zu Einsparungen in Millionenhöhe abgelehnt.
Die AfD-Fraktion vermisst den Willen zu Aufgabenkritik und Einsparungen bei Ideologiegetriebenen Projekten wie der „Veloroute“ oder bei WIR 2.0. Stattdessen bitten Sie zur Gegenfinanzierung den fleißigen Steuerzahler in Hannover mit steigenden Gebühren (wir verweisen hier nur mal auf die Anhebung der Marktgebühren) und weiteren Abgaben zur Kasse.
Auch das Thema der Migration in unsere Sozialsysteme wird erneut als gottgegeben hingenommen. Einsparungsmöglichkeiten im Millionenbereich durch konsequente Abschiebung von abgelehnten Asylbewerbern und Migranten ohne Aufenthaltserlaubnis bleiben ungenannt.
Allein die Messehallen kosten den Steuerzahler mehrere Millionen Euro im Monat und wer sind die ersten Bewohner gewesen, es sind Syrer, Afghanen und andere Nationalitäten.
Sie alimentieren also Menschen aus Kultur fremden Regionen dieser Welt womöglich Jahre lang und hoffen das diese Sozialtouristen möglicherweise irgendwann arbeiten gehen werden anstatt weiter ohne Arbeit vom Steuerzahler reich beschenkt zu werden.
Der Haushalt sieht eine zentrale Landesaufnahmebehörde in Hannover vor, um der (Zitat) „immer vielfältigeren Gesellschaft“ zu begegnen.
Zitat, OB Onay: „Wir wollen die geflüchteten Menschen, die bei uns Schutz suchen, langfristig und unbürokratisch integrieren…“.
Diese unkontrollierte Zuwanderung hat aber in den meisten Fällen zu steigenden Kosten für die dauerhafte Unterbringung in unserem Sozialsystem, Verknappung von ohnehin wenig vorhandenen Wohnraum und anderen „Verwerfungen“ geführt, die möglicherweise auch dazu beigetragen haben, dass Hannover auf dem besten Weg zur Messerhauptstadt Deutschlands ist.
Jedoch hat diese Politik bereits 2015 nicht zum erhofften Erfolg geführt von einen „Fachkräfte Booster“-auf dem Arbeitsmarkt ist nichts zu spüren.
Denn warum sind trotzdem noch ca. 700 Stellen im Rathaus unbesetzt und das Handwerk beklagt ebenfalls den Mangel an Nachwuchskräften?
Wir fordern daher:
1. Konsequente Abschiebung von abgelehnten und kriminellen Migranten und Asylbewerbern
2. Sorgen Sie für Sicherheit und Ordnung in Hannover, auch mit gezielten Investitionen in die Ordnungsbehörden und Infrastruktur wie z.B. Überwachungstechnik
an Brennpunkten.
3. Schaffen Sie Anreize in der lokalen Wirtschaft, um gezielte Zuwanderung von qualifizierten Fachkräften zu ermöglichen.
4. Treten Sie der Herausforderung von unbesetzten Stellen mit etwas Mut entgegen und öffnen Sie Stellenausschreibungen für Quereinsteiger, die Sie anschließend
intern weiter qualifizieren.
Und hier sind wir beim Stichwort Modernisierung:
Genau dies macht eine moderne Verwaltung aus: Eine enge Vernetzung mit den lokalen Unternehmen und anderen Behörden, die Nutzung von Synergieeffekten durch
interkommunale Zusammenarbeit, orts- und zeitunabhängige digitale Dienstleistungen für die Bürger der Stadt Hannover.
Kommen wir zur Transformation. Wenn grüne Politiker von Transformation sprechen, meinen Sie damit selten etwas Gutes. In der Praxis bedeutet dies in der Regel: Einschränkung von individueller Mobilität, Wohlstandsverlust bis hin zur Deindustrialisierung. Was Sie Herr OB Onay mit Transformation meinen, haben Sie in Ihrer Rede zum Haushalt bereits klar genannt:
Den Wandel zur klimaneutralen und möglichst autofreien Stadt.
Mit der gewaltigen Summe von insgesamt 1 Mrd. Euro soll ihr Klimaschutzplan umgesetzt werden. Hannover ist übrigens mit fast 2 Mrd. Euro verschuldet.
Herr OB Onay, Klimaschutz ist grundsätzlich wichtig, man muss ihn sich aber auch leisten können. Solange Bundesmittel großzügig in alle Welt verteilt werden (z.B.2020 - 475 Millionen Euro „Entwicklungshilfe“ für die zweit größte Volkswirtschaft der Welt und womöglich größten „Klimasünder“ China), ist es nicht nachvollziehbar, warum die Bürger Hannovers Investitionen in den Klimaschutz größtenteils allein schultern müssen.
Schaffen Sie lieber Anreize, die den Umstieg auf klimafreundliche Technologien attraktiv machen. Die längt überfällige Einführung des Job-Rad Leasings für Angestellte der Stadt Hannovers ist ein positiver Beitrag in diese Richtung. Binden Sie auch die lokale Wirtschaft in Ihre Pläne ein und setzen Sie diese autofreien Konzepte nicht gegen den Willen der Bürger Hannovers durch.
Soziale Teilhabe:
Ihre geplanten Vorhaben wird es für die Bürger Hannovers nicht kostenlos geben. Herr OB Onay sie formulierten klar: (Zitat) „In den kommenden beiden Jahren werden wir teilweise Gebühren erhöhen müssen.“ Welche Zielgruppe davon besonders betroffen seien wird, fügten sie gleich hinzu; (Zitat) „Ein Gedanke ist, eine effiziente Parkraumbewirtschaftung einzuführen und der Nutzung des öffentlichen Raums durch und für Autos ein angemessenes Preisschild zu geben.“ Dazu passt auch das die Stadt Hannover auf die Schnelle 28 neue Stellen im Ordnungsdienst geschaffen hat, um den Autofahrer weiter zu drangsalieren um an das Geld im Portemonnaie des Autofahrers zukommen. Aber wenn man sich die aktuellen Fahrzeugpreise für Autos und die Kraftstoffpreise genauer anschaut, meinen wir, dieses Preisschild ist schon mehr als überzeichnet. Die Bürger benötigen Entlastung und keine neuen Belastungen, nur damit die Verwaltung ihre Agenda bedingungslos durchsetzen kann. Bei aller Kritik begrüßen wir aber den Investitionswillen der Stadt in Schulen und Kitas und auch in die (leider schon zu oft versprochene) Modernisierung und Digitalisierung der Verwaltung. All diese Maßnahmen hätte Sie jedoch schon viele Jahre früher bei niedrigen Zinsen angehen müssen. Die Stadt Hannover geht einer ungewissen Zukunft entgegen.
Die Bürger werden noch sehr lange die im Haushalt beschriebenen Investitionen abtragen müssen, sofern dies überhaupt möglich ist. Belasten Sie die Steuerzahler nicht mit ideologisch getriebenen Schulden, sondern lassen Sie Augenmaß und Verstand walten.
Die AfD Fraktion im Rat der Stadt Hannover wird Sie dabei konstruktiv begleiten.



Rede der Vorsitzenden der Fraktion Die PARTEI & Volt im Rat der Landeshauptstadt Hannover
Ratsfrau Joana Zahl
zum Doppelhaushalt 2023/2024


Sehr geehrte Ratsvorsitzende, sehr geehrter Herr Oberbürgermeister und Bürgermeister, Ratsmitglieder, Verwaltung, Presse, liebe Bürger und Bürgerinnen,
um nur kurz auf die Narrative Schwarze Null bzw. Sparkurs generell einzugehen, lassen sie mich dazu nur eins sagen: Natürlich können wir diesen von Ihnen gewünschten Sparkurs anpeilen, es gibt hier sogar Fraktionen, die noch blinder kürzen wollen, nicht wahr, werte AfD? Aber so oder so bringt uns das als Stadtgesellschaft für die Zukunft nur Nachteile. Ob volkswirtschaftlich, soziologisch und psychologisch betrachtet. Volkswirtschaftlich werden beispielsweise die Sportvereine und Jugendzentren in zehn Jahren (wenn wir vielleicht wieder Geld haben werden) Unmengen Kosten verursachen, weil die Infrastruktur, die Stellen und alles, was kaputtgespart und heruntergewirtschaftet wurde, wieder neu aufgebaut werden müssen. Gerade finanziell schwache Menschen sind angewiesen auf niederschwellige Angebote der Stadt. Solche Angebote sind das Fundament für die psychische und physische Gesundheit der Bürger und Bürger*Innen.
Eine Kürzung oder komplette Streichung dieser Ausgaben, würde uns gesamtgesellschaftlich - wie wir es beim Klimawandel auch in diesem Jahr schon extrem gesehen haben - in wenigen Jahren finanziell komplett um die Ohren fliegen - und zwar im wesentlich höheren Maße als die jetzigen Kürzungen einsparen würden. Ich kann daher beim besten Willen nicht verstehen, wie die selbsternannten Wirtschaftsexperten (gendern unnötig) von CDU und FDP repetitiv den immergleichen Kokolores (wie meine Oma sagen würde) von sich geben.
Wir sprechen uns daher vehement gegen eine Kürzung der Zuwendungen aus. Wir denken und zeigen in unseren Anträgen, dass sich durchaus Geld an anderer Stelle einsparen bzw. sogar generieren lässt. Wenn Vereinssport und dadurch gesellschaftliche Teilhabe teurer wird, dann sind die Ärmsten der Gesellschaft die ersten, die abgehängt werden. Unsere Stadt wird dadurch von einer sozialen Stadt zu einer elitär-klassistischen Stadt, gefüllt mit vereinsamten Menschen, die alle alleine in Ihrem kalten Wohnzimmer sitzen - wir mal ausgenommen, denn wir können uns wahrscheinlich alle ein Fitnessstudio und damit auch indirekt soziale Teilhabe leisten. Das kann nicht unser Ziel sein.
Bisher völlig unerwähnt geblieben ist, was Bürger*innen, die sich für so etwas sperriges wie Haushaltsberatungen interessieren, sich vielleicht fragen, nämlich wie es ist, in der Opposition in einer Stadt mit einer halben Million Einwohner*innen, den Haushalt zu begleiten. Argumentieren, verhandeln, abwägen? Das alles findet nicht statt, wenn der erste Haushaltsausschuss beginnt, ist dank Grün-Rot schon alles gelaufen. Generell ist es nebeneinander her arbeiten. Ich persönlich bin jetzt an den Haushaltsentscheidungen genauso wenig beteiligt, wie ich es vor der Wahl war. Das ist schlicht die Wahrheit. Sich dann auf dem Weihnachtsmarkt von Ratskollegen anzuhören, man sei eben am Anfang der Wahlperiode die falsche Koalition eingegangen, ist schon ein hartes Stück. Zumal man ja auch in der vermeintlich “richtigen” Koalition nur eine Wahl hat: zustimmen
Warum wurden alle demokratischen Oppositionsparteien von diesem Haushalt ausgeschlossen und ist es das, was wir in Hannover unter Demokratie verstehen? Trauen uns die Kolleg*innen etwa weniger zu als die Wähler*innen? Anscheinend ist es so. Was wir in diesem Haushalt nicht getan haben ist: gemeinsam arbeiten, einen starken Haushalt und kollegialen Ansatz vertreten und die Suche nach gemeinsamen Kompromissen.
Stattdessen ist es ein einziges Ringen darum, wessen Name auf einem beschlossenen Antrag steht und das bestmögliche Wegwischen von Einwänden und Initiativen der politischen Konkurrenz. Und warum? Die Mehrheit der Stadtgesellschaft interessiert es nicht, welcher Partei- oder Fraktionsname auf einer Drucksache steht (uns übrigens auch nicht, wir sind nur für Transparenz und Fairness). Den Bürger*innen geht es darum, dass Dinge beschlossen werden, die die Stadt weiterbringen oder zumindest in dieser Krise den sozialen Status Quo erhalten. Welcher Name auf den Anträgen steht, das interessiert nur die Anwesenden hier im Raum (und an den Bildschirmen)
Das sollte allen klar sein: Diese groß inszenierten Haushaltsreden und der Haushaltsentwurf selbst erreichen nur einen verschwindend geringen Anteil der Bürger*innen und es interessiert kein Kind, auf WESSEN Rechnung beispielsweise die verbesserten Angebote generell gehen. Die SPD besteht dennoch darauf, auf allem ihren Namen stehen zu lassen. Aber die Tatsache, dass wir hier einfach nicht gehört werden, erweckt das Gefühl, die Repräsentativität der Wählerstimmen politischer Wahlen sei verloren gegangen. Die Stimmen der Opposition haben kein Gewicht. Es hat mich in den letzten Monaten an der Sinnhaftigkeit meines Amtes zweifeln lassen und ich wünsche mir als Neujahrsvorsatz von der Mehrheitskoalition, dass sie nicht mehr allergisch gegen interfraktionelle Anträge reagieren. Vor den Haushaltsberatungen gab es bereits Annäherungen und erste Zusammenarbeit - was ist passiert, frage ich Sie
Wir wünschen uns mehr Zusammenarbeit und von der “du kannst unterzeichnen, aber es wird nicht inhaltlich verhandelt” Linie auch mal abzuweichen. Denn das ist eine Haltung, die einem Rat in einer modernen und weltoffenen Großstadt, wie wir Hannover gerne sehen wollen, nicht würdig ist.
Was war bzw. ist uns überhaupt denn wichtig in unserer Fraktion? Wir haben uns als Fraktion im November 2021 gefunden und viele haben sich vielleicht gefragt, wie das zusammenpasst. Doch seit der Koalitionsbildung im November letzten Jahres haben wir immer mehr Gemeinsamkeiten entdeckt und besonders bei Themen wie Gleichstellung (siehe unser Antrag kostenfreie Menstruationsprodukte) werden wir weiterhin dranbleiben und nicht lockerlassen. Gemeinsam treten wir unter anderem für mehr Gleichstellung in allen Lebensbereichen unserer Bürger*Innen und RATSMITGLIEDER ein. Jeder Mensch hat unabhängig von Einkommenssituation, Herkunft, Geschlecht, Alter, familiärer Situation, Bildungsstand, Hautfarbe oder sexueller Orientierung ein Recht auf persönliche Entfaltung, dafür setzen wir uns ein.
Auch unsere Haushaltsanträge spiegeln unsere politische Vision wider, bei einem Schuldenberg von mittlerweile Milliarden in Hannover. Wir finden, in so einer Situation muss man kreative, pragmatische und progressive Anträge machen und ich will Ihnen hier nur eine kurze Übersicht geben.
Um nicht immer nur über mehr Gleichberechtigung zu sprechen, sondern sie auch umzusetzen: unser Antrag auf inklusive Spielplätze. Wir müssen Inklusion von Anfang an mitdenken, nicht erst bei integrativen Arbeitsmarktmaßnahmen. Alle Kinder sollten auf unseren Spielplätzen spielen können! Das sollte selbstverständlich sein. Und wenn wir schon beim Thema mehr Gleichberechtigung sind, wir fordern weiterhin kostenfreie Menstruationsartikel, denn auch wenn die Ratsmehrheit erst einen Prüfauftrag dafür braucht, um festzustellen, ob und wieviel Mensch menstruiert, denken wir: gesunder Menschenverstand macht diesen Prüfauftrag obsolet. Und da durch den Erwerb von Menstruationsprodukten einer menstruierenden Person (Schottische Studie von 2021) ein finanzieller Nachteil von 20.000 Euro übers ganze Leben entsteht, stehen finanziell schwache Menschen nochmal eine Ecke schlechter da: und das 12 mal im Jahr. Daher ist es an uns, politisch für Gerechtigkeit zu sorgen.
Außerdem erinnern sich die anderen Ratsmitglieder sicher an unsere Anhörung zum Thema Decolonize. Klar wurde dabei, dass die Beseitigung beziehungsweise historische Einordnung bestimmter Denkmäler etc. nur interdisziplinär in einem Prozess mit der Stadtgesellschaft gemeinsam erfolgen kann. Dies wollen wir anstoßen, indem wir die Formierung eines Beirates beantragen, der mit einem Beteiligungsverfahren den Prozess ganzheitlich interdisziplinär begleiten soll. Das Ziel ist ein stadtweites Konzept zur Dekolonialisierung unserer Stadt sowie eine generelle Aufarbeitung der Geschichte, damit Denkmäler von Massenmördern wie Wallenstein oder das von Nazis errichtete Karl-Peters-Denkmal nicht mehr kontextfrei einfach so in der Gegend rumstehen. Wir brauchen eine bessere Aufarbeitung der deutschen Geschichte! Generell nur die toten Opfer zu diskutieren - was sowohl die Opfer der deutschen Kolonialgeschichte angeht, als auch den Kampf gegen den Antisemetismus - ist 2022 nicht mehr gut genug. Wir dürfen uns nicht weiter nur auf unserer Erinnerungskultur ausruhen. Sagen wir.
Des Weiteren haben wir einen Antrag zur Mitgliedschaft der Stadt beim Solidaritätskorps. Um die öffentliche Wahrnehmung von Stadt und Region Hannover in Europa durch wechselseitige Angebote voranzubringen, haben wir diesen Antrag auch in der Region eingebracht. Innerhalb Europas voneinander lernen, denn es ist vielen nicht bewusst, dass die Europäische Union soziale Dienste auch außerhalb Deutschlands fördert und organisiert. Der hannoverschen Stadtgesellschaft Europa sichtbar zu machen und gerade der Jugend zu zeigen, was Europa zu bieten hat, und anders herum Hannover in Europa sichtbarer zu machen, ob als UNESCO City of Music oder Kulturstadt - wir müssen es nach außen tragen! Projekte wie das Solidaritätskorps leisten einen erheblichen Beitrag zum gesellschaftlichen Zusammenhalt und stärken im sozialkonstruktivistischen Verständnis eine Identifikation mit der EU. Das ESK hat als ein Schwerpunktthema die Partizipation am demokratischen Leben und setzt sich bei allen Projekten für Inklusion und Vielfalt ein. Über den internationalen Austausch kann man so in verschiedenen Bereichen voneinander lernen, ob beim Thema Bildung oder dem Umgang mit unserer Kolonialgeschichte, voneinander lernen ist auf Dauer unumgänglich. Das ist es also, was wir jetzt brauchen: mehr Zusammenhalt und Solidarität.
Außerdem ist es uns ein Anliegen, die Situation für obdach- und wohnungslose Menschen zu verbessern. Neben der Einführung eines echten Housing First Programms kann den Menschen auch schon mit kleineren Veränderungen geholfen werden: zum Beispiel scheitern viele Vermietungen an Betroffene an der SCHUFA. Das eine negative Schufaprüfung dafür sorgt, dass obdach- und wohnungslosen Menschen eine in Aussicht gestellte Wohnung nicht vermietet wird, TROTZ gesicherter Mietzahlung durchs zum Beispiel Jobcenter ist keinem Menschen zu vermitteln (außer vielleicht der Schufa selbst).
Sie sehen, wir haben in unseren Anträgen viele kreative Lösungen gefunden, bei denen es unumgänglich sein sollte zumindest zweimal hinzuschauen. Ich wünsche allen hier eine fröhliche Weihnachtszeit und einen guten Rutsch ins neue Jahr.
Vielen Dank.


Rede des stellvertretenden Vorsitzenden der Fraktion Die PARTEI & Volt im Rat der Landeshauptstadt Hannover
Ratsmitglied Juli Klippert
zum Doppelhaushalt 2023/2024

Sehr geehrter Oberbürgermeister, sehr geehrte Ratsvorsitzende, sehr geehrte Dezernent*innen, werte Ratsmitglieder, liebe Bürger*innen,
leider ist die Stadt Hannover tief verschuldet und hat in den letzten Jahren immer wieder neue Schulden aufgenommen, um ihre Ausgaben zu finanzieren. Diese Schulden belasten unsere Stadt und ihre Bürger*innen und können langfristig zu ernsthaften Problemen führen.
Um die Schulden unserer Stadt zu reduzieren, müssen wir unser Haushaltsdefizit verringern und unsere Einnahmen erhöhen. Dies kann durch Steuererhöhungen und Sparmaßnahmen erreicht werden, aber es ist wichtig, dass diese Maßnahmen fair und gerecht sind und die Lebensqualität der Bürger*innen nicht beeinträchtigen.
Doch das Problem ist nicht nur, dass wir viele Schulden haben. Es ist auch, dass wir kaum in der Lage sind, diese Schulden zurückzuzahlen. Die Zinsen sind stark gestiegen und belasten unseren städtischen Haushalt zusätzlich.
Deshalb müssen wir jetzt handeln und die Schulden in Hannover in den Griff bekommen. Das wird nicht einfach sein und es wird auch Einschränkungen und Verzicht bedeuten. Aber es ist notwendig, damit wir die Schulden in Hannover abbauen und eine solide finanzielle Zukunft für unsere Stadt sichern können.
Ich bin überzeugt, dass wir gemeinsam an einer Lösung arbeiten und unsere Schulden abbauen können. Durch kluge Entscheidungen und Zusammenarbeit können wir die Zukunft unserer Stadt sichern und ihr Wachstum und Prosperität fördern.
Als die größte Stadt in Niedersachsen und als wichtiges Zentrum für Wirtschaft, Kultur und Bildung ist Hannover eine dynamische und lebendige Stadt, die ständig im Wandel ist. Unsere Stadtverwaltung ist bestrebt, den Bedürfnissen und Wünschen der Bürger*innen gerecht zu werden und ihnen eine hohe Lebensqualität zu bieten.
Der bisherige Part dieser Rede hat mich ein paar Sekunden Arbeit gekostet. Ich habe sie mir von einer Künstlichen Intelligenz schreiben lassen und ich würde mindestens im Mittelfeld der heutigen Reden landen. Damit möchte ich nicht ihre Reden bewerten, das können Sie selbst für sich machen. Ich möchte Ihnen lieber die Zukunft zeigen, werte Ratsmitglieder. Uns wurde eindringlich gesagt, wir müssen Geld einsparen und der Schlüsselfaktor ist Künstliche Intelligenz.
Die Betreuung der Bezirksräte zu kostspielig? Lassen Sie uns die Betreuung einfach ins Digitale outsourcen. Wieder ein Antrag, der wegen der StVO nicht umsetzbar ist? Der Antrag ist gut, aber wir haben keine finanziellen Mittel? Schnell die Rede für die nächste Grundsatzdiskussion schreiben? Spontan als Bürgermeister*in eine Rede beim Empfang halten müssen? Ein Satz an die KI und fertig. Die Möglichkeiten des Einsatzes werden nur durch ihre Kreativität beschränkt sein. Nutzen wir den Stand der Technik. Sparen wir Zeit und sparen wir vor allem Geld, liebe Mitglieder.
Wobei die Bezirksräte es auch verdient haben, gekürzt zu werden. Aus demokratietheoretischer Perspektive waren wir dagegen, aber haben Sie sich mal die Änderungsanträge zum HSK aus den Bezirksräten angeschaut? Alle sieben angenommenen Anträge aus den Bezirksräten fordern vor allem eins, bitte lösen Sie mich nicht auf. Grundsteuererhöhung, Parkgebührenerhöhung, kulturelle Kürzungen, Eindampfungen von Jugendzentrum, Gebührenerhöhungen alles kein Problem für die Stadtbezirke, hauptsache Sie dürfen einmal im Monat mitspielen beim großen - oder in dem Fall eher sehr kleinen - parlamentarischen Demokratiespiel.
Damit bin ich dann auch schon beim HSK. Meine Kollegin hat es schon sehr gut erläutert, wie sie die Haushaltsberatungen erlebt hat und deswegen haben wir nach 106 Anträgen, davon 105 abgelehnten Anträgen, auch einfach mal keinen Änderungsantrag eingebracht. Warum sollten wir uns bei den Wähler*innen unbeliebt machen, wenn Grün-Rot hier die politische Verantwortung für sich alleine pachten möchte. Da sag ich: okay, viel Spaß, liebe Kolleg*innen und bringe Ihnen lieber einen Satz aus der hannoverschen Bevölkerung mit:
„Die Politik entfernt sich zu weit von den Menschen. Die Sorgen und Nöte scheint man nicht zu kennen oder nicht ernst zu nehmen.“
Wer hat es gesagt? Worum geht es?
Es war Alexander Rüter seines Zeichens DEHOGA Vorstandsmitglied und Geschäftsführer im familiengeführten Central Hotel Kaiserhof zum Thema Bettensteuer. Und das, werte Mitglieder, das ist schlimm. Wirklich schlimm. Es gibt kaum Menschen, die aktuell mehr Sorgen und Nöte haben als unsere Hoteliers in der Messestadt Hannover. Das ist ein Schicksal, das kein obdachloser Mensch in dieser Stadt teilen möchte, und es schmerzt, wenn hier auf dem Rücken der Ärmsten heute eine Bettensteuer beschlossen wird.
Dennoch haben wir es uns nicht nehmen lassen, im Haushalt neben progressiven Anträgen auch Spar- und Ertragsideen zu entwickeln. Allen voran natürlich - mit Blick auf die bundespolitische Entwicklung - das Konzept Hanno-Hash. Ein Thema, dass ich ihnen seit 2017 versuche zu erklären und Sie nehmen die Chance nicht wahr, den Haushalt durch städtisches Cannabis zu sanieren.
Darüber hinaus versprechen wir uns Einnahmen von einem Teilverkauf der Häfen an chinesische Investoren (natürlich nur bis 24,9 %), denn wir müssen China und der Welt zeigen, auch wir haben schöne Häfen. Ebenso möchten wir endlich vom NDR entlohnt werden. Es kann doch nicht sein, dass bei Extra 3 alle paar Monate in der Kategorie “Realer Irrsinn” über unsere Stadt berichtet wird und wir nichts davon haben? Wir denken, es ist beim ÖRR genug Geld zur Verfügung, um uns für die Arbeit zu entlohnen, dafür versorgen wir die Kategorie weiterhin mit realen Irrsinn vom Feinsten.
Das Thema Parkgebühren stand bei uns ebenso auf der Liste wie bei der Mehrheitskoalition, doch gibt es diese Forderung nun im HSK und das zeigt ein großes Problem auf. Grün-Rot hat mit diesen Einnahmen kalkuliert, um ihre “On Top Ausgaben” zu finanzieren. Diese Rechnung geht nun nicht mehr auf und die Mehrheitskoalition wird hier tatsächlich mehr Schulden machen, als sie uns in den Beratungen vermitteln wollte.
Auch ist es richtig, über das Zuwendungsverzeichnis zu reden. Wir würden gut daran tun, uns das mal offen und ehrlich anzusehen. Was wird alles gefördert, was braucht es eigentlich, warum gibt es kein Gender Budgeting im Bereich Sport und Kultur und warum finden sich in diesem Verzeichnis so viele Pflichtaufgaben, die wir gar nicht einfach so kürzen können? Das sind alles wichtige Fragen, allerdings sind 8 oder - nun nach grün-rotem Wunsch - 6 Millionen Euro für uns zu hoch angesetzt, denn wir halten an der Kulturstadt Hannover fest.
Auch der Abbau von Doppelstrukturen ist eigentlich so offensichtlich, dass wir uns fragen müssen, warum das nicht schon längst passiert ist. Der Eigenanteil an der ZVK hingegen ist nur schwer vermittelbar, wenn wir händeringend nach Personal suchen und da habe ich noch nicht mal über den Fachbereich Bäder gesprochen. In der letzten Ratsperiode wurde noch gesagt: Nie wieder. Nie wieder Privatisierung von unseren Bädern!
Haben Sie das vergessen? Wo ist unsere soziale Verantwortung? Natürlich kann ein Verein ein Bad günstiger betreiben, wenn er seine Angestellten schlechter bezahlt, und dann lese ich in der Zeitung, dass ein Verein schon Interesse am Lister Bad hat. Unser Filetstück unter den Bädern, das überlegen wir, zu veräußern? Ne, liebe Ratsmitglieder, da werde ich auch ungehalten und muss Ihnen sagen, ich erwarte ein bisschen mehr Konzentration von Ihnen bei den Entscheidungen, die Sie hier treffen müssen, denn es hat nicht nur Auswirkungen auf die Bürger*innen, sondern auch direkt auf unsere Beschäftigten.
Dem Oberbürgermeister und dem Stadtkämmerer kann ich keinen Vorwurf machen ein HSK aufzulegen, dennoch muss ich mich fragen: Was, liebe Mitglieder des Rates, ist hier eigentlich los? Wo ist hier der Klassenstandpunkt? Hier werden abertausende an Euros für Energiesparkampagnen ausgegeben, um den Menschen Spartipps zu geben und zu suggerieren, dass Sie jetzt bitte das Klima retten und mal zurückstecken sollen. Als würde das Individuum in Unter- und Mittelschicht hier unsere Probleme lösen können. Hören Sie bitte auf damit. Hören Sie auf die Menschen mit tollen Tipps totzuwerfen, die Menschen und Vereine brauchen Geld. Punkt.
Dieser Klassenstandpunkt muss sich auch auf die politischen Gremien übertragen. Unsere Abhängigkeit vom Land ist doch absurd. Während Land und Bund de facto Geld drucken können, müssen wir uns jeden Haushalt brav abnicken lassen und sehen zu, wie sehr wir uns nun Jahr für Jahr ins eigene Fleisch schneiden. Jedoch ganz langsam und schleichend, vielleicht tut es dann gar nicht mehr so weh. Wie oft können wir ein HSK auflegen, bis wir am Knochen angekommen sind?
Ja, es gibt Maßnahmen, die wir zu Recht ergreifen müssen, doch insgesamt ist es doch eine Farce, die den Kommunen hier aufgebürdet wird. Was wir brauchen, ist eine Generationengerechtigkeit und das heißt für uns als Fraktion Die PARTEI & Volt: Mehr Investitionen in den Klimaschutz und die Verkehrswende, mehr für die digitale Verwaltung und keinen Ausverkauf selbiger, mehr bezahlbarer Wohnraum und wie wollen wir eigentlich auf dem Level eine Stadt ohne Obdachlosigkeit werden?
Da reicht es, bei aller Liebe, auch nicht mit einer Resolution, in der wir Land und Bund mal lieb bitten. Sie, Belit Onay, als Oberbürgermeister sollten mit Ihren Amtskolleg*innen auf die Straße gehen bis zum Landtag. Zusammen mit uns allen. Das wäre ein Zeichen, denn auch hier gilt: genug ist genug!
Ich komme auch mit und bringe den Kleber mit.

Rede des Einzelvertreters der Wählergemeinschaft DIE HANNOVERANER im Rat der Landeshauptstadt Hannover
Ratsherr Jens Böning
zum Doppelhaushalt 2023/2024

Frau Vorsitzende, meine Damen und Herren,
wieder einmal liegt ein Krisenjahr hinter und noch weitere vor uns. Eine Krise, die dazu führt, dass Hannover 2024 etwa 3 Mrd. Euro Schulden haben wird. Vieles war unvorhersehbar und es wäre unfair, wenn man als Opposition die Mehrheitsfraktionen kritisiert, wofür diese definitiv nichts kann. Corona und die Folgen beispielsweise konnte niemand vorhersehen. den schrecklichen Krieg in der Ukraine erst recht nicht. Dennoch muss man fragen, wäre das eine oder andere finanzielle Desaster vielleicht vermeidbar gewesen, weil selbstverschuldet? Jahrzehnte lang hat man z.B. bei der Sanierung von städtischen Gebäuden geschlafen – jetzt gibt es die Quittung dafür. Die Neuverschuldung steigt 2023 und 2024 in astronomische Höhen, bei gleichzeitig deutlich steigenden Zinsen. Wir haben für 2023 und 2024 katastrophal hohe Fehlbeträge. Eine Entwicklung die wohl auch bis 2027 so weitergehen wird.
Was also tun? Man versucht zu sparen. Zumindest in einigen Bereichen – das ist auch gut so. Es mag ein recht subjektives Empfinden sein, aber gefühlt versucht man vor allem in den Bereichen zu sparen, die nicht gerade als grün-rote Wählerklientel gilt. Man präsentiert uns mit dem Haushaltssicherungskonzept (HSK) jetzt einen sogenannten Sparhammer, der, auch wenn der von der Verwaltung präsentiert wird, doch offensichtlich sehr stark grün-rot angehaucht ist. Gespart und mehr Geld eingenommen werden soll angeblich in allen Bereichen. Die Realität sieht jedoch etwas anders aus. Das Grauen für die Autofahrer hat gleich mehrere Namen. Mehr Blitzer, mehr Kontrollen, deutlich höhere Parkgebühren, Wegfall von ca. 1.000 Parkplätzen entlang der Velorouten, Wegfall der Brötchentaste, Ausweitung des gebührenpflichtigen Parkens auf weitere Stadtteile und die teils drastische Verteuerung des Anwohnerparkens usw.
Meine Damen und Herren,
wir von der Wählergemeinschaft DIE HANNOVERANER sehen auch die absolute Notwendigkeit von Klimaschutz und mehr klimaschützende Maßnahmen. Das kostenlose Parken für E-Autos ist ja auch gut. Es kann aber nicht sein, dass den Bürger*innen eine Autofahrer*innen feindliche Politik aufgezwungen wird. Vielmehr müssten die Autofahrer*innen durch attraktive Alternativen zum PKW davon überzeugt werden, freiwillig auf das Auto zu verzichten. Zwang und Schikane sind hier der völlig falsche Weg.
Es wird gebetsmühlenartig wiederholt, alles kommt auf den Prüfstand und es darf keine Denkverbote geben. Da nehme ich sie einmal beim Wort: Sie wollen mit dem HSK das Defizit um 121 Mio. € reduzieren. Hausbesitzer*innen, auch nicht gerade rot-grüne Klientel, sollen durch Anhebung der Steuern deutlich mehr bezahlen. Dann diese Idee mit der Auslagerung der Bäder an externe Betreiber*innen – das Misburger Bad sollte doch wohl ausreichen als negatives Beispiel. Die Bäder gehören in die öffentliche Hand!
Sie wollen kulturelle Einrichtungen schließen und insgesamt bei der Kultur sparen. Wissen Sie was ich mich frage? Was wäre denn gewesen, wenn Hannover den Zuschlag als Kulturhauptstadt Europas erhalten hätte? Es ist doch ein Armutszeugnis, dass die Stadt, die unbedingt Kulturhauptstadt werden wollte, jetzt ausgerechnet bei der Kultur sparen will. Bei den Zuwendungen zu sparen, ist generell eine gute Idee, aber dann doch bitte bei so dubiosen Vereinen, wie meinem Lieblings-Jugendzentrum in der Kornstraße.
Noch einmal, es soll alles auf den Prüfstand – keine Denkverbote? Dass wollen Sie jetzt nicht hören, aber wir sind in einer schlimmen Energiekrise. Viele Menschen haben große Existenzängste und es ist nun einmal so, dass viele Menschen das subjektive Gefühl haben, dass für manche Gruppen in der Bevölkerung einfach mehr getan wird, als für sie selbst. Immer mehr Bürger*innen haben Angst selbst benachteiligt zu werden. Inwieweit dieses Gefühl berechtigt ist, sei dahingestellt. Aber wir müssen die Sorgen und Ängste der Bürger*innen unbedingt ernst nehmen. Was passiert, wenn man sie nicht ernst genug nimmt, das hat unter anderen das Ergebnis der letzten Landtagswahl gezeigt.
Nicht wenige von diesen Bürger*innen werden sich fragen, wird denn ausnahmslos in allen Bereichen gekürzt und gespart, oder gibt es womöglich gewisse Bereiche, die von den Kürzungen ausgenommen sind? Ich glaube ich brauche nicht deutlicher zu werden.
Aber, meine Damen und Herren, selbst diese extrem vorsichtige Wortwahl reicht ja wohl aus, um mich wieder auf eine Stufe zu stellen mit Rechtsradikalen und Verfassungsfeinden. Ich frage mich wirklich, was läuft in diesem Gremium und der Regionsversammlung falsch? Noch einmal, wenn wirklich alles auf den Prüfstand muss, dann auch das. Das Thema muss man ansprechen dürfen. Genauso wie man im Übrigen auch kritische Fragen zur Gewaltkriminalität in Hannover fragen muss und darf. Allerdings macht der Ton die Musik.
Und was ist, wenn nichts mehr geht, wenn kein Platz mehr da ist, was dann? Es geht ja auch einfach um den sozialen Frieden, der unbedingt gewahrt bleiben muss. Die Worte von Boris Palmer, dass die große und meiner Meinung nach auch absolut richtige Hilfe für die Ukrainer*innen, angeblich den sozialen Frieden gefährdet, die lassen zumindest aufhorchen.
Ich wiederhole noch einmal meine Damen und Herren, ich persönlich halte die Hilfen für absolut richtig, wichtig und notwendig. Ich persönlich hoffe wirklich, dass Boris Palmer unrecht hat. Aber ich fürchte da leider nichts Gutes. Hannover gibt am meisten Geld für Personal und Sozialleistungen aus. Es sollte möglichst jeder abgeholt, mitgenommen und was auch immer werden. Jeder der sein Leben nicht auf die Reihe kriegt, wird mit Samthandschuhen an die Hand genommen. Wie wäre es denn einmal mit etwas mehr Fordern, anstatt immer nur zu fördern? Mehr Hilfe zur Selbsthilfe. Dann sinken vielleicht auch irgendwann einmal die hohen Sozialausgaben – mittelfristig. Stellt sich denn niemand einmal die Frage, warum immer mehr, vor allem junge Menschen ihr Leben nicht geregelt kriegen. Wenn wir schon beim Thema Geldausgeben sind. Eine wirklich sinnvolle Ausgabe wäre angesichts der erschreckenden Entwicklung bei der Gewaltkriminalität, eine sehr deutliche Aufstockung beim städtischen Ordnungsdienst – personell und auch die Ausstattung betreffend.
Ich habe in den vergangenen Minuten viel kritisiert, aber zu einer fairen und anständigen Politik gehört auch, dass man die positiven Dinge beim Namen nennt. Die Verwaltung soll insgesamt verschlankt werden. Das ist gut und Unterstützens wert. Ich gehe davon aus, dass der Service in den Behörden dennoch in Zukunft stark verbessert wird. Eine Bettensteuer wollen Sie einführen. Es mag sie vielleicht etwas überraschen, aber ich habe dazu eine klare Meinung. Hannover ist eine tolle Stadt. Für Touristen und auch für Geschäftsreisende. Wir müssen uns nicht klein machen oder verstecken. Wer wegen ein paar Cent Bettensteuer fern bleibt, wäre sowieso nicht willkommen. Die Bettensteuer hat auch etwas mit unserem Selbstbewusstsein zu tun. Das HSK insgesamt lehne ich jedoch ab. Auch ein höherer Eintritt in die Museen ist zumutbar, schließlich bleibt es ja beim eintrittsfreien Freitag.
Die unabhängige Wählergemeinschaft DIE HANNOVERANER hat sich mit eigenen Änderungsanträgen zurückgehalten. Allerdings wird man gute Änderungsanträge, die im Besonderen von den Fraktionen der CDU und der FDP eingebracht wurden, gern unterstützen.
Ich bedanke mich für das Zuhören und wünsche allen Anwesenden ein schönes Weihnachtsfest und alles Gute für das Jahr 2023.

Rede des Einzelvertreters der PIRATEN im Rat der Landeshauptstadt Hannover
Ratsherr Bruno Adam Wolf
zum Doppelhaushalt 2023/2024

Sehr geehrte Einwohner*innen,
sehr geehrte Vorsitzende,
sehr geehrter Herr Oberbürgermeister,
liebe Ratskolleg*innen,
wir können heute nicht so unbeschwert wie in den vorangegangenen Jahren über den Haushalt diskutieren, weil wir uns in einer außerordentlich speziellen Situation befinden – politisch, als auch wirtschaftlich. Ein wirklicher, ganz naher Krieg, eine immer immanentere Klimakrise, Fluchtbewegungen weltweit, dazu ein Rechtsruck in immer mehr Ländern der Europäischen Union und nicht zuletzt das unbemerkte Sterben im Mittelmeer, das im Jahr 2022 mehr als 2.000 Menschen das Leben gekostet hat, wobei das nur die Dokumentierten sind, die zurzeit immer mehr zur Routine werden.
Die immer schneller und brutalere Inflation verarmt die Menschen In Hannover rasanter und dabei geht es nicht um die in der Öffentlichkeit dargestellten 10 %, sondern eher um 100 %, wie jeder bei einem Einkauf im Supermarkt feststellen kann. Daraus ergäben sich immer neuere und teurere Aufgaben für Hannover und alle anderen Kommunen in Deutschland und Europa. Die Hauptthemen sind Wohnen, Klimaschutz, Bildung, Antirassismus und Digitalisierung.
Die höchste Priorisierung vor dem Hintergrund des Haushalts und der damit verbundenen Konsolidierung ist, dass man die Menschen entlastet, weil die Belastungen - damit sind nicht nur die materiellen gemeint - und der Druck in der Gesellschaft immer größer wird. Im Besonderen der psychologische Druck auf junge Menschen wachse, sodass viele scheitern, die sonst gerade noch so durchgekommen wären. Deshalb wird die Beteiligung an Entscheidungsprozessen der Bürger*innen immer wichtiger. Zudem ist eine permanente Transparenz in den politischen Prozessen unter dem Einsatz von digitalen Tools überaus sinnvoll, denn gerade junge Menschen haben kein Problem damit, sich in Sitzungen „hineinzuklicken“, um Informationen zu gewissen Themen erhalten zu können
Sehr geehrte Damen und Herren, explizit zu Zeiten von Krisen ist Teilhabe überaus wichtig und vieles dazu ist im diesjährigen Haushalt berücksichtigt worden. Die Vorlage der Verwaltung macht sehr viel Sinn und auch die Entscheidungen des Oberbürgermeisters zu ökologischen Maßnahmen sind richtig, da ein jahrelanges Diskutieren diesbezüglich nicht mehr zeitgemäß ist. Denn alles was jetzt nicht investiert wird, potenziere sich in den kommenden 20 Jahren zu einem Vielfachen.
Die Fraktionen der CDU und der FDP haben sich maßlos über das Geldausgeben in der Stadt aufgeregt. Allerdings muss dazu die Frage erlaubt sein: Wenn nicht in Krisen, wann soll man sonst Geld für die Bürger*innen einsetzen?“. Sparen ist das Letzte woran man denken dürfte. Wir haben das Haushaltskonsolidierungskonzept (HSK), aber dieses darf nicht das komplette Handeln in der Stadt beherrschen. Die Menschen brauchen jetzt Unterstützung und jeder in Soziales, für die Menschen in der Stadt zu Krisenzeiten ausgegebener Euro, ist ein gut investierter Euro. Das HSK ist mit 121 Mio. € sehr maßvoll und von einigen Einsparungen im Kulturbereich abgesehen, überaus vernünftig aufgestellt.
Sehr geehrte Damen und Herren, das Selbstverständnis, dass sich Verwaltung und die Mehrheitsfraktionen zunächst abgelehnte Anträge von Einzelvertretern zu eigen machen und dann letztendlich doch einer positiven Beschlussfassung zuführen, ist ein überaus praktikables Verfahren, denn den PIRATEN ist es vollkommen egal, welches Logo auf einem guten Antrag steht, wenn dieser am Ende umgesetzt wird.
Ich danke allen Demokrat*innen im Rat für ihre uneingeschränkte Einigkeit und Zusammenarbeit gegen die Faschisten im Rat der Stadt, die auch heute wieder gegen Menschen gehetzt haben, die in ihrer Not Zuflucht bei uns suchen.
Dem Haushalt werde ich im Großen und Ganzen zustimmen und ich wünsche allen Anwesenden und Zuhörenden ein wunderschönes ruhiges Weihnachtsfest und ein wirklich friedliches Jahr 2023.


II.
Weitere Tagesordnungspunkte

TOP 7.
Kalkulation der Benutzungsgebühren 2023/2024 für die Städtischen Friedhöfe sowie Änderung der Gebührensatzung der Städtischen Friedhöfe
(Drucks. Nr. 3052/2022 mit 5 (nur Online) Anlagen)


TOP 8.
Überplanmäßige Aufwendungen gemäß § 117 NKomVG für die Unterbringung von Flüchtlingen sowie obdachlosen und sonstigen Personen im Produkt 31505 -Unterbringung von Personen-
(Drucks. Nr. 3303/2022)

TOP 9.
Aussetzung der Gebührenerhebung gem. der Satzung über die Unterbringung Geflüchteter und Obdachloser in der Landeshauptstadt Hannover für die Messehallen
(Drucks. Nr. 3307/2022)

Ratsvorsitzende Engelhardt (Bündnis 90/Die Grünen) übergab die Sitzungsleitung an Stellvertretenden Ratsvorsitzenden Hermann (SPD).

Pause
I.
(Fortsetzung)
Beratung des Haushalts 2023/2024

TOP 2.
Haushaltssicherungskonzept XI von 2023 bis 2026 (HSK XI)
(Drucks. Nr. 2661/2022 mit 1 Anlage)

TOP 2.1.
dazu Änderungsantrag der CDU-Fraktion
(Drucks. Nr. 2900/2022)

TOP 2.2.

und Änderungsantrag der Fraktion DIE LINKE.
(Drucks. Nr. 2982/2022)

TOP 2.3.
sowie Änderungsantrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen und SPD-Fraktion zXI)
(Drucks. Nr. 3123/2022)

TOP 2.4.
und Zusatzantrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen und SPD-Fraktion

TOP 2.5. (neu)
Anträge und Empfehlungen der Stadtbezirksräte zur Drucks. Nr. 2661/2022 - Haushaltssicherungskonzept (HSK XI) 2023 bis 2026
(Drucks. Nr. 3293/2022 mit 7 Anlagen)

TOP 2.5.1.
Anträge und Empfehlungen der Stadtbezirksräte zur Drucks. Nr. 2661/2022 - Haushaltssicherungskonzept (HSK XI) 2023 bis 2026
(Drucks. Nr. 3293/2022 N1 mit 8 Anlagen)


TOP 2.6. (neu)
Gesamtabstimmung über DS 2661/2022 - Haushaltssicherungskonzept XI von 2023 bis 2026 (HSK XI): Beschlussfassung aller relevanten Beschlüsse, die aus den Tagesordnungspunkten 2.1-2.5 resultieren)

TOP 3.
Abstimmung über die Stellenpläne 2023/2024
Anlage 3 zu Drucks. Nr. 2027/2022


TOP 4.
Anträge und Empfehlungen der Stadtbezirksräte zum Verwaltungsentwurf des Haushaltsplanes 2023/2024
(Drucks. Nr. 3128/2022 mit 13 - nur online - Anlagen)


TOP 5.
Wirtschaftspläne

TOP 5.1.
Abstimmung über die Wirtschaftspläne der Eigenbetriebe, Netto-Regiebetriebe und der ZVK einschl. der evtl. zu beschließenden Drucksachen:

TOP 5.1.1.
Städtische Alten- und Pflegezentren
(Anlage 6 zur Drucks. Nr. 2027/2022 E1) -bereits übersandt


TOP 5.1.2.
Stadtentwässerung Hannover
(Drucks. Nr. 2027/2022 mit 4 Anlagen, Teil 1, S. 173-182) - bereits übersandt


TOP 5.1.3.
Städtische Häfen Hannover
(Drucks. Nr. 2027/2022 mit 4 Anlagen, Teil 1, S. 183 - 188) - bereits übersandt

TOP 5.1.4.
Hannover Congress Centrum (HCC)
(Drucks. Nr. 2027/2022 mit 4 Anlagen, Teil 1, S. 189 - 202) - bereits übersandt


TOP 5.1.5.
Zusatzversorgungskasse der Landeshauptstadt Hannover
(Anlage 7 zur Drucks. Nr. 2027/2022 E1) - bereits übersandt


TOP 5.2.
Kenntnisnahme
über die Wirtschaftspläne der Beteiligungen in der Rechtsform der GmbH:

TOP 5.2.1.
hanova GEWERBE GmbH
(Anlage 6 zur Drucks. Nr. 2027/2022 E2) - bereits übersandt

TOP 5.2.2.
hanova WOHNEN GmbH
(Anlage 5 zur Drucks. Nr. 2027/2022 E2) - bereits übersandt

TOP 5.2.3.
Hafen Hannover GmbH
(Anlage 9 zur Drucks. Nr. 2027/2022 E1) - bereits übersandt

TOP 6.
Haushaltsplan 2023/2024 (Ergebnis- und Finanzhaushalt)

TOP 6.1.
Abstimmung über die Ergänzungen zum Verwaltungsentwurf:

TOP 6.1.1.
1. Ergänzung zum Verwaltungsentwurf des Haushaltsplanes 2023/2024 nach den Beratungen in den Fachausschüssen bis einschließlich 28.11.2022
(Drucks. Nr. 2027/2022 E1 mit 9
online) Anlagen)


TOP 6.1.2.
2. Ergänzung zum Verwaltungsentwurf des Haushaltsplanes 2023/2024 nach den Beratungen im Ausschuss für Haushalt, Finanzen, Rechnungsprüfung, Feuerwehr und öffentliche Ordnung am 07.12.2022
(Drucks. Nr. 2027/2022 E2 mit 6 (online) Anlagen)

TOP 6.2.
Abstimmung über die neu eingebrachten Änderungsanträge der Fraktionen sowie der Einzelvertreter

Hinweis:
Die Aufträge der Fraktionen an die Verwaltungen werden abschließend im Verwaltungsausschuss am 15.12.2022 beraten.

Die neu eingebrachten Änderungsanträge wurden nach Teilhaushalten in die Tagesordnung aufgenommen.

TOP 6.2.1.
Teilhaushalt 15

TOP 6.2.1.1.
Teilhaushalt: 15 Büro Oberbürgermeister
Produkt: 11140 Gleichstellungsangelegenheiten
Ertrag/Aufwand: Ordentliche Aufwendungen
(Drucks. Nr. H-0452/2023)


TOP 6.2.2.
Teilhaushalt: 18 Personal und Organisation

TOP 6.2.2.1.
Teilhaushalt: 18 Personal und Organisation
Produkt: 11114 Zentrale Dienstleistungen
Ertrag/Aufwand: Ordentliche Aufwendungen
(Drucks. Nr. H-0427/2023)

TOP 6.2.3.
Teilhaushalt 19

TOP 6.2.3.1.
Teilhaushalt: 19 Gebäudemanagement
Investition: 27303550 TP Allerweg, Sanierung u. Umbau
Ein-/Auszahlung: Familienzentrum Allerweg
(Drucks. Nr. H-0443/2023)


TOP 6.2.4.
Teilhaushalt Feuerwehr

TOP 6.2.4.1.
Teilhaushalt: 37 Feuerwehr
Produkt: 12801 Katastrophenschutz
Ertrag/Aufwand: Ordendlicher Aufwand
(Drucks. Nr. H-0407/2023)

TOP 6.2.5.
Teilhaushalt Schule

TOP 6.2.5.1.
Teilhaushalt: 40 Schule
Ein-/Auszahlung: Parcoursanlage auf dem Außengelände der Johannes-Kepler-Realschule
(Drucks. Nr. H-0438/2023)


TOP 6.2.6.
Teilhaushalt Kultur

TOP 6.2.6.1.
Teilhaushalt: 41 Kultur
Produkt: 26201 Musikpflege
Ertrag/Aufwand: Ordentliche Aufwendungen
(Drucks. Nr. H-0450/2023)


TOP 6.2.7.
Teilhaushalt Jugend und Familie

TOP 6.2.7.1.
Teilhaushalt: 51 Jugend und Familie
Produkt: 36701 Jugend- und Familienberatung
Ertrag/Aufwand: Aufwand, Antragsnummer: 4510191
(Drucks. Nr. H-0400/2023)


TOP 6.2.8.
Teilhaushalt Sport und Bäder

TOP 6.2.8.1.
Teilhaushalt: 52 Sport und Bäder
Ertrag/Aufwand: Förderung von Kooperation und Fusion von Sportvereinen
(Drucks. Nr. H-0412/2023)


TOP 6.2.8.2.
Teilhaushalt: 52 Sport und Bäder
Produkt: 42101 Sportförderung
Ertrag/Aufwand: Ordendlicher Aufwand
(Drucks. Nr. H-0414/2023)


TOP 6.2.8.3.
Teilhaushalt: 52 Sport und Bäder
Produkt: 42101 Sportförderung
Ertrag/Aufwand: Ordentlicher Aufwand
(Drucks. Nr. H-0416/2023)


TOP 6.2.8.4.
Teilhaushalt: 52 Sport und Bäder
Produkt: 42101 Sportförderung
Ertrag/Aufwand: Ordentlicher Aufwand
(Drucks. Nr. H-0418/2023)


TOP 6.2.9.
Teilhaushalt 56 Gesellsxchaftliche Teilhabe

TOP 6.2.9.1.
Teilhaushalt: 56 Gesellschaftliche Teilhabe
Produkt: 11143 Einwanderungsstadt Hannover
(Drucks. Nr. H-0454/2023)


TOP 6.2.10.
Teilhaushalt 61 Planen und Stadtentwicklung

TOP 6.2.10.1.
Teilhaushalt: 61 Planen und Stadtentwicklung
Produkt: 51101 Städtebauliche Planung
Ertrag/Aufwand: Ordentliche Aufwendungen
(Drucks. Nr. H-0446/2023)

TOP 6.2.11.
Teilhaushalt Tiefbau

TOP 6.2.11.1.
Teilhaushalt: 66 Tiefbau
Investition: 54602902 Parkeinr., Parkleitsystem
Ein-/Auszahlung: Nr. 25 Baumaßnahmen
(Drucks. Nr. H-0439/2023)


TOP 6.2.11.2.
Teilhaushalt: 66 Tiefbau
Investition: 54602901 Parkeinr., Sonst. Maßn.
Ein-/Auszahlung: Nr. 25 Baumaßnahmen
(Drucks. Nr. H-0441/2023)


TOP 6.2.12.
Teilhaushalt Umwelt und Stadtgrün

TOP 6.2.12.1.
Teilhaushalt: 67 Umwelt und Stadtgrün
Ertrag/Aufwand: Dezentrale Nahwärmeversorgung in den Stadtteilen
(Drucks. Nr. H-0432/2023)


TOP 6.2.13.
Nachgereichte Änderungsanträge der Fraktion DIE LINKE.:

TOP 6.2.13.1.
Teilhaushalt: 18 Personal und Organisation
Produkt: 11112 Gebäudereinigung
Ertrag/Aufwand: Rekommunalisierung der Reinigungsdienstleistungen in städtischen Gebäuden
(Drucks. Nr. H-0527/2023)


TOP 6.2.13.2.
Teilhaushalt: 20 Finanzen
Ertrag/Aufwand: Eigenkapitalerhöhung der hanova Wohnen um 25 Millionen Euro zur Gewährleistung der Schaffung weiteren öffentlich geförderten Wohnraums
(Drucks. Nr. H-0522/2023)


TOP 6.2.13.3.
Teilhaushalt: 20 Finanzen
Ertrag/Aufwand: ANPASSUNG DER PERSONALKOSTEN der von der Landeshauptstadt Hannover zuwendungsempfangenden Institutionen in der Dauer des Doppelhaushaltes 2023-2024
(Drucks. Nr. H-0525/2023)


TOP 6.2.13.4.
Teilhaushalt: 50 Soziales
Produkt: 35102 Bürgerschaftliches Engagement / soziale Stadtteilentwicklung
Ertrag/Aufwand: ERWEITERUNG DES KREISES DER BERECHTIGTEN FÜR DEN HANNOVER-AKTIV-PASS
(Drucks. Nr. H-0523/2023)


TOP 6.2.13.5.
Teilhaushalt: 52 Sport und Bäder
Produkt: 42403 Bäder
Ertrag/Aufwand: Neubau Fössebad
(Drucks. Nr. H-0529/2023)


TOP 6.2.13.6.
Teilhaushalt: 61 Planen und Stadtentwicklung
Produkt: 52201 Sicherung der Wohnraumversorgung
Ertrag/Aufwand: Wohnraumzweckentfremdung jetzt beenden ist das Gebot der Stunde
(Drucks. Nr. H-0528/2023)
TOP 6.2.13.7.
Teilhaushalt: 66 Tiefbau
Produkt: 54101 Gemeindestraßen
Ertrag/Aufwand: Drosselung der Ausgaben bei der Instandhaltung der Gemeindestraßen um 20%
(Drucks. Nr. H-0526/2023)

Ratsherr Machentanz (Die LINKE.) machte darauf aufmerksam, dass der vorliegende Antrag diesmal ein Sparantrag wäre.


TOP 6.2.13.8.
Teilhaushalt: 67 Umwelt und Stadtgrün
Produkt: 55301 Bestattung und Grabpflege
Ertrag/Aufwand: Einstellung der Pflege des Ehrengrabes Gustav Noske
(Stadtfriedhof Engesohde, Abteilung 37 G, Grab-Nr. 26 a-b)
(Drucks. Nr. H-0524/2023)

Ratsherr Machentanz (Die LINKE.) sagte, dass es an der Zeit wäre darüber nachzudenken, wie man Erinnerungskultur in Hannover gestalten wollte. Es dürfte nicht sein, dass die Stadt ein Ehrengrab für Gustav Noske unterhalte und gleichzeitig Rosa Luxemburg eine Straße widmen würde. Die Fraktion Die LINKE. sei der Auffassung, dass der Mitteleinsatz zur Pflege des Ehrengrabes eingespart werden könnte.

TOP 6.2.14.
Nachgereichte Änderungsanträge der Fraktion Die PARTEI & Volt:

TOP 6.2.14.1.
Teilhaushalt: 15 Büro Oberbürgermeister
Produkt: 11102 Repräsentation
(Drucks. Nr. H-0518/2023)


TOP 6.2.14.2.
Teilhaushalt: 15 Büro Oberbürgermeister
Produkt: 11140 Gleichstellungsangelegenheiten
Ertrag/Aufwand: (Kostenfreie) Periodenartikel - gegen Periodenarmut
(Drucks. Nr. H-0519/2023)


TOP 6.2.14.3.
Teilhaushalt: 15 Büro Oberbürgermeister
Produkt: 11103 Grundsatzangelegenheiten
(Drucks. Nr. H-0520/2023)


TOP 6.2.14.4.
Teilhaushalt: 20 Finanzen
(Drucks. Nr. H-0521/2023)


TOP 6.2.14.5.
Teilhaushalt: 23 Wirtschaft
Produkt: 57304 Sondernutzung
Ertrag/Aufwand: Hanno-Hasch, Projekt Legalisierung von Cannabis
(Drucks. Nr. H-0515/2023)


TOP 6.2.14.6.
Teilhaushalt: 41 Kultur
Produkt: 26201 Musikpflege
(Drucks. Nr. H-0514/2023)


TOP 6.2.14.7.
Teilhaushalt: 41 Kultur
Produkt: 27304 Bildungsnetzwerke
(Drucks. Nr. H-0513/2023)


TOP 6.2.14.8.
Teilhaushalt: 56 Gesellschaftliche Teilhabe
Produkt: 11143 Einwanderungsstadt Hannover
(Drucks. Nr. H-0511/2023)


TOP 6.2.14.9.
Teilhaushalt: 56 Gesellschaftliche Teilhabe
Produkt: 31542 Soziale Hilfen bei Wohnungslosigkeit
(Drucks. Nr. H-0516/2023)


TOP 6.2.14.10.
Teilhaushalt: 56 Gesellschaftliche Teilhabe
Produkt: 31542 Soziale Hilfen bei Wohnungslosigkeit
Ertrag/Aufwand: Echtes Housing First
(Drucks. Nr. H-0517/2023)

TOP 6.2.14.11.
Teilhaushalt: 67 Umwelt und Stadtgrün
Produkt: 55102 Öffentliches Grün
(Drucks. Nr. H-0512/2023)
TOP 6.2.15.
Nachgereichte Änderungsanträge der FDP-Fraktion:

TOP 6.2.15.1.
Teilhaushalt: 19 Gebäudemanagement
(Drucks. Nr. H-0532/2023)


TOP 6.2.15.2.
Teilhaushalt: 19 Gebäudemanagement
(Drucks. Nr. H-0534/2023)


TOP 6.2.15.3.
Teilhaushalt: 20 Finanzen
Produkt: 11121 Haushalt
(Drucks. Nr. H-0533/2023)


TOP 6.2.15.4.
Teilhaushalt: 46 Herrenhäuser Gärten
Investition: 52301008 Ausstellungshaus
Ein-/Auszahlung: Verschiebung der Investitionsmaßnahme „geplante Errichtung eines Ausstellungshauses im Berggarten sind bis 2025“
(Drucks. Nr. H-0531/2023)


TOP 6.2.15.5.
Teilhaushalt: 66 Tiefbau
Investition: 54101088
(Drucks. Nr. H-0530/2023)
TOP 6.3.
Gesamtabstimmung _Beschlussfassung in der zuvor geänderten Fassung, also einschl- aller haushaltsrelevanten Beschlüsse, die aus den Tagesordnungspunkten 2-5 resultieren)
(Drucks. Nr. 2027/2022 mit 4 (online) Anlagen)

Oberbürgermeister Onay schloss die unterbrochene Sitzung des Verwaltungsausschusses.


Stellvertretender Ratsvorsitzender Hermann (SPD) übergab die Sitzungsleitung an Ratsvorsitzende Engelhardt (Bündnis 90/Die Grünen).


Ratsvorsitzende Engelhardt (Bündnis 90/Die Grünen) schloss daraufhin die Sitzung des Rates.

Für die Niederschrift:



E N G E L H A R D T / H E R M A N N O n a y S c h ö n d u b e



Ratsvorsitzende/Stl. Ratsvorsitzender Oberbürgermeister Stadtangestellter