Protokoll:
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Landeshauptstadt Hannover -18.60 - Datum 04.02.2021
PROTOKOLL
47. Sitzung der Ratsversammlung am Donnerstag, 29. Oktober 2020,
Hannover Congress Centrum, Kuppelsaal, Theodor-Heuss-Platz 1-3,
30175 Hannover, Haupteingang
Beginn 15.00 Uhr
Ende 21.39 Uhr
______________________________________________________________________
Anwesend:
(verhindert waren)
Ratsherr Albrecht (CDU)
Ratsherr Alter (SPD)
Ratsherr Bindert (Bündnis 90/Die Grünen)
Ratsherr Bingemer (FDP)
Ratsherr Böning (DIE HANNOVERANER)
Ratsherr Borstelmann (CDU)
Ratsherr Braune
Ratsfrau Dr. Carl (SPD)
Ratsfrau Dr. Clausen-Muradian (Bündnis 90/Die Grünen)
Ratsfrau David (Bündnis 90/Die Grünen)
Ratsherr Döring (FDP)
Ratsherr Emmelmann (CDU)
Ratsherr Engelke (FDP)
Ratsfrau Falke (LINKE & PIRATEN)
Ratsherr Finck (SPD)
Ratsherr Förste (Die FRAKTION)
Beigeordnete Gamoori (SPD)
Ratsherr Dr. Gardemin (Bündnis 90/Die Grünen)
Ratsherr Gast (Bündnis 90/Die Grünen)
Ratsherr Gill (SPD)
Beigeordneter Hauptstein (AfD)
Ratsherr Hellmann (CDU)
Bürgermeister Hermann (SPD)
Ratsherr Hirche (AfD)
Ratsherr Hofmann (SPD)
Ratsfrau Iri (SPD)
Ratsherr Jacobs (AfD)
Ratsherr Jeng (CDU)
Ratsfrau Jeschke (CDU)
Ratsherr Karger (AfD)
Ratsfrau Kastning (SPD)
Beigeordneter Kelich (SPD)
Ratsfrau Keller (SPD)
Ratsherr Klapproth (CDU)
Ratsfrau Klebe-Politze (SPD)
Ratsfrau Klingenburg-Pülm (Bündnis 90/Die Grünen)
Ratsherr Klippert (Die FRAKTION)
Bürgermeisterin Kramarek (Bündnis 90/Die Grünen)
Ratsherr Kreisz (SPD)
(Beigeordneter Machentanz) (LINKE & PIRATEN)
Beigeordnete Dr. Markowis (Bündnis 90/Die Grünen)
(Ratsherr Markurth) (SPD)
Ratsherr Marski (CDU)
Ratsfrau Dr. Matz (CDU)
Ratsherr Dr. Menge (SPD) 16.30 - 21.39 Uhr
Ratsfrau Neveling (Bündnis 90/Die Grünen)
Ratsherr Nicholls (SPD)
Oberbürgermeister Onay
Ratsherr Oppelt (CDU)
Ratsfrau Pluskota (SPD)
Ratsherr Pohl (CDU)
(Ratsherr Prieß) (AfD)
Ratsfrau Schollmeyer (SPD)
(Bürgermeister Scholz) (CDU)
Beigeordneter Seidel (CDU)
(Beigeordnete Seitz) (CDU)
Ratsherr Semper (CDU) 16.40 - 21.39 Uhr
Ratsherr Spiegelhauer (SPD)
Ratsfrau Steinhoff (Bündnis 90/Die Grünen)
(Ratsherr Wiechert) (CDU)
Ratsherr Wolf (LINKE & PIRATEN)
Ratsherr Wruck (DIE HANNOVERANER)
Ratsherr Yildirim (LINKE & PIRATEN)
Ratsfrau Zaman (SPD)
Ratsherr Zingler (LINKE & PIRATEN)
Verwaltung:
Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette
(Stadträtin Beckedorf)
Stadträtin Rzyski
Stadtkämmerer Dr. von der Ohe
Stadtrat Prof. Dr.-Ing. Baumann
Stadträtin Bruns
Landeshauptstadt Hannover -18.60 - Datum 04.02.2021
PROTOKOLL
47. Sitzung der Ratsversammlung am Donnerstag, 29. Oktober 2020,
Hannover Congress Centrum, Kuppelsaal, Theodor-Heuss-Platz 1-3,
30175 Hannover, Haupteingang
Beginn 15.00 Uhr
Ende 21.39 Uhr
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Anwesend:
(verhindert waren)
Ratsherr Albrecht (CDU)
Ratsherr Alter (SPD)
Ratsherr Bindert (Bündnis 90/Die Grünen)
Ratsherr Bingemer (FDP)
Ratsherr Böning (DIE HANNOVERANER)
Ratsherr Borstelmann (CDU)
Ratsherr Braune
Ratsfrau Dr. Carl (SPD)
Ratsfrau Dr. Clausen-Muradian (Bündnis 90/Die Grünen)
Ratsfrau David (Bündnis 90/Die Grünen)
Ratsherr Döring (FDP)
Ratsherr Emmelmann (CDU)
Ratsherr Engelke (FDP)
Ratsfrau Falke (LINKE & PIRATEN)
Ratsherr Finck (SPD)
Ratsherr Förste (Die FRAKTION)
Beigeordnete Gamoori (SPD)
Ratsherr Dr. Gardemin (Bündnis 90/Die Grünen)
Ratsherr Gast (Bündnis 90/Die Grünen)
Ratsherr Gill (SPD)
Beigeordneter Hauptstein (AfD)
Ratsherr Hellmann (CDU)
Bürgermeister Hermann (SPD)
Ratsherr Hirche (AfD)
Ratsherr Hofmann (SPD)
Ratsfrau Iri (SPD)
Ratsherr Jacobs (AfD)
Ratsherr Jeng (CDU)
Ratsfrau Jeschke (CDU)
Ratsherr Karger (AfD)
Ratsfrau Kastning (SPD)
Beigeordneter Kelich (SPD)
Ratsfrau Keller (SPD)
Ratsherr Klapproth (CDU)
Ratsfrau Klebe-Politze (SPD)
Ratsfrau Klingenburg-Pülm (Bündnis 90/Die Grünen)
Ratsherr Klippert (Die FRAKTION)
Bürgermeisterin Kramarek (Bündnis 90/Die Grünen)
Ratsherr Kreisz (SPD)
(Beigeordneter Machentanz) (LINKE & PIRATEN)
Beigeordnete Dr. Markowis (Bündnis 90/Die Grünen)
(Ratsherr Markurth) (SPD)
Ratsherr Marski (CDU)
Ratsfrau Dr. Matz (CDU)
Ratsherr Dr. Menge (SPD) 16.30 - 21.39 Uhr
Ratsfrau Neveling (Bündnis 90/Die Grünen)
Ratsherr Nicholls (SPD)
Oberbürgermeister Onay
Ratsherr Oppelt (CDU)
Ratsfrau Pluskota (SPD)
Ratsherr Pohl (CDU)
(Ratsherr Prieß) (AfD)
Ratsfrau Schollmeyer (SPD)
(Bürgermeister Scholz) (CDU)
Beigeordneter Seidel (CDU)
(Beigeordnete Seitz) (CDU)
Ratsherr Semper (CDU) 16.40 - 21.39 Uhr
Ratsherr Spiegelhauer (SPD)
Ratsfrau Steinhoff (Bündnis 90/Die Grünen)
(Ratsherr Wiechert) (CDU)
Ratsherr Wolf (LINKE & PIRATEN)
Ratsherr Wruck (DIE HANNOVERANER)
Ratsherr Yildirim (LINKE & PIRATEN)
Ratsfrau Zaman (SPD)
Ratsherr Zingler (LINKE & PIRATEN)
Verwaltung:
Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette
(Stadträtin Beckedorf)
Stadträtin Rzyski
Stadtkämmerer Dr. von der Ohe
Stadtrat Prof. Dr.-Ing. Baumann
Stadträtin Bruns
Tagesordnung:
1. Eröffnung der Sitzung, Feststellung der ordnungsgemäßen Einberufung und Beschlussfähigkeit sowie Feststellung der Tagesordnung
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Tobias Braune zur Aufhebung der Maskenpflicht in Hannover
(Drucks. Nr. 2465/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zur Einladung eines Botschafters zu Thanksgiving
(Drucks. Nr. 2516/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn zur Soforthilfe für Beirut
(Drucks. Nr. 2517/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zum "Vater Unser"
(Drucks. Nr. 2519/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zu "Uber"
(Drucks. Nr. 2520/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zur Umbenennung von Beigeordneten
(Drucks. Nr. 2521/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zur Veröffentlichung der Aufzeichnungen des Rates als Podcast
(Drucks. Nr. 2522/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zu biozertifizierten Atemschutzmasken
(Drucks. Nr. 2523/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zur Aussetzung des § 2 der Niedersächsischen Verordnung vom 11. Juli 2020 in Bezug auf Masken tragen
(Drucks. Nr. 2524/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zu Drogentests für Ratsmitglieder
(Drucks. Nr. 2525/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zum "Lifestream" während der öffentlichen Ratssitzung
(Drucks. Nr. 2527/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zu Anfragen
(Drucks. Nr. 2528/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zum Weihnachtskalender/ Fritz Haarmann
(Drucks. Nr. 2529/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zu Sitzungen des Betriebsausschusses für Stadtentwässerung
(Drucks. Nr. 2530/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zur Kulturhauptstadt 2025
(Drucks. Nr. 2531/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zur Glaubensfreiheit
(Drucks. Nr. 2532/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zu Kioske 24/7
(Drucks. Nr. 2533/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zur "Nichtbefassung"
(Drucks. Nr. 2535/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zu PCR - Coronatests
(Drucks. Nr. 2538/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zur Umstellung der Servernutzung
(Drucks. Nr. 2540/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zu Sozialstunden
(Drucks. Nr. 2541/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zur Zulassung in Bürgerämtern
(Drucks. Nr. 2542/2020)
2. Genehmigung des Protokolls über die Sitzung am 25. Juni 2020
3. A N F R A G E N
3.1. der SPD-Fraktion zum Übergang von der Schule zum Beruf
(Drucks. Nr. 2108/2020)
3.2. der AfD-Fraktion zu Jugendgangs am Hauptbahnhof, in der Niki-de-Saint-Phalle-Promenade und am Opernplatz
(Drucks. Nr. 2113/2020)
3.3. der CDU-Fraktion zur Zukunft von „hannover.de“
(Drucks. Nr. 2114/2020)
3.4. der AfD-Fraktion zu E-Ladestationen in Hannover
(Drucks. Nr. 2115/2020)
3.5. der Gruppe LINKE & PIRATEN zum aktuellen Stand von seit dem 1.1.2019 durchgeführten Zwangsräumungen in der Landeshauptstadt Hannover
(Drucks. Nr. 2117/2020)
3.6. der SPD-Fraktion zum 75-jähriges Jubiläum des Landes Niedersachsen 2021
(Drucks. Nr. 2116/2020)
3.7. der Fraktion Die HANNOVERANER zu KfZ-Zulassungen
(Drucks. Nr. 2298/2020)
3.8. der AfD-Fraktion zur Erweiterung des Technologiezentrums Marienwerder
(Drucks. Nr. 2328/2020)
3.9. der Fraktion Die Hannoveraner zum Slogan "Normalität ist keine Option" als Motto der Bewerbung der Stadt Hannover um den Titel einer Kulturhauptstadt
(Drucks. Nr. 2368/2020)
3.10. von Ratsherrn Braune zur Bundeswehr
(Drucks. Nr. 2332/2020)
4. Neu- und Umbesetzungen in verschiedenen Gremien
4.1. Besetzung der Mandate nach § 138 Abs. 2 NKomVG
(sogenannte „Pflichtmandate“ des Oberbürgermeisters)
(Drucks. Nr. 2367/2020)
4.2. Neubesetzung des Beirates bei der Justizvollzugsanstalt Hannover
(Drucks. Nr. 2398/2020)
4.2.1. Neubesetzung des Beirates bei der Justizvollzugsanstalt Hannover
(Drucks. Nr. 2398/2020 N1)
4.3. Umbesetzungen in verschiedenen Gremien
(Drucks. Nr. 2430/2020)
28. Antrag der Fraktion DIE HANNOVERANER auf Durchführung einer Aktuellen Stunde zum Thema: "Durch mehr Sicherheit und Sauberkeit Hannover attraktiver für Einwohner und Besucher machen"
(Drucks. Nr. 2331/2020)
5. Änderung der Geschäftsordnung des Rates
(Drucks. Nr. 1972/2020 mit 2 Anlagen)
5.1. Änderungsantrag der Fraktion Die FRAKTION zu Drucks. Nr. 1972/2020: Änderung der Geschäftsordnung des Rates
(Drucks. Nr. 2515/2020)
6. Beitritt Rainbow Cities Network
(Drucks. Nr. 1626/2020)
7. Beschlussdrucksache gemäß § 182 Niedersächsisches Kommunalverfassungsgesetz (NKomVG) nach der Neuregelung durch das am 15.7.2020 beschlossene Gesetz zur Änderung niedersächsischer Rechtsvorschriften aus Anlass der COVID-19-Pandemie (Corona-Bündelungsgesetz)
(Drucks. Nr. 2273/2020)
8. Ersatzneubau eines Schwimmbades in Linden-Limmer
Drucks. Nr. 0668/2020)
9. Entscheidung über Annahme einer Zuwendung gemäß
§ 111 Abs. 7 NKomVG
9.1. (Drucks. Nr. 1868/2020)
9.2. Drucks. Nr. 1869/2020)
9.3. (Drucks. Nr. 1870/2020)
9.4. (Drucks. Nr. 2129/2020)
10. Teilnahme am Projektaufruf 2020 des Bundesprogramms
„Sanierung kommunaler Einrichtungen in den Bereichen
Sport, Jugend und Kultur“ für die (Teil-)Sanierung des
Historischen Museums inkl. Neukonzeption der Dauerausstellung
(Drucks. Nr. 2283/2020)
11. Antrag der Kommission Sanierung Mühlenberg zu Drucksache Nr. 0740/2020
Beseitigung von Graffitischmierereien
(Drucks. Nr. 1373/2020 mit 1 Anlage)
11.1. 1. Stellungnahme
(Drucks. Nr. 1373/2020 S1)
12. Antrag der Kommission Sanierung Mühlenberg zu Drucksache Nr. 0741/2020
zur Aufklärung über Mülltrennung und Entsorgung
(Drucks. Nr. 1374/2020 mit 1 Anlage)
12.1. 1. Stellungnahme
(Drucks. Nr. 1374/2020 S1)
13. Antrag der CDU-Fraktion zur Ausstattung der Stadtbahnen der üstra Hannoversche Verkehrsbetriebe AG mit akustischen Signalen an den Türen
(Drucks. Nr. 0548/2020)
13.1. dazu Änderungsantrag der Fraktionen der SPD, CDU, Bündnis 90/Die Grünen und der FDP zu Drucks. Nr. 0548/2020: Antrag der CDU-Fraktion zur Ausstattung der Stadtbahnen und Busse der üstra Hannoversche Verkehrsbetriebe
(Drucks. Nr. 1327/2020 N1)
14. Dringlichkeitsantrag der Fraktion Die FRAKTION: Historische Kultur retten!
(Drucks. Nr. 1300/2020)
15. Antrag der Fraktionen der SPD, Bündnis 90/Die Grünen und der FDP zur Förderung Radfahren von Beschäftigten
(Drucks. Nr. 0980/2020)
15.1. dazu Änderungsantrag der CDU-Fraktion
(Drucks. Nr. 1531/2020)
15.2. und Änderungsantrag der Gruppe LINKE & PIRATEN
(Drucks. Nr. 1783/2020)
16. Antrag der Fraktion DIE HANNOVERANER zur Einstellung von zusätzlichen externen Mitarbeitern zum Zwecke der Beschleunigung der Auszahlung von Elterngeld während der Frühphase der Familiengründung
(Drucks. Nr. 1056/2020)
17. Neufassung: Antrag der Fraktion Die FRAKTION zum Roten Faden 2.0
(Drucks. Nr. 1058/2020 N1)
18. Neufassung: Antrag der CDU-Fraktion zur Bereitstellung der staatlichen Bühnen für kommunale Theater/ Suche nach weiteren Räumlichkeiten
(Drucks. Nr. 1173/2020 N1)
18.1. dazu Änderungsantrag der Fraktion Die FRAKTION
(Drucks. Nr. 1432/2020 N1)
19. Antrag der AfD-Fraktion zur Abschaffung der Integrationsbeiräte ab dem Jahr 2021
(Drucks. Nr. 1232/2020)
20. Prüfantrag der Fraktion DIE HANNOVERANER : Möglichkeiten, einen -wenn auch kleinen - innerstädtischen Campingplatz in der Stadt Hannover zu errichten
(Drucks. Nr. 1633/2020)
21. Antrag der Fraktion DIE HANNOVERANER zur Schaffung von LKW-Stellplätzen in bzw. in unmittelbarer Nähe von Gewerbegebieten
(Drucks. Nr. 1636/2020)
22. Antrag der CDU-Fraktion zur Unterstützung des städtischen Bürgerservice
(Drucks. Nr. 2071/2020)
23. Dringlichkeitsantrag der AfD-Fraktion zur Aufnahme von „Flüchtlingen" aus dem griechischen Lager Moria
(Drucks. Nr. 2235/2020)
24. Dringlichkeitsantrag der Fraktion DIE HANNOVERANER: Sofortige Maßnahmen zur Behebung der desolaten Zustände rund um die Justizbehörden am Amtsgericht Hannover
(Drucks. Nr. 2241/2020)
25. Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zu Rudolf Steiner - Waldorfschulen
(Drucks. Nr. 1353/2020)
26. Antrag von Ratsherrn Braune zu Roma-Familien im Burgweg sowie auf Durchführung einer Anhörung zum Thema: Unterbringung von Roma-Familien im Burgweg
(Drucks. Nr. 1688/2020)
27. A N T R Ä G E
27.1. der AfD-Fraktion: Statistische Erfassung der Kriminalität ausreisepflichtiger Ausländer
(Drucks. Nr. 2357/2020)
31. Dringlichkeitsanträge
31.1. Dringlichkeitsantrag der Fraktionen der SPD, CDU, Bündnis 90/Die Grünen, Gruppe LINKE & PIRATEN, der FDP- Fraktion und der Fraktion Die FRAKTION: Resolution: Freiheit für Yüksel Weßling
(Drucks. Nr. 2403/2020)
31.2. Dringlichkeitsantrag der CDU-Fraktion zur Betreuung von dezentral untergebrachten Obdachlosen durch Sozialarbeiter
(Drucks. Nr. 2551/2020)
31.3. Dringlichkeitsantrag der CDU-Fraktion zur Schaffung von sicheren Schlafplätzen für Obdachlose
(Drucks. Nr. 2552/2020)
31.3.1. Ergänzungsantrag der Gruppe LINKE & PIRATEN zum Dringlichkeitsantrag der CDU-Fraktion zur Schaffung von sicheren Schlafplätzen für Obdachlose
(Drucks. Nr. 2552/2020 E1)
31.4. Dringlichkeitsantrag der Fraktion Die FRAKTION: Taten statt Worte: Obdach- und Wohnungslosen sofort helfen!
(Drucks. Nr. 2553/2020)
31.4.1. Ergänzungsantrag der Gruppe LINKE & PIRATEN zum Dringlichkeitsantrag der Fraktion Die FRAKTION: Taten statt Worte: Obdach- und Wohnungslosen sofort helfen!
(Drucks. Nr. 2553/2020 E1)
32. Antrag der CDU-Fraktion auf Akteneinsicht in alle bei der Stadtverwaltung vorhandenen Unterlagen zur Umfrage und Terminkoordination von notwendigen Reparaturen, sowie zu durchgeführten Reparaturen in den letzten drei Jahren bezüglich der Fenster beziehungsweise an den Fenstern der hannoverschen Schulen.
Umfrage und Terminkoordination
(Drucks. Nr. 2514/2020)
29. Grundstücksangelegenheiten
29.1. Verkauf des Grundstücks Anderter Str. 104
(Drucks. Nr. 1431/2020 mit 6 Anlagen)
29.1.1. dazu Änderungsantrag der Gruppe LINKE & PIRATEN
(Drucks. Nr. 2306/2020)
29.2. Verkauf Hainhölzer Markt (Süd)
(Drucks. Nr. 1694/2020 mit 2 Anlagen)
29.2.1. dazu Änderungsantrag der Gruppe LINKE & PIRATEN
(Drucks. Nr. 2307/2020)
29.3. Grundstücksverkauf Am Kanal 2
(Drucks. Nr. 2136/2020 mit 2 Anlagen)
29.3.1. dazu Änderungsantrag der Gruppe LINKE & PIRATEN
(Drucks. Nr. 2308/2020)
30. Betreiberverträge
30.1. für die Aussiedler*innen und Flüchtlingsunterkunft Kopernikusstraße 7
(Drucks. Nr. 0439/2020 mit 1 Anlage)
30.2. für die Aussiedler*innen- und Flüchtlingsunterkunft Tresckowstraße 45
(Drucks. Nr. 1451/2020 mit 1 Anlage)
30.3. für die Aussiedler*innen- und Flüchtlingsunterkunft Dorotheenstraße
(Drucks. Nr. 1627/2020 mit 1 Anlage)
30.4. für die Aussiedler*innen und Flüchtlingsunterkunft Büttnerstraße 19
(Drucks. Nr. 1687/2020 mit 1 Anlage)
TOP 1.
Eröffnung der Sitzung, Feststellung der ordnungsgemäßen Einberufung und Beschlussfähigkeit sowie Feststellung der Tagesordnung
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) eröffnete die Ratsversammlung, stellte die ordnungsgemäße und fristgerechte Versendung der Einladungen sowie die Beschlussfähigkeit des Rates fest.
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) wies auf die neuen Regelungen zur Medienöffentlichkeit von öffentlichen Sitzungen des Rates, durch die Ergänzung des § 64 Niedersächsisches Kommunalverfassungsgesetz (NKomVG) und die Einfügung des § 3a in die Hauptsatzung des Rates hin.
Nach dem neu eingefügten Absatz 2 des § 64 NKomVG seien Bildaufnahmen in öffentlichen Sitzungen zulässig, wenn sie die Ordnung der Sitzung nicht gefährden würden, Film- und Tonaufnahmen dann, wenn die Hauptsatzung dies bestimme.
Nach dem Inkrafttreten der Hauptsatzung gelte nach dem neu eingefügten § 3a die grundsätzliche Erlaubnis, dass Vertreterinnen und Vertreter der Medien Film- und Tonaufnahmen von den Mitgliedern des Rates mit dem Ziel der Berichterstattung anfertigen dürften.
Die Anfertigung sei dem Ratsvorsitzenden vor Beginn der Sitzung anzuzeigen.
Jedem Ratsmitglied stünde das Recht zu, ohne nähere Begründung zu verlangen, dass die Aufnahme des eigenen Redebeitrages oder die Veröffentlichung der Aufnahme unterbleibe. Film und Tonaufnahmen von anderen Personen als den Mitgliedern des Rates, insbesondere von Einwohner*innen sowie Mitarbeitenden der Landeshauptstadt Hannover, wären nur dann zulässig, wenn diese Personen eingewilligt hätten.
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) sagte, dass das H1 Fernsehen beabsichtige von der heutigen Sitzung Bild- und Tonaufnahmen anfertigen zu wollen, wenn der Rat dagegen keine Bedenken erhebe.
Ferner habe die Fraktion der CDU und die Hannoversche Allgemeine Zeitung darum gebeten, im Rahmen der heutigen Sitzung Fotografien anfertigen zu dürfen.
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) führte zur Entscheidung der Jury Kulturhauptstadtbewerbung aus, dass es gestern nun einmal nicht habe sein sollen und dass man als fairer Verlierer natürlich einen aufrichtigen Glückwunsch an die Gewinnerstadt Chemnitz übermittle. Ratsvorsitzender Hermann betonte, dass man bei all der Enttäuschung Fairness gegenüber der Jury zeigen müsste. Darüber hinaus habe der gesamte Bewerbungsprozess gezeigt, welches kreative Potential und Engagement in Hannover vorhanden wäre. Ratsvorsitzender Hermann bedankte sich beim gesamten Kulturhauptstadt Bewerbungsteam, bei der Kultur und Sportdezernentin Stadträtin Beckedorf und bei allen übrigen Beteiligten – Menschen und verschiedene Institutionen aus der gesamten Region Hannover – für ihre hohe Einsatzbereitschaft und Unterstützung jeglicher Art.
Ratsvorsitzender Hermann hob hervor, dass der Anlass zur Kulturhauptstadtbewerbung von der Politik ausgegangen sei. Das sei im Rahmen der Berichterstattung häufig nicht entsprechend gewürdigt worden. Ratsvorsitzender Hermann bedankte sich ausdrücklich bei den Mitgliedern des Kulturausschusses dafür, dass diese von Beginn an ehrenamtlich viel Zeit und ein hohes Maß an Engagement für eine anerkannt bemerkenswerte Bewerberleistung investiert hätten.
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) erläuterte, dass die Fraktion DIE HANNOVERANER einen Antrag auf Durchführung einer Aktuellen Stunde zum Thema: "Durch mehr Sicherheit und Sauberkeit Hannover attraktiver für Einwohner und Besucher machen" mit der Drucks. Nr. 2331/2020 in das Verfahren gegeben habe.
Oberbürgermeister Onay habe den Fraktionen, der Gruppe sowie dem Einzelvertreter im Rat mit Schreiben vom 26. Oktober 2020 den Verfahrensablauf mitgeteilt.
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) wies darauf hin, dass der Punkt 4.1. zur Besetzung der Mandate nach § 138 Abs. 2 NKomVG (sogenannte „Pflichtmandate“ des Oberbürgermeisters) mit der Drucks. Nr. 2367/2020 von der Tagesordnung abgesetzt worden wäre, da sich die Dezernent*innenkonferenz in ihrer Gesamtheit über die Besetzung abstimmen wollte.
Weiter verwies er auf die zur heutigen Sitzung nachgereichten Beratungsunterlagen.
Dringlichkeitsantrag der Fraktionen der SPD, CDU, Bündnis 90/Die Grünen, Gruppe LINKE & PIRATEN, der FDP- Fraktion und der Fraktion Die FRAKTION:
Resolution: Freiheit für Yüksel Weßling
(Drucks. Nr. 2403/2020)
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) erläuterte, dass Frau Yüksel Weßling unter sehr fadenscheinigen Gründen seit einem Jahr in der Türkei festgehalten würde und dass es sinnvoll und richtig wäre, dass sich der Rat der Stadt mit einem klaren Statement vor der Eröffnung des Verfahrens am 2. Dezember 2020 positionieren würde.
Ratsherr Förste (Die FRAKTION) ergänzte, dass in der Türkei Verhaftungswellen immer noch an der Tagesordnung wären und betonte, dass derartige Statements den Menschen in der Türkei weiterhelfen könnten.
Dringlichkeitsantrag der CDU-Fraktion zur Betreuung von dezentral untergebrachten Obdachlosen durch Sozialarbeiter
(Drucks. Nr. 2551/2020)
Beigeordneter Seidel (CDU) sagte zur Dringlichkeit, dass man in den letzten Tagen erlebt habe, dass die Stadt Menschen auf die Straße gesetzt habe und dass Menschen in Hannover auch zu Zeiten von Corona demzufolge nicht wüssten, wo sie schlafen sollten.
Ratsherr Braune erklärte, dass er der Dringlichkeit zustimme.
Beigeordneter Kelich (SPD) machte deutlich, dass die Dringlichkeit der CDU-Anträge aufgrund der aktuellen Situation gegeben wäre.
Dringlichkeitsantrag der CDU-Fraktion zur Schaffung von sicheren Schlafplätzen für Obdachlose
(Drucks. Nr. 2552/2020)
Dringlichkeitsantrag der Fraktion Die FRAKTION: Taten statt Worte: Obdach- und Wohnungslosen sofort helfen!
(Drucks. Nr. 2553/2020)
Ratsherr Klippert (Die FRAKTION) erklärte, dass der Titel des Antrages in Bezug auf die Dringlichkeit für sich selbst spräche.
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) wies darauf hin, dass alle Anträge von Ratsherrn Braune bereits zur Ratsversammlung am 24. September 2020 als Dringlichkeitsanträge vorlagen und dort mit Nichtbefassung nach § 10 Abs. 7 Geschäftsordnung des Rates abgestimmt worden seien. Da die Themen bekannt waren, habe Ratsherr Braune die Gelegenheit verpasst, die Anträge innerhalb der vorgesehenen Frist gemäß § 10 Abs. 1 Geschäftsordnung des Rates regulär einzubringen. Ratsvorsitzender Hermann bat Ratsherrn Braune darum, dass sich dieser zukünftig an die Vorgaben der Geschäftsordnung des Rates halten möge.
Beigeordneter Seidel (CDU) machte deutlich, dass sich der Rat der Stadt in derselben Situation befände, wie vor 34 Tagen. Ratsherr Braune versuche mit seinen Anträgen Aufmerksamkeit auf sich zuziehen, indem dieser zu Beginn der Sitzung das Gremium vor dem Hintergrund des Rederechts beschäftigen wollte. Das sei ein absolut durchsichtiges Verfahren, wobei Ratsherr Braune die Dringlichkeitsanträge lediglich dafür nutze, um den Rat der Stadt bloßstellen zu können. Beigeordneter Seidel betonte, dass sich der Rat der Stadt eine derartige Bloßstellung nicht bieten lassen könnte. Denn es würde ausschließlich darum gehen Aufmerksamkeit zu erregen, anstatt die politische Auseinandersetzung zu suchen. Beigeordneter Seidel konstatierte, dass Ratsherr Braune die Anträge regulär vor 33 Tagen in das Verfahren gegeben hätte, wenn dieser die politische Auseinandersetzung suchen würde. Beigeordneter Seidel stellte fest, dass es Ratsherrn Braune nicht um die politische Arbeit gehe. Denn wenn man die Anträge von Ratsherrn Braune einmal durchblättern würde, falle einem beispielsweise der „Dringlichkeitsantrag“ zur Streichung der Mittel für die Kulturhauptstadtbewerbung auf. Beigeordneter Seidel erinnerte daran, dass die Kulturhauptstadtbewerbung seit gestern Abend kein Thema mehr sei. Dieses Beispiel würde zeigen, dass Ratsherr Braune sicherlich kein politisches Interesse an seinen Anträgen habe. Beigeordneter Seidel unterstrich, dass die erneute Einbringung sämtlicher Anträge nur ein Ziel habe – die Arbeit des Rates lahmzulegen. Beigeordneter Seidel erklärte, dass die Fraktion der CDU den Antrag zur Geschäftsordnung auf Nichtbefassung der Anträge stelle.
Ratsherr Braune erwiderte, dass der Dringlichkeitsantrag zur Kulturhauptstadt tatsächlich keinen Sinn mehr ergeben würde und ergänzte, dass er diesen zurückziehe. Den Antrag habe er kurz vor der Entscheidung für Chemnitz in das Verfahren gegeben. Ratsherr Braune erörterte, dass beispielsweise der Antrag zur Einladung des amerikanischen Botschafters zu Thanksgiving 2020 schon allein deswegen dringlich sei, weil der Termin Anfang November wäre und dass bei einer Beteiligung durch die Fachausschüsse sicherlich nicht mit einer Entscheidung vor Beginn des Jahres 2021 zu rechnen sei. Ratsherr Braune stellte klar, dass alle seine Anträge, wie z.B. zur Maskenpflicht, dringlich wären und dass er bereit sei dazu mit den übrigen Ratsmitgliedern in eine politische Debatte zu treten.
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Tobias Braune zur Aufhebung der Maskenpflicht in Hannover
(Drucks. Nr. 2465/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zur Einladung eines Botschafter zu Thanksgiving
(Drucks. Nr. 2516/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn zur Soforthilfe für Beirut
(Drucks. Nr. 2517/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zum "Vater Unser"
(Drucks. Nr. 2519/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zu "Uber"
(Drucks. Nr. 2520/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zur Umbenennung von Beigeordneten
(Drucks. Nr. 2521/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zur Veröffentlichung der Aufzeichnungen des Rates als Podcast
(Drucks. Nr. 2522/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zu biozertifizierten Atemschutzmasken
(Drucks. Nr. 2523/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zur Aussetzung des § 2 der Niedersächsischen Verordnung vom 11. Juli 2020 in Bezug auf Masken tragen
(Drucks. Nr. 2524/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zu Drogentests für Ratsmitglieder
(Drucks. Nr. 2525/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zum "Lifestream" während der öffentlichen Ratssitzung
(Drucks. Nr. 2527/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zu Anfragen
(Drucks. Nr. 2528/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zum Weihnachtskalender/ Fritz Haarmann
(Drucks. Nr. 2529/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zu Sitzungen des Betriebsausschusses für Stadtentwässerung
(Drucks. Nr. 2530/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zur Kulturhauptstadt 2025
(Drucks. Nr. 2531/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zur Glaubensfreiheit
(Drucks. Nr. 2532/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zu Kioske 24/7
(Drucks. Nr. 2533/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zur "Nichtbefassung"
(Drucks. Nr. 2535/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zu PCR - Coronatests
(Drucks. Nr. 2538/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zur Umstellung der Servernutzung
(Drucks. Nr. 2540/2020)
(Drucks. Nr. 2541/2020)
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zur Zulassung in Bürgerämtern
(Drucks. Nr. 2542/2020)
TOP 2.
Genehmigung des Protokolls über die Sitzung am 25. Juni 2020
Ratsherr Hirche (AfD) erklärte erneut, dass man das Protokoll ablehnen würde, da die Wortbeiträge der Fraktion der AfD gegendert worden wären.
TOP 3.
A N F R A G E N
TOP 3.1.
der SPD-Fraktion zum Übergang von der Schule zum Beruf
(Drucks. Nr. 2108/2020)
Stadträtin Rzyski beantwortete die Fragen von Beigeordneter Gamoori (SPD) aus Drucks. Nr. 2108/2020 im Sinne der Ausarbeitung.
Frage 1: Wie viele Schüler*innen – bezogen auf den Zeitraum 2014-2020 – konnten an welchen Schulen vom HÜM profitieren und in welche Berufsgruppen wurden sie überführt? (Auflistung nach Möglichkeit tabellarisch)
In den Jahren 2014 bis 2020 haben bisher rund 35.000 Schüler*innen an berufsorientierenden Maßnahmen teilgenommen, die durch die LHH gefördert worden sind (vgl. anliegende Übersicht, differenziert nach Jahren und Schulen).
Die Zahl der Schüler*innen, die in den jeweiligen Jahren an den Maßnahmen teilgenommen haben, ist rückläufig. Die Hauptgründe dafür sind:
Die Maßnahmen zur beruflichen Orientierung an Schulen wurden zunächst stärker nach dem „Gießkannenprinzip“ gefördert, auch um das Thema „Berufsorientierung“ an möglichst vielen Schulen und mit möglichst vielen Facetten (u. a. Förderung von Schlüsselkompetenzen) zu unterstützen. In der Folgezeit wurde stärker auf eine passgenaue und an den konkreten Bedarfen der Schüler*innen orientierte Förderung geachtet. Aktuell werden nur noch spezifisch berufsorientierende Projekte mit Trägern gefördert, die über eine entsprechende Zertifizierung verfügen, auch um die Maßnahmen von der Agentur für Arbeit anteilig mitfinanzieren zu lassen. Die Träger setzen im Sinne von qualitativ hochwertigen Angeboten der beruflichen Orientierung vermehrt darauf, festes Personal einzusetzen. Somit hat sich die Wertigkeit und inhaltliche Umsetzung der Maßnahmen qualitativ verbessert, aber im Durchschnitt über die Jahre auch verteuert.
Einige Träger begleiten die jeweiligen Schüler*innen in einem längeren Prozess mit mehreren Modulen bis zu einem halben Jahr. Das garantiert mehr Nachhaltigkeit und eine längerfristige Steuerung des individuellen Berufsorientierungsprozesses, bedeutet aber auch eine geringere Anzahl von insgesamt erreichten Schüler*innen.
Erhebungen über den Verbleib der Schüler*innen nach Abgang aus dem allgemeinbildenden Schulsystem werden nicht geführt. Die Pflicht zur Überwachung der weiteren Schulpflicht und der Übergänge in Berufe obliegt den einzelnen Schulen. Dort werden die Daten erhoben. Von daher kann auch keine Aussage darüber getroffen werden, in welche Berufsgruppen die Schüler*innen einmünden.
Frage 2: Wie wurde bisher die Durchführung vom HÜM seitens der Schüler*innen, Eltern und Lehrkräfte wahrgenommen und welches Feedback gibt es dazu?
Die Schulen (und damit die verantwortlichen Lehrkräfte) sind im Rahmen der Förderung aufgefordert, im Verwendungsnachweis einen Bericht abzugeben und eine Bewertung der Maßnahme vorzunehmen. In diese Berichte fließen i.d.R. auch die Rückmeldungen der Schüler*innen ein, die die meisten Träger am Ende der Maßnahme vornehmen. Die Berichte der Maßnahmen sind überwiegend positiv, Hinweise auf weniger gelungene Maßnahmen und Verbesserungsvorschläge werden vom Team „Unterstützungsmanagement“ im Fachbereich Schule in Gesprächen mit den Trägern und den Schulen mit dem Ziel thematisiert, dies bei zukünftigen Planungen zu berücksichtigen.
Von Seiten des Unterstützungsmanagements ist zukünftig eine direkte Befragung der Schüler*innen geplant, um unmittelbare Rückmeldungen zu bekommen und dadurch Planungen noch bedarfsgerechter anpassen zu können. Dazu wurde ein Fragebogen entwickelt, der demnächst erprobt und nachfolgend eingesetzt wird.
Eltern werden zu den Maßnahmen nicht befragt. Die Schulen wurden insbesondere zu Beginn des HÜM dabei unterstützt, die Eltern in den Berufsorientierungsprozess ihrer Kinder aktiv einzubeziehen. Dies geschieht nach unserer Wahrnehmung aktuell in unterschiedlicher Weise und Reichweite. Insbesondere bildungsferne Eltern werden eher weniger erreicht. Aktuell wird dieses Thema im Kontext der Jugendberufsagentur in der Arbeitsgruppe „Schule“ diskutiert, die durch das Team „Unterstützungsmanagement“ moderiert wird (Anfang des Jahres 2020 wurde hierzu ein Workshop durchgeführt, zur AG siehe auch nächste Frage).
Frage 3: Inwieweit konnte die Veränderung der in der Drucksache DS 1251/2019 N1 „Neuordnung der Förderprogramme im Sachgebiet „Pädagogische Programme‘“ formulierten Zielsetzung bereits umgesetzt werden, gerade auch mit Hinblick auf Kooperationen (z.B. mit der Leitstelle „Region des Lernens“, der Jugendberufsagentur, der Koordinierungsstelle Berufsorientierung), und welche Effekte sind bereits bemerkbar?
Das mit dem HÜM verbundene Ziel „Berufsorientierung“ und entsprechende Konzepte in den weiterführenden allgemeinbildenden Schulen zu etablieren, wurde durch entsprechende Erlasse und flankierende Aktivitäten anderer Organisationen in der Laufzeit von 2012 bis 2019 erreicht. Um einen guten Berufsorientierungsprozess zu organisieren, sind Schulen weiterhin auf vielfältige und institutionenübergreifende Unterstützung angewiesen. Daher wurde das Programm HÜM mit seinen Aufgaben und Möglichkeiten im Fachbereich in ein Gesamtportfolio von anderen Förderprogrammen integriert (vgl. Drucksache DS 1251/2019 N1). In der Praxis wird damit für die Schulen im Hinblick auf die in der Drucksache benannten Zielsetzungen insbesondere folgendes erreicht:
Grundsätzlich lässt sich feststellen, dass das „Unterstützungsmanagement“ als beratende und ideenentwickelnde Institution sowohl von Schulen als auch von anderen Institutionen angefragt und genutzt wird. In Bezug auf den Übergang „Schule Beruf“ ist der Dialog mit den Schulen und den Trägern der Maßnahmen (auch durch die sozialpädagogische Kompetenz im Team) fachlich intensiviert worden, so dass insbesondere auch auf die aktuellen Anforderungen seitens der heterogenen Schülerschaft reagiert werden kann.
Geförderte Maßnahmen zur Berufsorientierung aus dem Fördertopf „Stadtteilorientierte Netzwerke“ in den Jahren 2014 – 2020
Beigeordnete Gamoori (SPD) fragte, ob es vielleicht möglich wäre die Ergebnisse der Schüler*innenbefragungen im Schul- und Bildungsausschuss darzulegen. Beigeordnete Gamoori fragte ferner, ob sich vielleicht auch Trends dahingehend ableiten lassen würden, in welche Berufsgruppen sie Schüler*innen unter Nutzung des Programm überführt werden konnten.
Stadträtin Rzyski antwortete, dass die Verwaltung gern dazu berichten könnte, wenn die Ergebnisse vollständig vorlägen. Stadträtin Rzyski wies darauf hin, dass die Verwaltung ein hohes Interesse daran habe zu erfahren, inwiefern das Programm, unter Beteiligung aller Partner, gegriffen habe. Stadträtin Rzyski führte weiter aus, dass die Verwaltung lediglich die Daten in Verbindung mit den berufsorientierenden Systemen, was allerdings weit von einer empirischen Erhebung entfernt sei, einsehen könnte. Die Bundesagentur für Arbeit erhebe dahingehende Daten, die jedoch weder regelmäßig noch systematisch erfolgten, aber zumindest einen Trend beschreiben könnten. Darüber hinaus sei der Verwaltung bekannt, dass es immer noch die altbekannten Topp 10 der Berufe wären, für die sich die Schüler*innen interessierten.
Ratsfrau Dr. Matz (CDU) fragte, ob die Verwaltung die hochqualifizierten Träger*innen benennen könnte und wer diese aussuchen würde.
Stadträtin Rzyski erläuterte, dass sich die Träger*innen bei der Verwaltung bewerben würden. Das wären die Programme: „Startschuss“ der Arbeiterwohlfahrt, „welcher Betrieb passt zu mir“, „selbstbewusst ins Berufsleben“, „berufliche Zielfindung“, „ich bin ihr neuer Azubi“ vom Joblabor, „den Traumjob finden“, „Deine Ziele erreichen“ von Constantin Weimar (Jugendcoach für Wachstum und Berufsfindung), „Stabil Schulsystem für Ausbildung“ von Ausbildung und Arbeit und „Level up my factory“ – digitales Trainingscenter von Einfach Genial GmbH. Stadträtin Rzyski merkte an, dass das alles anerkannte Träger*innen wären, die auch von der Bundesagentur für Arbeit anerkannt würden.
Ratsfrau Dr. Matz (CDU) fragte, ob die Verwaltung die benannten Träger*innen in der Antwort zu der vorliegenden Anfrage hinzufügen könnte.
Stadträtin Rzyski bejahte die Frage.
TOP 3.2.
der AfD-Fraktion zu Jugendgangs am Hauptbahnhof, in der Niki-de-Saint-Phalle-Promenade und am Opernplatz
(Drucks. Nr. 2113/2020)
Stadtkämmerer Dr. von der Ohe beantwortete die Fragen vom Beigeordneten Hauptstein (AfD) aus Drucks. Nr. 2113/2020 im Sinne der Ausarbeitung.
Frage 1: Hat die Landeshauptstadt Hannover nun Kenntnis über eine Jugendbanden-Problematik am Hauptbahnhof?
Ein Teil der Gruppe ist dem Sachgebiet Jugendschutz/Straßensoziarbeit im Fachbereich Jugend und Familie seit ca. zwei Jahren bekannt. Sie hat sich damals hauptsächlich am Kröpcke und an den U-Bahn-Zugängen des Kröpcke aufgehalten.
Die derzeitige Gruppe besteht aus bis zu 30 Personen, manchmal treffen sie sich erheblich weniger Personen. Die Gruppe ist im Bahnhof, auf dem Ernst-August-Platz und am Raschplatz am Nachmittag, am Abend und in der Nacht anzutreffen. Erste Einsätze der Polizei bezogen sich auf diese Gruppe seit Anfang des Jahres, deutlich mehr Polizeieinsätze waren es bis Ende Juni. Das Alter der jungen Menschen liegt zwischen 14 und 20 Jahren. Es handelt sich um Mädchen sowie Jungen mit verschiedenen kulturellen Hintergründen. Alkoholeinnahme spielt eine erhebliche Rolle. Es kommt zu Lärmbelästigungen und internen Streitigkeiten bis hin zu körperlichen Auseinandersetzungen. Das Sicherheitsempfinden der Bürger*innen und Reisenden ist dadurch gestört. Die Gruppe ist gegenüber Behördenvertreter*innen sehr respektlos.
Den Vorkommnissen im Bahnhof wurden von der Bundespolizei im Sommer mit erhöhter Präsenz begegnet. Schon nach wenigen Tagen zeigte sich die beschriebene Situation in der Deutlichkeit nicht mehr. Die Landespolizei hat in der Innenstadt keine vermehrten Anzeigen oder Auffälligkeiten feststellen können.
Bewusst wurde in der Hausmitteilung nicht der Begriff „Gang“ oder „Bande“ benutzt. Werden nach dieser Bezeichnung landläufig junge Menschen definiert, die sich ausdrücklich zu Straftaten verabreden, ist dies bei den in Rede stehenden jungen Menschen nach Erkenntnissen des Sachgebiets Jugendschutz/Straßensozialarbeit nicht der Fall. Von Seiten des Sachgebiets werden die jungen Menschen deshalb als „Gruppe“ oder „Clique“ bezeichnet. Ihre provozierenden Handlungen werden dadurch nicht geringer erachtet.
Der Städtische Ordnungsdienst trifft im Rahmen seiner Bestreifungen häufig wechselnde Kleingruppen an. Aus diesen Zusammentreffen sind keine Rückschlüsse auf eine organisierte Gruppenstruktur mit wiederkehrender gleicher personeller Zusammensetzung möglich. Zur Beantwortung dieser Anfrage ist daher auch die Landes- und Bundespolizei nach ihren Erkenntnissen angefragt worden.
Die Polizeidirektion Hannover hat daraufhin wie folgt geantwortet:
„Zunächst wird auf die örtliche Zuständigkeit der Bundespolizei am Hauptbahnhof Hannover verwiesen.
Die Sachverhalte und die bekanntgewordenen Personalien i. Z. m. den später als „Bahnhofs- Chiller" betitelten Akteuren sind durch die Bundespolizeiinspektion Hannover in einem Schreiben vom 19.06.2020, unmittelbar vor der ersten Presseberichterstattung am 22.06.2020, an die damalige Polizeiinspektion (PI) Mitte mitgeteilt worden. Aus diesem Schreiben geht hervor, dass die ersten Feststellungen der Bundespolizei bezüglich „jugendtypischer Störungshandlungen" im Bereich des Hauptbahnhofs bzw. Bahnhofsvorplatzes vom 02.01.2020 stammen.
Bei dem überwiegenden Teil der durch die Bundespolizeiinspektion Hannover mitgeteilten Personalien handelt es sich um amtsbekannte Jugendliche und Heranwachsende, welche bereits in der Vergangenheit im gesamten Zuständigkeitsbereich der PD Hannover auffällig geworden sind. Bereits vor der Mitteilung der Bundespolizei vom 19.06.2020 stellte die damalige PI Mitte im Rahmen von Präventionseinsätzen teilweise lärmende Jugendliche und Heranwachsende in unterschiedlichen personellen Besetzungen in dem Bereich zwischen Hauptbahnhof und Kröpcke fest. In dieser Thematik wurden seitens der PI Mitte Schwerpunkteinsätze sowie eine Lagebewertung durchgeführt. Ein hohes Straftatenaufkommen oder Gefährdungen anderer Art wurden in diesem Zusammenhang seitens der eingesetzten Kräfte nicht festgestellt. Weiterhin wurde und wird durch die ehemalige PI Mitte und auch dem jetzigen Polizeikommissariat Mitte lageangepasst Polizeipräsenz an den genannten Örtlichkeiten gezeigt.
Der PD Hannover liegen derzeit keine Erkenntnisse vor, wonach eine zusammenhängende Gruppe im Bereich der Innenstadt wiederkehrend Straftaten begeht.
Aus eigenen Feststellungen lässt sich die Existenz einer organisierten Gruppenstruktur mit wiederkehrend gleicher personeller Zusammensetzung nicht ableiten. Vielmehr traten Einzelpersonen mit wechselnden Begleitern in Kleingruppen auf.
Bei diesen handelt es sich hauptsächlich um amtsbekannte Jugendliche oder Heranwachsende, die u.a. im Zusammenhang mit Sachbeschädigungen und Körperverletzungen in Erscheinung treten.
Ähnlich verhält es sich bei festgestellten Jugendgruppen im Bereich des innerstädtischen Opernplatzes. Hierbei handelt es sich nach derzeitigem Auswertestand nicht um Delikte, die wiederkehrend aus sogenannten Jugendbanden heraus begangen wurden, sondern um Vorfälle, die losgelöst von einander zu betrachten sind.
Der Opernplatz wird aktuell in Ermangelung von Alternativen durch eine Vielzahl von Jugendlichen zum gemeinsamen Zeitvertreib bis in die späten Abendstunden aufgesucht. Bei den dort festgestellten Delikten handelt es sich fast ausschließlich um Sachverhalte, bei denen verbale Streitigkeiten in körperliche Auseinandersetzungen mündeten.“
Frage 2: Wird die Landeshauptstadt Hannover jetzt Maßnahmen ergreifen, um diesem Problem entgegenzuwirken?
Das Sachgebiet Jugendschutz/Straßensozialarbeit ist an den benannten Plätzen regelmäßig vor Ort. Es wurde und wird versucht, Kontakt zu den jungen Menschen aufzunehmen und zu halten. Bei Bedarf wird Einzelfallhilfe oder Krisenintervention geleistet. Zurzeit wird davon ausgegangen, dass es sich bei den Treffen um jugendlichen Präsenzwunsch in der Öffentlichkeit handelt. Wenn der städt. Ordnungsdienst Personen oder Kleingruppen feststellt, die sich störend verhalten, so werden ordnungsrechtliche Maßnahmen ergriffen Bei Straftaten wird umgehend die Polizei informiert.
Frage 3: Glaubt die Verwaltung, dass es diese Jugendbanden tatsächlich erst seit einigen Wochen gibt?
Jugendgruppen und -cliquen gab es schon immer in der Innenstadt, die Personen wechseln. In diesem Jahr sind im Zusammenhang mit den Corona-Schutzmaßnahmen die Räume, in denen sich junge Menschen treffen können, stark verringert. So kommt es zu deutlich mehr Treffen an den öffentlichen und zentralen Orten und demzufolge zu einer erhöhten Wahrnehmbarkeit entsprechender Gruppierungen.
Ratsherr Karger (AfD) fragte, wie oft und in welcher Stärke der Hauptbahnhof einschl. Raschplatz, die Niki de St. Phalle Passage und den Opernplatz bestreift und wie lange der städtische Ordnungsdienst an diesen Orten verweilen würde. Ratsherr Karger fragte ferner, wie hoch die Verwaltung die potentielle Gefahr auf wiederholte Auseinandersetzungen mit Stichwaffen auf dem Opernplatz einschätzen würde.
Stadtkämmerer Dr. von der Ohe antwortete, dass der städtische Ordnungsdienst zwischen sechs- bis achtmal am Tag den Bereich des Bahnhofs und die umliegenden Plätze bestreife. Diese Bestreifungen würden in Doppelstreifen und als regelmäßig wiederkehrende, gemeinsame Aktionen mit der Polizeidirektion Hannover durchgeführt. Darüber hinaus würden sich Zahlen zu wiederkehrenden Straftaten auf dem Opernplatz im rein spekulativen Raum bewegen.
Ratsherr Wruck (DIE HANNOVERANER) fragte, ob es eine gemeinsame Koordinierungsstelle von Bundes- und Landespolizei sowie dem städtischen Ordnungsdienst gäbe. Ratsherr Wruck fragte zudem, wer im Bereich des Hauptbahnhofs die Verantwortung trage.
Stadtkämmerer Dr. von der Ohe bejahte die Frage und verwies auf das gemeinsame Projekt „Bahnhof sicher“ mit den Protagonisten Landes- und Bundespolizei sowie dem städtischen Ordnungsdienst und weiteren Sicherheitsakteuren. Im Kontext „Bahnhof sicher“ würden beispielsweise gemeinsame Streifengänge an 24 Stunden, an 7 Tagen in der Woche organisiert. Dazu würde ebenso ein regelmäßiger Austausch aller Beteiligten durchgeführt. Stadtkämmerer Dr. von der Ohe erklärte, dass im Bahnhof die Bundespolizei und drum herum die Landespolizei verantwortlich sei.
Ratsherr Jacobs (AfD) fragte, ob es vor dem Hintergrund des Lockdowns im Monat November Überlegungen gäbe, dass die Frequentierungen durch die Ordnungsbehörden und –Dienste in den benannten Bereichen erhöht würden.
Stadtkämmerer Dr. von der Ohe antwortete, dass mit Ankommen der Pandemie in Deutschland und Hannover sowie den damit einhergehenden Coronabeschränkungen die Landeshauptstadt Hannover von der Region um Amtshilfe ersucht worden sei, was die Einhaltung und Sanktionierung zu den Coronarichtlinien beträfe. Die Stadt leiste Amtshilfe mit den unterschiedlichsten Teilen der Verwaltung. Der städtische Ordnungsdienst sei insbesondere auf öffentlichen Plätzen und Fußgängerzonen im Innenstadtbereich präsent, in denen das Tragen von Masken verpflichtend sei und würde auf die Einhaltung der Regelungen hinweisen und drängen.
Ratsherr Karger (AfD) fragte wiederholt, wie lange der städtische Ordnungsdienst an den benannten Plätzen verweilen würde. Ratsherr Karger fragte vor dem Hintergrund nicht besetzter Stellen beim Ordnungsdienst, ob dich die Personallage in der näheren Vergangenheit verändert habe.
Stadtkämmerer Dr. von der Ohe antwortete, dass der städtische Ordnungsdienst so lange vor Ort bleiben würde, wie dies erforderlich sei. Das würde das reine Bestreifen, die Ansprache von Personen, das Aussprechen von Platzverweisen oder das Rufen von Polizeibehörden und der damit einhergehenden Wartezeit bis zum eintreffen derselben umfassen. Stadtkämmerer Dr. von der Ohe wies darauf hin, dass man beim städtischen Ordnungsdienst, wie auch in anderen Bereichen der Verwaltung, personelle Wechsel habe. Es sei allerdings nicht so, dass die personelle Kapazität beim städtischen Ordnungsdienst, die bei 44 Mitarbeiter*innen läge, in eklatanter oder nur auffälliger Weise besetzt wäre.
Ratsherr Karger (AfD) fragte vor dem Hintergrund von Prävention, wie lange der städtische Ordnungsdienst auf den benannten Plätzen, unabhängig von etwaigen Maßnahmen, verweilen würde. Ratsherr Karger fragte ferner, wie viele der 44 Stellen mit Mitarbeiter*innen besetzt wären.
Stadtkämmerer Dr. von der Ohe machte deutlich, dass die Frage nicht mit einem Durchschnittswert in Minuten beantwortet werden könnte, da ein ganz wichtiges Indiz die jeweilige Situation vor Ort sei. Stadtkämmerer Dr. von der Ohe stellte klar, dass der städtische Ordnungsdienst kein Wachposten sei, der sich dauerhaft an einzelnen Plätzen im Stadtgebiet aufhalten würde. Es sei denn, die aktuelle Situation vor Ort würde dies notwendig machen.
TOP 3.3.
der CDU-Fraktion zur Zukunft von „hannover.de“
(Drucks. Nr. 2114/2020)
Oberbürgermeister Onay beantwortete die Fragen vom Beigeordneten Seidel (CDU) aus Drucks. Nr. 2114/2020 im Sinne der Ausarbeitung.
Vorwort der Verwaltung:
Die gemeinsame Portalfamilie www.hannover.de wird gegenwärtig allumfassend erneuert. So erhält das Portal nicht nur ein neues Design, eine neue Benutzer*innenführung, sondern auch das gesamten IT-System wird modernisiert und das Redaktionssystem einem Upgrade unterzogen. Nach der Modernisierung erhält das circa 100-köpfige Redaktions-Netzwerk einen Gestaltungs-Baukasten zur schnellen Erstellung attraktiver Web- und Microsites. Diese bisher größte Modernisierung des gemeinsamen Portals von Landeshauptstadt und Region Hannover ist Auftrag des Rates der Landeshauptstadt und der Regionsversammlung.
Die technische Modernisierung war ursprünglich bereits früher geplant. Das Bestandssystem wird aktuell jedoch zwei Jahre länger als geplant betrieben, weil der Hersteller des zentralen Redaktions-Systems eine neue Version auf neuer technischer Plattform entwickelt hatte, der wesentliche in Hannover genutzte Funktionen fehlte. Nach einem intensiven Dialog der hannover.de Internet GmbH als Betreibergesellschaft mit dem norwegischen Hersteller hat dieser zumindest die wichtigsten Funktionslücken inzwischen geschlossen.
Anders als beim redaktionell aufwendigen Relaunch 2012 ist in 2020 vorgesehen, den Schwenk weitestgehend technisch mit redaktionellen Nacharbeiten umzusetzen und den Seitenbestand von über 150.000 Seiten, etwa ebenso vielen Bildern und über 1.000 Videos in diesem Volumen vollständig zu erhalten. 2012 erfolgte mit dem Relaunch eine Reduzierung von 70.000 auf 20.000 Seiten.
Die technische Plattform wird seit 2012 aus Kostengründen nur mit der dringend erforderlichen Infrastrukturausstattung betrieben. Unmittelbar vor dem Lock down des öffentlichen Lebens und den absehbaren Zugriffssteigerungen hat die hannover.de Internet GmbH die Web-Plattform in Bezug auf die Leistungsfähigkeit ertüchtigt. So konnte das offizielle Portal der Landeshauptstadt und Region Hannover in den Folgetagen eine Dauerlast, die bei deutlich mehr als dem Doppelten des Normalbetriebs lag, verkraften und die wichtigen Bevölkerungsinformationen ausliefern. Die Belastungsgrenzen des Systems wurden jedoch auch in der Folgezeit mehrfach erreicht, weshalb das Bestandssystem im Sommer abermals ertüchtigt wurde.
Frage 1: Wie sehen die geplanten Schritte zur inhaltlichen Qualitätsverbesserung von „hannover.de“ aus?
www.hannover.de und Schwesterportale nehmen eine Sonderstellung unter den deutschen Kommunalportalen ein, da auf einer Plattform zwei kommunale Körperschaften, die Wirtschaftsförderung, die Marketinggesellschaft sowie mit der Initiative Wissenschaft Hannover alle Hochschulen und Forschungseinrichtungen vertreten sind. Nach dem Sharing Economy-Prinzip publizieren die Redaktions-Partner*innen Inhalte in Eigenverantwortung, teilen diese aber auch, vernetzen sich und stellen ihre Inhalte auch den anderen Redaktionen zur Verfügung www.hannover.de wurde von allen Beteiligten als zentrales, gemeinsames Online-Kommunikationsmittel entwickelt, das bei der Reputation den fünften Platz unter den deutschen Kommunalportalen erreichte. So dienen die Information Einwohner*innen, aber auch Besucher*innen und der Wirtschaft. Erfolgsfaktor war bisher, dass die Inhalte nicht in jeweils eigenen Online-Silos gebündelt, sondern auf www.hannover.de publiziert werden. Für das neue Design befinden sich die Redaktionspartner*innen dazu aktuell in der Abstimmung.
Frage 2: Welche Maßnahmen sind geplant oder werden bereits umgesetzt, um „hannover.de“ stabiler zu gestalten?
Die neue Plattform des Redaktionssystems verfügt nach Aussage des Herstellers über eine größere Stabilität als das Bestandssystem. Die Infrastrukturausstattung des bisherigen Systems wurde wie beschrieben in 2020 verbessert. Auch für 2021 ist eine weiterhin erhöhte Ausstattung geplant.
Frage 3: In welcher Form findet zum Thema „kommunaler Internetauftritt“ ein Austausch mit anderen Kommunen oder Unternehmen statt?
Alle maßgeblichen Redaktionspartner*innen wie Landeshauptstadt Hannover, Region Hannover, die Hannover.de Internet GmbH und die Hannover Marketing und Tourismus GmbH verfügen über eine Vielzahl von Kontakten zu anderen Kommunen, Bundesländern und Marketinggesellschaften. Im regelmäßigen Dialog mit den externen Partner*innen und untereinander fließen die Erkenntnisse kontinuierlich in die gemeinsame Weiterentwicklung der Plattform www.hannover.de ein.
Ratsherr Engelke (FDP) fragte, wann die Abstimmung des endgültigen Designs abgeschlossen sei und wann beispielsweise die Suchmaschine auf hannover.de effektiv nutzbar wäre.
Oberbürgermeister Onay erläuterte, dass sich die technischen Rahmenbedingungen aufgrund der Situation beim Hersteller etwas verschoben hätten und dass darunter der Zeitrahmen insgesamt ein wenig leiden würde. Darüber hinaus seien technische Voraussetzungen dafür getroffen worden, dass die Zugangszahlen zu Beginn von Corona verdoppelt werden konnten. Oberbürgermeister Onay machte deutlich, dass man sich zurzeit in weiteren Abstimmungen mit allen Akteuren befände, um Verbesserungen herbeiführen zu können. Ferner sei es aktuell schwierig einen genauen Zeitplan bis zur endgültigen Fertigstellung präsentieren zu können.
Beigeordneter Seidel (CDU) fragte, wer letztendlich die Verantwortung für das Design und die Inhalte habe. Zudem fragte Beigeordneter Seidel, welchen Personenkreis man mit der Website erreichen wollte.
Oberbürgermeister Onay führte aus, dass die Seite hannover.de schon allein deswegen eine Besonderheit sei, weil dort zwei kommunale Körperschaften sowie zahlreiche Hochschulen eingebunden wären. Das sei zudem auch der Kreis, der eigenverantwortlich Informationen einstellen würde. Der große Vorteil der gemeinsamen Nutzung könne allerdings auch auf Kosten der Übersicht gehen. Die aktuelle Abstimmung erfolge genau dahin, dass das Design den erwähnten Ansprüchen gerecht würde, sodass die Besucher*innen auf hannover.de genau das fänden, was Wirtschaft, Wissenschaft oder Bürgerservice betreffen würde. Die koordinierende Stelle sei in diesem Zusammenhang die Hannoverinternet GmbH.
Ratsherr Jacobs (AfD) fragte vor dem Hintergrund der Digitalisierung der Formulare bis 2022, ob diese über Verlinkungen von hannover.de erreichbar sein sollten und wie der aktuelle Stand dazu sei.
Oberbürgermeister Onay erklärte, dass die Umsetzung für das kommende Jahr vorgesehen sei und dass auch hannover.de darin vermutlich eine führende Rolle spielen würde. Das sei allerdings ebenfalls ein Bestandteil der aktuellen Abstimmungen. Es müssten technische Voraussetzungen geschaffen werden, dass die Dienstleistungen schnell erreichbar wären und entsprechend umgesetzt werden könnten. Das würde noch einmal einer technischen Aufwertung bedürfen, da damit im Hintergrund eine erheblich höhere Anzahl an digitale Abläufe verbunden wären. Oberbürgermeister Onay sagte, dass das die aktuell naheliegendste Frage sei, da bereits einige Dienstleistungen über hannover.de angeboten würden.
TOP 3.4.
der AfD-Fraktion zu E-Ladestationen in Hannover
(Drucks. Nr. 2115/2020)
Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette beantwortete die Fragen von Ratsherrn Jacobs (AfD) aus Drucks. Nr. 2115/2020 im Sinne der Ausarbeitung.
Frage 1: Wie viele E- Ladestandorte mit wie vielen Ladepunkten gibt es offiziell im Stadtgebiet der Landeshauptstadt Hannover?
Als offizielle Angabe für die Anzahl an Ladestandorten und Ladepunkten gilt die Zählung der Bundesnetzagentur, die für den 09.09.2020 für Hannover 209 Ladepunkte an 78 Standorten meldete.
Die öffentlich zugängliche Ladeinfrastruktur, also öffentliche und halböffentliche Ladesäulen, die im Rahmen der Ladeinfrastruktur-Konzession von der enercity AG in Hannover an allen Tagen rund um die Uhr betrieben werden, besteht aus 168 Ladepunkten an 64 Standorten.
Das geobasierte Portal „Stromtankstellen“ im Internetportal „goingelectric.de“ wies Anfang September 2020 für Hannover 457 Ladepunkte an 119 Standorten aus. In diesem nutzer*innengeführten Portal sind auch „unkonventionelle“ Standorte enthalten, wo z. B. während der Öffnungszeiten von Geschäften kostenloser Ladestrom an die Kund*innen abgeben wird.
Daneben gibt es eine Vielzahl von privaten Ladepunkten, die nicht vollständig erfasst und die der Verwaltung nicht zugänglich sind, an denen aber bei Weitem die meisten Ladevorgänge für Elektrofahrzeuge erfolgen.
Frage 2: Wie hoch ist deren Auslastung?
Die Auslastung der Ladepunkte ist der Verwaltung lediglich für die öffentlich zugänglichen Ladeeinrichtungen von enercity bekannt:
Im ersten Halbjahr 2020 wurden 6.611 Ladevorgänge an 155 Ladepunkten gezählt, bei denen in Summe 67.685 Kilowattstunden abgegeben wurden. Somit erfolgte in dem genannten Zeitraum durchschnittlich je Ladepunkt an rund jedem vierten Tag ein Ladevorgang. Im Durchschnitt wurden pro Ladevorgang 10,2 Kilowattstunden abgegeben. Der bestausgelastete Standort verzeichnete mehr als vier und der zweit- und drittbeste jeweils mehr als zwei Ladevorgänge täglich.
Frage 3: Wie sind die genannten Zahlen ermittelt worden?
Die Angaben zu 2.) wurden aus dem Halbjahresbericht I/2020 der enercity AG errechnet, den sie im Rahmen der Konzession für die öffentliche Ladeinfrastruktur für Elektrofahrzeuge in Hannover an die Stadtverwaltung abgibt.
Die Zahlen zu 1.) stammen aus den aktuellen Listen der Bundesnetzagentur, deren Internetquelle im Ratsprotokoll genannt werden wird, aus dem genannten Halbjahresbericht sowie weiteren Information von enercity und aus dem Internetportal www.goingelectric.de, indem der Reiter „Stromtankstellen“ angeklickt wird.
Angabe der Bundesnetzagentur-Quelle für das Ratsprotokoll: https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Sachgebiete/ElektrizitaetundGas/Unternehmen_Institutionen/HandelundVertrieb/Ladesaeulenkarte/Ladesaeulenkarte_node.html (Datei herunterladen)
Ratsherr Engelke (FDP) fragte, ob enercity weitere Ladesäulen in Planung und Umsetzung habe und weiter, wo denn die drei meistfrequentierten Ladesäulen in Hannover installiert worden seien.
Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette bejahte die Frage und ergänzte, dass der Konzessionsvertrag mit enercity umfassen würde, dass insgesamt 480 Ladepunkte im öffentlichen Raum installiert würden. Dazu würde in der kommenden Sitzung des Ausschusses für Umweltschutz und Grünflächen eine Drucksache zur zeitlichen Umsetzung in das Verfahren gegeben werden, da rechtliche und technische Hürden den Zeitplan beeinträchtigen könnten. Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette erklärte, dass die Verwaltung die Angaben zu den meistgenutzten Ladesäulen in Hannover zu Protokoll nachreichen müsste.
Antwort der Verwaltung:
Die drei am besten ausgelasteten hannoverschen Ladesäulen befinden sich
- in der Ständehausstraße am enercity Kundencenter, gegenüber dem Opernplatz,
- am Köbelinger Markt am Beratungscenter der Sparkasse und
- in der Karmarschstraße am Wirtschaftsministerium (DC-Ladesäule).
Beigeordneter Hauptstein (AfD) fragte, mit welchen Argumenten die Landeshauptstadt Hannover die Ladesäuleninfrastruktur weiter ausbauen wollte, wenn die schon vorhandenen Ladepunkte durchschnittlich nur alle vier Tage einmal genutzt würden.
Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette verwies auf das Konzept zur Elektromobilität und erläuterte, dass die Verwaltung mit der Errichtung der Infrastruktur zunächst einmal in Vorleistung für diejenigen gehen würde, die nicht die Möglichkeit hätten einen privaten Ladepunkt zu installieren und dass man somit die Rahmenbedingungen zur Entscheidung für ein Elektroauto sozusagen an der Stelle eröffnen würde. Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette machte deutlich, dass von Beginn an klar gewesen wäre, dass zunächst einmal ein Überangebot an Ladepunkten entstehen würde. Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette konstatierte, dass sich die Auslastung der Ladesäulen in den kommenden Jahren deutlich verändern würde, da die Autoindustrie vermehrt auf Elektrofahrzeuge setzen würde, dass diese aufgrund der vielfältigen Förderungen und der steigenden Absatzzahlen günstiger würden und dass diese somit auch mehr gekauft würden.
Ratsherr Jacobs (AfD) fragte, inwiefern der durch Nichtnutzung entstehende Verlust an den neu installierten Ladesäulen aufgefangen würde. Ratsherr Jacobs fragte vor dem Hintergrund von oftmals zugeparkten Ladepunkten, ob an diesen Stellen eine häufigere Begehung durch Politessen oder dem städtischen Ordnungsdienst vorgesehen sei.
Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette erörterte, dass der Konzessionsvertrag mit enercity den Einsatz der Bundesfördermittel beinhalten würde, sodass die Verwaltung Informationen zu eventuellen Verlusten oder etwaigen Bezuschussungen durch den Bund bei der Stadtwerke Hannover AG einholen müsste. Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette stellte klar, dass sich die Auslastung der Ladepunkte parallel zur steigenden Anzahl der Elektromobile auf den Straßen entwickeln würde und dass die für die Zukunft geplanten Gewinne zunächst einmal die zu Beginn eingefahrenen Verluste ausgleichen müssten. Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette stimmte zu, dass verstärkt darauf zu achten sei, dass die Parkflächen an den Ladepunkten natürlich zur Nutzung derselben freigehalten werden müssten.
Ratsherr Engelke (FDP) fragte, ob die Verwaltung mit ihm der Ansicht sei, dass ein gutes Angebot von Ladepunkten die Attraktivität der Elektromobile erhöhe und gut für die Umwelt in Hannover sei.
Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette bejahte die Frage.
Ratsherr Karger (AfD) fragte, ob die Verwaltung Zahlen zum Verkauf von Elektroautos für die Jahre 2017, 2018 und 2019 vorlegen könnte, um einen möglichen Trend zur Elektromobilität zu untermauern. Ratsherr Karger fragte vor dem Hintergrund von Corona, ob man für den verstärkten Eintritt in die Elektromobilität den falschen Zeitpunkt gewählt habe, da den Privathaushalten aufgrund der Pandemie sowieso keine Mittel für den Erwerb eines neuen Kraftfahrzeugs zur Verfügung stünden.
Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette erklärte, dass die Verwaltung die Zahlen zu den Zulassungen zu Protokoll nachreichen müsste. Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette stellte fest, dass die Pandemie nicht dazu führen dürfte, dass man die gewählte Strategie aufgeben müsste. Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette wies darauf hin, dass niemand dazu gezwungen würde ein Elektroauto zu kaufen und dass der Erwerb eines Elektroautos dahingehend gefördert würde, dass man eine entsprechende Infrastruktur zur Verfügung stelle. Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette betonte, dass die Corona Pandemie zunächst einmal nichts daran ändern würde, dass den Menschen in Hannover die Nutzung von Elektroautos ermöglicht werden müsste.
Antwort der Verwaltung:
Die Anzahl der angemeldeten elektrischen PKW in der Stadt Hannover stieg im Zeitraum vom 30.06.2019 bis 31.10.2020 von 960 Fahrzeugen auf 2.412 Fahrzeugen an. Das entspricht einem Zuwachs von 151,3 Prozent in 16 Monaten. Damit fahren in Hannover 1,1 Prozent dieser Fahrzeuggruppe vollelektrisch oder mit Plug-In-Hybrid-Fahrzeugen.
Deutschlandweit betrug im gleichen Zeitraum der Zuwachs im Bestand an elektrisch betriebenen und Plug-In-Hybrid PKW´s mit 150,5 Prozent eine annährend gleiche Größe. Das entspricht mit 475.662 PKW´s einem Anteil von knapp 1 Prozent an der Gesamtzahl des PKW-Fahrzeugbestandes in Deutschland.
Ratsherr Jacobs (AfD) fragte, ob die Lage der Ladesäulen von der Verwaltung koordiniert würde, um eine möglichst flächendeckende Verteilung zu gewährleisten und um auf steigende Zulassungszahlen innerhalb eines Stadtteils reagieren zu können.
Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette antwortete, dass ein Bestandteil der vergebenen Konzession, die Vorlage eines Konzeptes zur Bedarfsdeckung in Zusammenhang mit öffentlich zugänglichen Ladepunkten gewesen wäre. enercity habe beispielsweise ein Konzept dafür vorgelegt, wonach drei Eigentümer*innen von Elektrofahrzeugen, die innerhalb eines bestimmten Radius wohnten, einen Antrag auf einen Ladepunkt stellen könnten. Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette bemerkte, dass dieses Konzept zur bedarfsgerechten Verteilung von Ladesäulen letztendlich den Zuschlag für enercity herbeigeführt habe.
Ratsfrau Dr. Clausen-Muradian (Bündnis 90/Die Grünen) fragte, ob der Verwaltung bekannt sei, dass sich die Verkaufszahlen in Hinblick auf Elektroautos in Niedersachsen im Jahr 2019 im Vergleich zum Vorjahr verdoppelt habe und fragte weiter, ob die Verwaltung bemerkt habe, dass die Ladesäule vor dem Neuen Rathaus fast immer mit zwei Fahrzeugen belegt wäre.
Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette stellte fest, dass diejenigen Ladesäulen, die gut sichtbar im Innenstadtbereich stünden, wie die am Neuen Rathaus oder vor dem Niedersächsischen Wirtschaftsministerium, natürlich besonders gern von Nutzer*innen aus dem Umland okkupiert würden.
Ratsherr Hirche (AfD) fragte vor dem Hintergrund eines Spaziergangs durch die Stadtteile List und Südstadt, wo denn die ganzen Ladesäulen entstehen sollten, wenn sich auch nur jeder dritte der Anwohner*innen ein Elektroauto anschaffen wollte.
Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette entgegnete, dass man gemeinsam mit den Mitarbeiter*innen aus dem Tiefbauamt permanent auf der Suche nach geeigneten Plätzen zur Aufstellung von Ladesäulen sei. Aus dieser Erfahrung heraus könnte festgehalten werden, dass überall dort wo sowieso schon Autos parkten immer auch ein kleines Stückchen Boden vorhanden sei, auf dem eine Ladesäule installiert werden könnte.
TOP 3.5.
der Gruppe LINKE & PIRATEN zum aktuellen Stand von seit dem 1.1.2019 durchgeführten Zwangsräumungen in der Landeshauptstadt Hannover
(Drucks. Nr. 2117/2020)
Wird schriftlich beantwortet.
TOP 3.6.
der SPD-Fraktion zum 75-jähriges Jubiläum des Landes Niedersachsen 2021
(Drucks. Nr. 2116/2020)
Wird schriftlich beantwortet.
TOP 3.7.
der Fraktion Die HANNOVERANER zu KfZ-Zulassungen
(Drucks. Nr. 2298/2020)
Wird schriftlich beantwortet.
TOP 3.8.
der AfD-Fraktion zur Erweiterung des Technologiezentrums Marienwerder
(Drucks. Nr. 2328/2020)
Wird schriftlich beantwortet.
TOP 3.9.
der Fraktion Die Hannoveraner zum Slogan "Normalität ist keine Option" als Motto der Bewerbung der Stadt Hannover um den Titel einer Kulturhauptstadt
(Drucks. Nr. 2368/2020)
Wird schriftlich beantwortet.
TOP 3.10.
von Ratsherrn Braune zur Bundeswehr
(Drucks. Nr. 2332/2020)
Wird schriftlich beantwortet.
TOP 28.
Antrag der Fraktion DIE HANNOVERANER auf Durchführung einer Aktuellen Stunde zum Thema:
"Durch mehr Sicherheit und Sauberkeit Hannover attraktiver für Einwohner und Besucher machen"
(Drucks. Nr. 2331/2020)
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) erläuterte, dass die Tagesordnung nach § 15 Abs. 4 Geschäftsordnung des Rates zur Durchführung einer Aktuellen Stunde unterbrochen würde. Die Aktuelle Stunde sei von der Fraktion DIE HANNOVERANER zum Thema "Durch mehr Sicherheit und Sauberkeit Hannover attraktiver für Einwohner und Besucher machen" mit der Drucks. Nr. 2331/2020 beantragt worden.
Die Dauer der Aussprache sollte gemäß § 15 Abs. 5 Geschäftsordnung des Rates 45 Minuten nicht überschreiten. Nach §15 Abs. 6 Satz 1 Geschäftsordnung des Rates betrage die Redezeit für jeden einzelnen Wortbeitrag höchstens bis zu 5 Minuten. Es bestünde die Möglichkeit der Aufteilung der Wortbeiträge auf maximal zwei Mitglieder einer Fraktion oder Gruppe. Eventuelle Wortbeiträge der Verwaltung seien nicht in die Berechnung der Gesamtdauer der Aussprache einzubeziehen. Anträge zur Sache dürften nicht gestellt werden. Abstimmungen fänden nicht statt. Die Aussprache beginne mit der antragstellenden Fraktion DIE HANNOVERANER. Die weitere Reihenfolge würde sich aus der Stärke der Fraktionen und Gruppen ergeben.
Ratsherr Böning (DIE HANNOVERANER) führte aus, dass man das Wort Verwahrlosung nicht zu leichtfertig in den Mund nehmen sollte. Doch das, was man gerade an einigen Stellen im Innenstadtbereich den Bürger*innen und auswärtigen Gästen zumute, würde schon sehr an Verwahrlosung grenzen. Da sei beispielsweise der Bereich um das Amtsgericht, wo die Zustände in Verbindung mit Drogenmissbrauch und Kriminalität einen Hilferuf der dort beschäftigten Justizangestellten ausgelöst habe. Die Oettinger Wiese und die große Treppe am Raschplatz, die permanent mit Drogenabhängigen bevölkert wären und das Durchkommen der Passanten nicht zwangsläufig erleichterten, seien weitere traurige Kapitel in Hannover. Zudem würde die Verwaltung keine Lösung für das Dauerproblem Weißekreuzplatz mit seinen Trinker*innen finden und überlasse den dort steuerzahlenden Anwohner*innen ihrem Schicksal. Fast jeden zweiten Tag würde in den hannoverschen Tageszeitungen über gewalttätige Auseinandersetzungen wie Mord und Totschlag berichtet und nicht selten fänden diese Delikte in Zusammenhang mit dem Steintor statt. Die baulichen Veränderungen im Bereich des Marstalls hätten auf das dort betreffende Milieu überhaupt keine Wirkung erzielt.
Ratsherr Böning erörterte, dass all diejenigen, die einmal einen Rundgang vom Weißekreuzplatz über den Raschplatz, dem Hauptbahnhof und dem Kröpcke bis hin zum Steintor gemacht hätten zustimmen müssen, dass sich in Hannover vieles gewaltig den Verhältnismäßigkeiten entzöge. In der Innenstadt wären die größten Geschäfte. Die Bürger*innen und die Gäste von Außerhalb könnten zurecht erwarten, das der Bereich der City, wo diese ihre Einkäufe tätigten und ihr Geld ausgeben würden, entsprechend ordentlich, sauber und gepflegt wären. Allerdings höre man von den Gästen aus dem Umland immer häufiger den Satz, dass man nur noch ungern nach Hannover fahren würde. Denn bereits tagsüber sei die Stadt eine Zumutung. In teilen dramatisch würde es dann, wenn die Dämmerung hereinbräche und die Geschäfte schließen würden. Denn dann, so scheine es zumindest, sei die Innenstadt fest in der Hand von Dealern und anderen Kriminellen. Deshalb sei es kein Wunder, dass die Bürger*innen lieber in ihren Wohnungen verbleiben würden. Im Rückzug der Bürger*innen würde sich auch die allgemeine Verunsicherung reflektieren.
Ratsherr Böning sagte, dass die Fraktion DIE HANNOVERANER folgende Maßnahmen vorschlage, um den Bürger*innen wieder ein Gefühl der Sicherheit zu geben, um ihnen den Einkaufsbummel durch Hannover attraktiver zu gestalten und somit auch den Einzelhandel in diesen schweren Zeiten zu stärken.
Die massive Verstärkung und Ausweitung der Kompetenzen des städtischen Ordnungsdienstes sowie gemeinsame Streifengänge mit der Polizei. Das rigorose Durchsetzen von Trinkverboten und Platzverweisen. Die ständige Kameraüberwachung bekannter Brennpunkte von Kriminalität und Verwahrlosung. Zielführende Gespräche und Vereinbarungen unter Beteiligung von Deutscher Bahn, aha, Justiz und Stadt zur Erhöhung von Sicherheit und Sauberkeit in Hannover. Besonders die Justiz sei gefordert ihre teilweise lähmende Nachgiebigkeit bei der Strafverfolgung zu überdenken. Bei Verwaltung, Ordnungsdienst, Polizei und Justiz müsste das Bewusstsein und der Wille gestärkt werden, aus Verantwortung gegenüber den Bürger*innen, Fehlverhalten und Kriminalität konsequent zu bekämpfen. Ratsherr Böning unterstrich, dass die Zeit der Runden Tische vorbei sein sollte und dass nun die Zeit des Handelns anbrechen müsste.
Ratsherr Dr. Menge (SPD) führte aus, dass sich Städte, insbesondere Großstädte, durch ein Spannungsverhältnis zwischen Freiheitsempfinden und Sicherheit auszeichneten. Da sich dort Menschen und Gruppen, die sich nicht kennen würden, aufeinander träfen. Die dadurch resultierende Unsicherheit zu reduzieren bedürfe es Spielregeln des Miteinanders, dessen Einhaltung auch selbstverständlich sanktioniert werden müsste - was in Hannover auch passiere. Dies belege der jährlichen, frisch vorgelegte Sicherheitsbericht, in dem Polizei und städtischer Ordnungsdienst nicht nur in Form von Zahlen Rechenschaft über ihre Tätigkeit ablegten, sondern das Datenmaterial auch ausgiebig eingeordnet und bewertet würde. Das sei ein deutlicher Beleg für die gelebte Sicherheitspartnerschaft von Stadt und Polizei.
Ratsherr Dr. Menge wies darauf hin, dass die Statistiken eindeutig zeigen würden, dass gerade im Bereich des Ordnungsdienstes den angesprochenen Missständen begegnet würde. Die SPD-Ratsfraktion spräche allen Mitarbeiter*innen von Polizei und Ordnungsdienst, die in einer Zeit, wo ein wertschätzender Umgang mit Angehörigen dieser Berufsgruppen leider keine Selbstverständlichkeit mehr wären, ihren Dank, ihren Respekt und ihre Anerkennung für ihre Arbeit aus, deren Erfolge sich im Sicherheitsbericht ablesen lassen würden. Städtische Programme, wie das Konzept „Hannover sauber“ und „Bahnhof sicher“ würden zeigen, dass die Stadtverwaltung und ganz besonders der Ordnungsdezernent Stadtkämmerer Dr. von der Ohe in Verbund mit der Ratsmehrheit der Sicherheit, Ordnung und Sauberkeit einen hohen Stellenwert beimessen würden. Entscheidend für die Beurteilung der Sicherheit seien jedoch nicht nur Fakten, sondern das Sicherheitsgefühl der Menschen. Das sei sehr individuell und würde sich nicht einfach mit Statistiken entkräften lassen. Das Sicherheits- oder Unsicherheitsgefühl sei nicht statisch, sondern reagiere sensibel auf veränderte Nutzungen oder Missbrauch von Plätzen durch Gruppen mit den bekannten Folgeproblemen oder medialer Berichtsschwerpunkte. Daher sei es wichtig, in einen regelmäßigen Austausch mit der Bevölkerung zu Fragen der inneren Sicherheit zu treten und zwar in Formaten wie z.B. Sicherheitsspaziergängen und Sicherheitskonferenzen oder niedrigschwellig in Präventionsräten, Stadtbezirksräten und Sanierungskommissionen. Ratsherr Dr. Menge betonte, dass die Fraktion der SPD in diesen Bereichen ansetzen und noch stärker die Instrumente der Bürgerbeteiligung nutzen wollte. Denn nur wenn man offen über Sicherheitskonzepte im öffentlichen Raum spräche, wären Besserungen zu erreichen. In diesem Sinne unterstütze die Fraktion der SPD ausdrücklich die Arbeit des kommunalen Präventionsrates und dessen Bestreben noch sichtbarer in die Stadtgesellschaft hineinwirken zu wollen. Man wünsche sich auf Seiten der Stadt, eine noch größere Bereitschaft Anregungen aus solchen Formaten in Fragen zu Sicherheit und Ordnung aufzunehmen oder wenigstens auszuprobieren. Für die Mitglieder der SPD-Fraktion lasse sich Sicherheits- und Ordnungspolitik nicht nur auf die Frage von Anzahl der Einsätze der Ordnungs- und Polizeikräfte reduzieren. Vielmehr müssten diese Themen auch in anderen Bereichen unmissverständlich mitgedacht werden. Im Baubereich, um dunkle Ecken zu vermeiden oder im Umweltbereich, bei den Punkten Auslichtung und Sauberkeit. Ganz entscheidend sei für die Sozialdemokraten, dass man soziale und innere Sicherheit als zwei Seiten einer Medaille betrachte. Eine noch bessere Verzahnung dieser beiden Bereiche sei das beste Mittel zur Steigerung des Sicherheitsgefühls. Denn gesellschaftlicher Zusammenhalt, Solidarität und gegenseitige Rücksichtnahme seien entscheidend, um möglichst angstfrei leben zu können und somit Freiheit und Sicherheit in eine gute Balance bringen zu können.
Ratsherr Pohl (CDU) erläuterte, dass die städtischen Programme doch eher Ausdruck dessen seien, dass man die Probleme nicht länger ignorieren könnte, wie dies leider viele Jahre unter den Fraktionen der SPD und der Bündnis 90/Die Grünen in Hannover passiert sei. Ratsherr Pohl führte weiter aus, dass die Kriminalitätsstatistik rückläufig sein möge. Es gäbe jedoch auch die gefühlte Sicherheit der Bürger*innen in Hannover und diese sei zurzeit nicht besonders hoch. Die Bürger*innen hätten Angst auf dunklen Wegen und würden sich in vielen Bereichen, insbesondere in der Innenstadt, nicht sicher fühlen. Ratsherr Pohl erinnerte daran, dass beispielsweise eine Haltestelle der Straßenbahn im Stadtteil Vahrenheide von übermäßig vielen zwielichtigen Personen bevölkert gewesen wäre, dass es die Fahrgäste vorgezogen hätten lieber eine Haltestelle früher oder Später auszusteigen. Derartige Umstände würde man in Hannover immer häufiger antreffen, auch wenn das Problem in Vahrenheide letztendlich beseitigt worden wäre. Ratsherr Pohl erörterte zum Hauptbahnhof, dass der Ausgang Ernst-August-Platz den Eindruck einer relativ modernen, sicheren und sauberen Großstadt vermitteln würde, wenn man nicht allzu weit gehe. Der Ausgang Raschplatz würde mit seiner Trinker*innen- und Drogenszene schon zu deutlich mehr Irritationen beitragen. Darüber hinaus hätten die Mehrheitsfraktionen im Rat und der Region Hannover dafür gesorgt, dass die Fahrgäste der Straßenbahnlinien 10 und 17 genau diese Szene am Raschplatz durchqueren müssten, wenn diese den Hauptbahnhof erreichen wollten. Ratsherr Pohl wies darauf hin, dass sich zu Zeiten von Corona und den damit einhergehenden Schließungen der Bordelle zudem die Straßenprostitution weit über seine Grenzen hinaus ausgebreitet habe. Im besonderen am Marstall und am Steintor hätten dort ansässige Geschäftsleute von für eine Großstadt unhaltbaren Zuständen berichtet, die der umliegenden Gastronomie erhebliche Probleme bereiten würden. Ratsherr Pohl machte deutlich, dass man in Hannover eine erfolgreiche Müllmelde-APP habe. Es würde immer mehr wilder Müll eingesammelt. Allerdings würden viel zu wenige Müllfahnder eingesetzt, welche die Verursacher ermittelten und zur Rechenschaft ziehen sollten. Dieses Vorgehen würde ein Unrechtsbewusstsein befördern. Die Mengen, die auf Kosten der Allgemeinheit entsorgt werden müssten, würden von Jahr zu Jahr ansteigen. Ferner sei die Stadtverwaltung auch nicht darauf vorbereitet gewesen, dass sich die Jugendlichen vor dem Hintergrund von Corona ständig neue Versammlungsorte suchen würden und dort ihren Müll zurückließen. Ratsherr Pohl betonte, dass man nun auf Drängen der CDU-Ratsfraktion einen Bußgeldkatalog erarbeitet habe. Allerdings sei man der Ansicht, dass die Durchsetzung desselben überaus mangelhaft sei. Ratsherr Pohl unterstrich, dass die Thematik nicht neu, sondern vielmehr ein Dauerthema wäre und dass noch sehr viel unternommen werden müsste, sodass die Einwohner*innen und die Gäste unbeschwert durch eine sichere und saubere Stadt Hannover spazieren könnten.
Ratsherr Gast (Bündnis 90/Die Grünen) führte aus, dass Hannover beim Thema Sicherheit gut aufgestellt sei. Der gemeinsame Sicherheitsbericht der Stadt und der Polizeidirektion zeige deutlich sinkende Fallzahlen in den vergangenen Jahren. Auch beim Thema Sauberkeit sei Hannover gut aufgestellt. Mit dem Hannochino und „Hannover ohne Plastik“ setzte man insbesondere auf das Thema Müllvermeidung. Diesbezüglich sei man auf einem guten Weg gewesen, bis Corona die Einwegmaterialien wieder eingesetzt habe. Das Ergebnis sei wieder mehr Müll, sodass aha richtig viel zu tun habe. Die erhöhte Taktung bei der Straßenreinigung sei jedoch deutlich wahrnehmbar. Ratsherr Gast stellte fest, dass man am Thema Müllvermeidung strikt dranbleiben müsste, denn auch die Umwelt sei ein bedeutender Attraktivitätsfaktor für die Stadt. Die Parks, die Herrenhäuser Gärten und die Eilenriede würden unter dem wilden Müll leiden. Ratsherr Gast wies darauf hin, dass die Menschen nach Hannover ziehen würden, weil Hannover eine vielfältige Stadt mit sichtbarer querer Szene und obendrein eine Einwanderungsstadt aus Überzeugung sei. Zudem habe man in Hannover gut aufgestellte Hochschulen, gute Ausbildungs- und Erwerbsmöglichkeiten. Die städtische Wirtschaftsförderung begleite Ansiedlungen, fördere Gewerbe und stärke den Mittelstand. Mit der Stadt-, der Regions- und der Landesverwaltung verfüge Hannover über weitere sichere Arbeitgeber und sei ein Zentrum mit allerbesten Anbindungen. Man habe gute Krippen, Kindertagesstätten und Ganztagsschulen, die den Standort Hannover attraktiver machen würden. Man verfüge über eine breite Club- und Kulturszene und die lebendige Innenstadt biete eine große Auswahl an Geschäften und Cafés. Ratsherr Gast machte deutlich, dass man den Innenstadtdialog und die Mobilitätswende angehe, damit dies auch so bleibe. Die Stadt sollte memschengerecht und nicht mehr autogerecht sein. Autos wären für schwächere Verkehrsteilnehmer gefährlich und würden viel Platz benötigen. Eine Umnutzung der bisherigen Autospuren und Parkplätze würde neue Räume für Kreativität schaffen. Gleichzeitig würde man mehr Sicherheit und Sauberkeit schaffen. Die Autos verschmutzten die Luft und wären laut. Grünflächen und Plätze zum Verweilen machten Hannover attraktiv. Die Menschen wollten durch Fußgängerzonen und über Alleen schlendern und nicht über vierspurige Straßen hasten. Ratsherr Gast hob hervor, dass Die Politik dem Wunsch der Menschen nach einer modernen Stadt ernst nehmen und zur Attraktivität Hannovers beitragen müsste.
Ratsherr Karger (AfD) machte deutlich, dass das Sicherheits-Panel des Ordnungsdezernenten aussagen würde, dass die Bürger*innen in Hannover die Themen Sauberkeit und Sicherheit sehr ernst nähmen. Besonders die Sicherheit im öffentlichen Raum läge den Menschen am Herzen und der Hannocino Becher könnte dabei sicherlich nicht helfen. Ratsherr Karger führte weiter aus, dass sich die überwiegend osteuropäische Trinkerszene am Weißekreuzplatz innerhalb kürzester Zeit mindestens verdoppelt habe, dass die Anwohner*innen über Exkremente in ihren Hauseingängen steigen müssten und dass Ruhestörungen und gewalttätige Auseinandersetzungen dort an der Tagesordnung wären. Der städtische Ordnungsdienst könnte dort keine Wirkung erzielen. Eine Doppelstreife kontrolliere weder Personen oder würde diese zurechtweisen. Platzverweise würden ebenso wenig etwas ausrichten können, da die verbannten Personen nach Abrücken der Polizei einfach zurückkehrten. Der Respekt, den Hoheitsträger*innen einmal hatten, würde von der Gesellschaft nicht mehr anerkannt. Stuttgart und Frankfurt seien die besten Beispiele dafür. Polizei, Feuerwehr und Rettungskräfte würden provoziert, beleidigt und körperlich angegangen. Denn nicht umsonst müssten neue Straftatbestände im Strafgesetzbuch (StGB) installiert werden. Der § 114 StGB – tätlicher Angriff auf Vollstreckungsbeamt*innen und § 115 StGB – Widerstand gegen / oder tätlicher Angriff auf Personen die Vollstreckungsbeamt*innen gleichstünden. Zusätzlich würde die Politik ihr Übriges dazutun, um die Institution Polizei zu beschädigen.
Ratsherr Karger erinnerte daran, dass bei Großveranstaltungen, wie dem G20- Gipfel in Hamburg, bei denen Polizist*innen mit von den Hausdächern geworfenen Betonplatten fast erschlagen worden wären, Politiker*innen der LINKEN und der Bündnis 90/Die Grünen Partei für linke Straftäter ergriffen hätten, rechtfertigten das Vorgehen sogenannter Aktivisten und kritisierten in Gänze das Vorgehen der Polizei. Äußerungen von Politiker*innen, wie der Bundesvorsitzenden der SPD, wonach die Polizei ein strukturiertes Rassismusproblem habe, sorgten dafür, dass die Polizei oder andere Hoheitsträger im Ganzen diffamiert würden. Kontrollen in Schwerpunktgegenden, sogenannten gefährlichen Orten, in den die Polizei auf Verdacht Kontrollen durchführen dürfte, würden als Racial-Profiling abgewertet. Ratsherr Karger sagte, dass es nun einmal oftmals Südländer seien, die in diese Szene involviert wären und dass diese nur aufgrund dieser Tatsache kontrolliert würden. Ratsherr Karger bemerkte, dass man in anderen Bundesländern schon ein wenig weiter sei. In Berlin habe man beispielsweise die Beweislastumkehr verabschiedet, um lästigen Polizeikontrollen vorbeugen zu können. Ratsherr Karger empfahl, dass man den Ordnungskräften den Rücken stärken müsste. Denn nichts sei schlimmer als frustrierte Beamt*innen, die innerlich gekündigt hätten oder verunsichert wären. Die Justiz müsste, auch wenn der eine Richter oder die andere Richterin einmal bedroht würde, wieder angemessen Recht sprechen. Die Strafrahmen müssten ausgenutzt werden. Man müsste die Probleme beim Namen nennen und nicht verharmlosen, weil man Angst vor Stigmatisierungen habe. Ferner sei die Überwachungsstruktur mit Kameras zu verbessern. Ratsherr Karger hob hervor, dass man nicht behaupten möge, dass man im sichersten Deutschland aller Zeiten leben würde.
Ratsherr Wolf (Gruppe DIE LINKE & PIRATEN) machte deutlich, dass man spätestens seit der Diskussionen um die Einführung des städtischen Sicherheits- und Ordnungsdienstes wissen sollte, dass es primär um das Sicherheitsgefühl gehe und nicht um objektive Zahlen. Denn die polizeiliche Kriminalitätsstatistik würde rückläufige Zahlen verzeichnen. Ratsherr Wolf konstatierte, dass die Sauberkeit von Orten nicht zwingend mit der Attraktivität desselben in Zusammenhang gebracht werden müsste und verwies dabei auf St. Pauli – die Reeperbahn in Hamburg, das Steintorviertel und die Limmerstraße. Ratsherr Wolf kritisierte die Ausführung seines Vorredners, wonach dieser auf Südländer und andere Menschen abgehoben habe und betonte, dass die Würde aller Menschen unantastbar wäre. Ratsherr Wolf führte weiter aus, dass man ein vielfältiges und buntes Hannover, in dem jeder Mensch ein Dach über dem Kopf habe, jedem die Grundbedürfnisse wie Wohnen, Essen, Trinken und Gesundheitsvorsorge zugänglich wären, benötigen würde. Denn nur so ließe sich das im Grundgesetz fixierte Gesetz auf unversehrte Körperlichkeit garantieren. Deshalb sei es eine im Grundgesetz festgeschriebene Aufgabe die Anstrengungen in einigen Bereichen (Wohnungsbau, Unterbringung von Flüchtlingen und Obdachlosen) zu intensivieren. Ratsherr Wolf stellte fest, dass ein gutes Bildungsangebot Hannover ebenfalls attraktiver mache. Ratsherr Wolf unterstrich, dass Transparenz und Information vor dem Hintergrund der tatsächlichen Situation in Hannover unter Bezugnahme von tatsächlichen Zahlen und Statistiken für Sicherheit sorgen würden. Das Konstruieren von gefühlter Sicherheit, wie dies auch gern in den Medien dargestellt würde, sorge für Unsicherheit.
Ratsherr Bingemer (FDP) erläuterte, dass Sicherheit und Sauberkeit kaum voneinander trennbar wären und wesentlich zur Attraktivität einer Stadt beitragen würden. Hannover habe in den vergangenen Jahren vieles auf den Weg gebracht, diese beiden Aspekte zu verbessern - nicht nur das subjektive Empfinden der Bürger*innen, sondern auch objektiv und messbar. Insbesondere im Bereich der Sauberkeit seien die Erfolge wesentlich schneller sichtbar. Das neue Reinigungskonzept von aha, mit intensivierten Reinigungsintervallen, der Einsatz der Müllfahnder und die gute Annahme der neu geschaffenen Müllmelde-APP hätten bereits gute Ergebnisse und sichtbare Erfolge der Sauberkeit in sehr vielen Bereichen der Stadt mit sich gebracht. Der Bereich Sicherheit sei etwas komplexer. Hier würden auch städtebauliche Aspekte und sozialpolitische Programme eine wichtige Rolle spielen. Sicherheit sei nicht nur – aber doch vor allem, ein ordnungspolitisches Thema. Neben dem Umbau von Straßen und Plätzen sowie sozialpolitischen Ansätzen sei vor allem die Schaffung des öffentlichen, städtischen Ordnungsdienstes ein wichtiger Baustein, da so die Sichtbarkeit von Ordnungskräften im öffentlichen Raum deutlich erhöht werden konnte. Ratsherr Bingemer konstatierte, dass Hannover im Punkto Sicherheit jedoch noch ein ganzes Stück Weg vor sich habe. Die amtlichen Kriminalstatistiken würden hier eine deutliche Sprache ausweisen. Vieles würde allerdings an der logistischen Lage mit einer idealen Autobahnanbindung in alle Richtungen, was für Einbruchbanden natürlich attraktiv sei, liegen. Vieles seien auch Probleme, mit der jede Großstadt zu kämpfen habe. Aber einiges seien eben auch Dinge, die kommunalpolitisch verarbeitet werden könnten und müssten. Ratsherr Bingemer betonte, dass man daran weiter dranbleiben sollte. Den Ordnungsdienst ausbauen und nach Ursachen der teilweise hohen Kriminalitätswerte suchen müsste. Dafür bedürfe es nicht nur ordnungspolitischer, sondern auch städtebaulicher und sozialpolitischer Maßnahmen. Eine engere Verzahnung dieser Bereiche als das bisher geschehen sei, sollte das Ziel sein und dafür würde sich die Fraktion der FDP auch weiterhin einsetzen.
Ratsherr Klippert (Die FRAKTION) kritisierte, dass die Fraktion der AfD keine Statistiken lesen könnten und dass die Fraktion DIE HANNOVERANER eine Aktuelle Stunde beantragt habe, welche die Fraktion Die FRAKTION bereits unter dem Titel: „Ordnung über alles“, durchgeführt habe. Ratsherr Klippert führte weiter aus, dass die Fraktion DIE HANNOVERANER nicht ganz Unrecht habe. Denn man müsste sich doch fragen, wem die Straßen denn nun eigentlich gehörten. Ratsherr Klippert fragte, ob sich die Stadt diese Jugendlichen, Obdachlosen, Osteuropäer*innen oder wie die Deutsche Bahn diese als Unkunden benenne, überhaupt noch leisten könnte. Was sollten alle diese Menschen mit ihren Fahrrädern, Lastenrädern, E-Rollern und ihren Nachwuchs in Kinderwagen. Ratsherr Klippert fragte ferner, ob das die von allen gelobte autofreie Innenstadt sei. Ratsherr Klippert verkündete voller Stolz, dass sich die Fraktion Die FRAKTION der Realität geschlagen gäbe und zur verdreckten, unsicheren Innenstadt vor allem eines wolle: „die innenfreie Autostadt“. Das sei Corona konform. Endlich mit dem SUV in die Innenstadt direkt vor den Türen von Kaufhäusern, Shops & Co parken und dann nichts als shoppen, shoppen, shoppen – ohne Grenzen. Ratsherr Klippert stellte fest, dass dies nicht für die Kids aus Moria gelten würde. Denn die Grenzen Europas blieben dicht. Pech gehabt – was würden diese auch in den falschen Ländern wohnen!
Ratsherr Braune führte aus, dass Sicherheit immer durch Vertrauen entstünde. Vertrauen entstünde immer durch Kommunikation und Kommunikation sei verbal und nonverbal nicht entbehrlich. Wer Angst durch gesetzlose Verordnungen schüre, mache sich mitschuldig an zivilen Unruhen, an wirtschaftlichen Totalschäden und der Spaltung der Gesellschaft. Denn erst heute habe das Oberverwaltungsgericht in Lüneburg die Sperrstunde für 23:00 Uhr aufgenommen. Ratsherr Braune stellte klar, das man den Bürger*innen Mut und Hoffnung vermitteln müsste. Man müsste Menschen zusammenbringen. Dazu gehörten Kino, Theater, Opern und andere Musikveranstaltungen. Die momentanen Maßnahmen dienten zur Entfremdung der Gesellschaft. Die Maske im Alltag sei entmenschlichend. Das Leben sei nicht kontrollierbar und es sei ein Wahn, den die Regierung verfolge.
Es sei ein Wahn zu behaupten, alles kontrollieren zu können. Der Mensch sei ein lebendiges Wesen und man müsste zur Kenntnis nehmen, dass das Leben nicht von Menschen gemacht wäre. Wenn keine Zufälle mehr auftreten könnten, wenn man Glück und die freie Entscheidung nicht mehr zuließe, befände man sich auf dem weg in einen Film wie George Orwells 1984 – einem autokratischen Hygieneregime, ohne parlamentarische Legitimation. Ratsherr Braune forderte, dass man zum Grundgesetz zurückkehren möge. In der Präambel des Grundgesetzes stünde: „vor Gott und vor den Menschen“. Ratsherr Braune betonte, dass es aufgrund dieser Reihenfolge jahrzehntelang einen Wohlstand in Deutschland gegeben habe. Diese wirtschaftliche und auch innere Sicherheit insgesamt würden der Oberbürgermeister zusammen mit dem Regionspräsidenten in Hannover aufs Spiel setzen.
Ratsherr Gast (Bündnis 90/Die Grünen) erwiderte zum Wortbeitrag der AfD-Fraktion, dass der Hannocino als Sinnbild für Müllvermeidung stünde und somit in den Bereich Sauberkeit fallen würde.
Ratsherr Förste (Die FRAKTION) wies darauf hin, dass die laut Internet drei attraktivsten Metropolen auf der Welt Bangkok, Paris und London wären und dass diese sicherlich nicht zu den saubersten und sichersten Städten gehörten.
Ratsherr Braune bemerkte, dass er sehr gern auch die Meinung der weiblichen Vertreterinnen der Fraktionen der SPD und der Bündnis 90/Die Grünen zum Thema Sicherheit und Sauberkeit gehört hätte.
Die Aktuelle Stunde wurde von 17:35 bis 18:14 Uhr durchgeführt.
TOP 4.
Neu- und Umbesetzungen in verschiedenen Gremien
TOP 4.1.
Besetzung der Mandate nach § 138 Abs. 2 NKomVG
(sogenannte „Pflichtmandate“ des Oberbürgermeisters)
(Drucks. Nr. 2367/2020)
TOP 4.2.
Neubesetzung des Beirates bei der Justizvollzugsanstalt Hannover
(Drucks. Nr. 2398/2020)
TOP 4.2.1.
Neubesetzung des Beirates bei der Justizvollzugsanstalt Hannover
(Drucks. Nr. 2398/2020 N1)
TOP 4.3.
Umbesetzungen in verschiedenen Gremien
(Drucks. Nr. 2430/2020)
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) erinnerte daran, dass die Gruppe DIE LINKE & PIRATEN die Ziffer 2 des Antrages zurückgezogen habe.
TOP 5.
Änderung der Geschäftsordnung des Rates
(Drucks. Nr. 1972/2020 mit 2 Anlagen)
TOP 5.1.
Änderungsantrag der Fraktion Die FRAKTION zu Drucks. Nr. 1972/2020: Änderung der Geschäftsordnung des Rates
(Drucks. Nr. 2515/2020)
Ratsherr Klippert (Die FRAKTION) machte deutlich, dass es seit Jahren zu Missverständnissen und Problemen führen würde, dass die Angelegenheiten zur Flüchtlings- und Obdachlosenunterbringung im Ausschuss für Stadtentwicklung und Bauen federführend behandelt und eine Beratung im Sozialausschuss ausbleiben würde. Ratsherr Klippert betonte, dass der Sozialausschuss der Landeshauptstadt Hannover federführend zuständig für derartige Angelegenheiten sein müsste.
TOP 6.
Beitritt Rainbow Cities Network
(Drucks. Nr. 1626/2020)
Ratsfrau Dr. Carl (SPD) erklärte, dass es die Sozialdemokrat*innen begrüßen würden, wenn die Beauftragten für sexuelle und geschlechtliche Vielfalt auf europäischer und internationaler Ebene die Vernetzung vorantreiben würden. Der Beitritt bedeute, dass man auf Mitgliedstaaten der Europäischen Union, wie z.B. Polen, dazu bewegen könnte, homophobe Tendenzen zu überwinden. Der Beitritt sei ein Zeichen für ein solidarisches Miteinander.
Ratsfrau Steinhoff (Bündnis 90/Die Grünen) machte deutlich, dass die Beschmierungen am Queerunity ein Indiz dafür wären, dass man auch in Hannover mit dem Thema noch längst nicht fertig sei.
Ratsherr Braune erklärte, dass er den vorliegenden Antrag ablehne, da die 2.000 € besser in die Obdachlosenarbeit investiert wären.
Beigeordneter Hauptstein (AfD) erläuterte, dass die queere Community überhaupt kein Interesse daran habe ständig in den Vordergrund geschoben zu werden. Darüber hinaus würde die Omnipräsens des Themas die Belange normaler Familien in den Hintergrund drängen. Beigeordneter Hauptstein erklärte, dass es nicht nachvollziehbar sei, dass man sich zu Zeiten einer existenziellen, wirtschaftlichen Krise mit diesem Thema auseinandersetzen müsste.
Ratsherr Klapproth (CDU) erklärte, dass die Fraktion der CDU dem vorliegenden Antrag zustimmen würde, da man im Gegensatz zur Fraktion der AfD einen tatsächlichen Bedarf erkennen würde. Es gäbe Menschen, die mindestens eine Anlaufstelle benötigen würden, um sich beraten lassen zu können oder um einfach so seien zu können, wie man nun einmal sei.
Ratsherr Klippert (Die FRAKTION) erklärte, dass die Fraktion Die FRAKTION der vorliegenden Drucksache zustimme, da es sich ja auch nur um läppische 2.000 € handeln würde.
Beigeordnete Dr. Markowis (Bündnis 90/Die Grünen) kritisierte die Verwendung von Begriffen wie „diese“ Leute oder „normale“ Familien in Zusammenhang mit der queeren Szene und fragte, wie denn der Vorsitzende der Fraktion der AfD darauf käme beurteilen zu können, was normal wäre und was nicht. Darüber hinaus sei es verwunderlich, dass die Fraktion der AfD bei Themen, wie gendergerechter Verwaltungssprache und der Verwendung von ein paar Sternchen oder der queeren Szene, derart empfindlich reagieren würde.
Ratsfrau Dr. Carl (SPD) entgegnete, dass es nicht nur Schwarz oder Weiß gäbe, sondern unzählige Schattierungen dazwischen. Ferner sollte man in der Lage sein eine Drucksache auch einmal komplett zu lesen. Denn die im Antrag benannte Summe würde aus vorhandenen Mitteln des Bereiches 18.LS geleistet.
Ratsherr Wolf (Gruppe DIE LINKE & PIRATEN) machte deutlich, dass es mit dem erstarken der rechtsradikalen Kräfte überall auf der Welt besonders wichtig sei, die LBTQ Community zu stärken. Ratsherr Wolf erklärte, dass die Gruppe DIE LINKE & PIRATEN der vorliegenden Drucksache zustimmen würde.
Ratsherr Engelke (FDP) schloss sich den positiven Wortbeiträgen zum Beitritt des Netzwerkes an und kritisierte zum einen die Rhetorik der Fraktionen, die dem Antrag negativ gegenüberstünden und zum anderen den Vorsitzenden der Fraktion Die FRAKTION für seine Aussage zur Höhe des Mitteleinsatzes.
Ratsherr Böning (DIE HANNOVERANER) sagte, dass auch er den Eindruck gewonnen habe, dass viele queere Menschen in Hannover von der steigenden Aufmerksamkeit an ihrer Person genervt wären. Ratsherr Böning erklärte, dass er sich deshalb zum vorliegenden Antrag enthalten würde.
Ratsherr Hirche (AfD) merkte an, dass die von den Altparteien als Rechtsradikale bezeichneten Parteien in Europa nur deshalb auf dem Vormarsch wären, weil die etablierten Parteien seit Jahrzehnten nichts mehr für die Bürger*innen getan hätten.
Ratsherr Klippert (Die FRAKTION) entgegnete, dass die ständige Diskreditierung der eigenen Partei bislang das einzige gewesen sei, was die AfD-Fraktion geschafft habe. Ratsherr Klippert stellte klar, dass seine Bemerkung zur Höhe des Mitteleinsatzes im Kontext zu dem Vorschlag betrachtet werden müsste, wonach diese Mittel besser für die Obdachlosenproblematik eingesetzt werden sollten.
Ratsherr Wruck (DIE HANNOVERANER) kritisierte die Diskussionskultur im Rat der Stadt Hannover dahingehend, dass ein Zurückgreifen auf Beleidigungen und persönlichen Angriffen, zumeist von immer denselben Protagonisten im Rat, inzwischen salonfähig wäre.
Ratsherr Braune fragte, ob sich der Rat der Stadt die Abstimmung zum Beitritt des Netzwerkes sparen könnte, da die Landeshauptstadt Hannover auf der Website von Rainbow Cities bereits als Mitglied geführt würde.
Ratsherr Döring (FDP) erklärte, dass diejenigen, die von „diesen“ Leuten und „normalen“ Familien sprächen, bewusst diffamierten und ausgrenzten und demzufolge auch eine gewisse Kritik aushalten müssten.
TOP 7.
Beschlussdrucksache gemäß § 182 Niedersächsisches Kommunalverfassungsgesetz (NKomVG) nach der Neuregelung durch das am 15.7.2020 beschlossene Gesetz zur Änderung niedersächsischer Rechtsvorschriften aus Anlass der COVID-19-Pandemie (Corona-Bündelungsgesetz)
(Drucks. Nr. 2273/2020)
TOP 8.
Ersatzneubau eines Schwimmbades in Linden-Limmer
(Drucks. Nr. 0668/2020)
Ratsherr Zingler (Gruppe DIE LINKE & PIRATEN) bat um eine getrennte Abstimmung.
Ratsherr Bindert (Bündnis 90/Die Grünen) erinnerte daran, dass er bereits im Jahr 2006 die ersten Gespräche vor dem Hintergrund des Fössebades geführt habe und dass man in Hannover in ungefähr vier Jahren über ein weiteres wettkampffähiges Schwimmbad mit
50 m Becken und einem Außenschwimmbecken verfügen könnte.
Ratsherr Klapproth (CDU) betonte, dass sich die CDU-Ratsfraktion von Beginn an dafür eingesetzt habe, dass das Fössebad als Kombibad mit Innen- und Außenbereich zu errichten sei. Ratsherr Klapproth erklärte, dass die Fraktion der CDU dem vorliegenden Antrag zustimmen würde.
Ratsherr Wolf (Gruppe DIE LINKE & PIRATEN) sagte, das die Gruppe DIE LINKE & PIRATEN nach wie vor der Ansicht sei, dass ein ÖPP- Verfahren an der Stelle keine gute Idee sei und dass man diesen Punkt im Rahmen der getrennten Abstimmung ablehnen würde. Ratsherr Wolf erklärte, dass die Gruppe DIE LINKE & PIRATEN dem Neubau des Fössebades mit Außenschwimmbecken grundsätzlich zustimme.
Ratsherr Alter (SPD) erinnerte daran, dass der Beschluss für ein Außenbecken im Verwaltungsausschuss und dem Rat am 28. September 2017 verabschiedet worden wäre. Denn in diesem Rahmen hätten die Partner von SPD, Bündnis 90/Die Grünen und FDP in einem Änderungsantrag sichergestellt, dass eine Option für ein Freibad gegeben sein müsste. Ratsherr Alter wies darauf hin, dass anstelle der Kritik auch einmal ein Wort des Dankes an die Verwaltung verloren werden könnte. Denn die Verwaltung habe auf internen Recherchen hin die ehrenamtlichen Ratsmitglieder darüber informiert, dass es nicht zwangsläufig sinnvoll sei an dem Ort in Linden zweimal eine Großbaustelle einzurichten.
Ratsherr Bingemer (FDP) sagte, dass die Fraktion der FDP erfreut darüber sei, dass Hannover die Wirtschaftskraft aufbringe ein 30 Mio. € Projekt stemmen zu können. Darüber hinaus sei die FDP-Fraktion daran interessiert, dass Wasserfläche geschaffen würde, damit den Kindern in der Stadt die Möglichkeit gegeben würde Schwimmen zu lernen. Ferner würde man einem Aushängeschild der Landeshauptstadt Hannover, dem Champions League Teilnehmer Waspo Hannover einen international zugelassenen Spielort bieten können.
Ratsherr Wruck (DIE HANNOVERANER) erklärte, dass die Fraktion DIE HANNOVERANER der vorliegenden Drucksache zustimme. Ratsherr Wruck merkte an, dass man insgesamt mit dem Projekt sehr zufrieden sei. Allerdings bedauere man das Fehlen eines absenkbaren Lehrschwimmbeckens.
Beigeordnete Dr. Markowis (Bündnis 90/Die Grünen) führte aus, dass es der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen besonders wichtig sei festzuhalten, dass das Fössebad mit dem für Kinder und Jugendliche in den Sommermonaten attraktive Außenschwimmbecken ein Familien- und Freizeitschwimmbad würde.
TOP 9.
Entscheidung über Annahme einer Zuwendung gemäß § 111 Abs. 7 NKomVG
TOP 9.1.
(Drucks. Nr. 1868/2020)
TOP 9.2.
(Drucks. Nr. 1869/2020)
TOP 9.3.
(Drucks. Nr. 1870/2020)
(Drucks. Nr. 2129/2020)
TOP 10.
Teilnahme am Projektaufruf 2020 des Bundesprogramms
„Sanierung kommunaler Einrichtungen in den Bereichen
Sport, Jugend und Kultur“ für die (Teil-)Sanierung des
Historischen Museums inkl. Neukonzeption der Dauerausstellung
(Drucks. Nr. 2283/2020)
TOP 11.
Antrag der Kommission Sanierung Mühlenberg zu Drucksache Nr. 0740/2020
Beseitigung von Graffitischmierereien
(Drucks. Nr. 1373/2020 mit 1 Anlage)
TOP 11.1.
1. Stellungnahme
(Drucks. Nr. 1373/2020 S1)
Ratsherr Engelke (FDP) wies darauf hin, dass in den Sitzungen des Stadtentwicklungs- und Bauausschusses und des Verwaltungsausschusses bereits darauf aufmerksam gemacht worden wäre, dass die 1. Stellungnahme keinen Beschlusstext habe und somit als Informationsdrucksache behandelt werden müsste.
Ratsherr Döring (FDP) ergänzte, dass die Drucksache mit der Nr. 1373/2020 S1 im System als Beschlussdrucksache und in den von der Verwaltung übersandten Unterlagen als Informationsdrucksache deklariert worden wäre.
Stadtkämmerer Dr. von der Ohe entgegnete, dass dem Rat der Stadt zwei Optionen offen stünden. Der Rat könnte die 1. Stellungnahme in der vorliegenden Fassung zur Kenntnis nehmen oder der Rat der Stadt könnte den Tagesordnungspunkt auf die kommende Sitzung des Rates vertagen.
Ratsherr Engelke (FDP) erwiderte, dass die Sitzung des Stadtentwicklungs- und Bauausschusses längere Zeit zurückläge und dass die Verwaltung demzufolge genug Zeit gehabt haben müsste, um das Problem beseitigen zu können.
Stadtkämmerer Dr. von der Ohe sagte, dass die Verwaltung eine veränderte Fassung der Drucksache vorlegen könnte, wenn der Rat der Stadt dies wünsche.
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) regte an, dass die Verwaltung die Drucksache mit der Nr. 1373/2020 S1 auf die Sitzung des Rates am 26. November 2020 vertagen möge.
TOP 12.
Antrag der Kommission Sanierung Mühlenberg zu Drucksache Nr. 0741/2020
zur Aufklärung über Mülltrennung und Entsorgung
(Drucks. Nr. 1374/2020 mit 1 Anlage)
TOP 12.1.
1. Stellungnahme
(Drucks. Nr. 1374/2020 S1)
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) erläuterte, dass zur vorliegenden Drucksache derselbe Sachverhalt vorläge und schlug vor, dass die Drucksachen mit den Nummern. 1374/2020 mit 1 Anlage und 1374/2020 S1 auf die Sitzung des Rates am 26. November 2020 vertagt werden mögen.
Vertagt!
TOP 13.
Antrag der CDU-Fraktion zur Ausstattung der Stadtbahnen der üstra Hannoversche Verkehrsbetriebe AG mit akustischen Signalen an den Türen
(Drucks. Nr. 0548/2020)
TOP 13.1.
dazu Änderungsantrag der Fraktionen der SPD, CDU, Bündnis 90/Die Grünen und der FDP zu Drucks. Nr. 0548/2020: Antrag der CDU-Fraktion zur Ausstattung der Stadtbahnen und Busse der üstra Hannoversche Verkehrsbetriebe
(Drucks. Nr. 1327/2020 N1)
Ratsherr Hellmann (CDU) erörterte, dass es überaus positiv sei, dass die Initiative der CDU-Fraktion letztendlich dazu geführt habe, dass der vorliegende, gemeinsame Antrag durch weitere Aspekte ergänzt worden sei.
TOP 14.
Dringlichkeitsantrag der Fraktion Die FRAKTION: Historische Kultur retten!
(Drucks. Nr. 1300/2020)
Ratsherr Klippert (Die FRAKTION) erklärte, dass die Fraktion Die FRAKTION den vorliegenden Antrag zurückziehe, da die Verwaltung ein Konzept mit entsprechenden Zeitplan und Priorisierungen vorgelegt habe.
Von der Fraktion Die FRAKTION zurückgezogen.
TOP 15.
Antrag der Fraktionen der SPD, Bündnis 90/Die Grünen und der FDP zur Förderung Radfahren von Beschäftigten
(Drucks. Nr. 0980/2020)
TOP 15.1.
dazu Änderungsantrag der CDU-Fraktion
(Drucks. Nr. 1531/2020)
TOP 15.2.
und Änderungsantrag der Gruppe LINKE & PIRATEN
(Drucks. Nr. 1783/2020)
Ratsherr Gill (SPD) gab den Antragstext wieder.
Ratsherr Emmelmann (CDU) wies darauf hin, dass bereits 2008 und 2012 fast gleich lautende Anträge der Fraktionen der SPD und der Bündnis 90/Die Grünen in das Verfahren gegeben worden wären und bat um die Zustimmung für den eigenen Änderungsantrag, der als einziger als Innovation in diesem Kontext betrachtet werden könnte.
Ratsherr Döring (FDP) machte deutlich, dass für jeden sichtbar sei, dass sich die Einstellung von Arbeitnehmer*innen in Bezug auf das Erreichen des Arbeitsplatzes seit 2008 , auch vor dem Hintergrund von Corona, verändert habe. Ratsherr Döring merkte zum CDU-Änderungsantrag an, dass zeitlich befristete Jobtickets vom Anbieter (Üstra) verunmöglicht würden.
Ratsherr Böning (DIE HANNOVERANER) erklärte, dass die Fraktion DIE HANNOVERANER den vorliegenden Antrag ablehnen würde, da sich die Menschen sowieso unabhängig von den benannten Maßnahmen für oder gegen das Radfahren entscheiden würden.
Ratsherr Wruck (DIE HANNOVERANER) bekräftigte die Ablehnung des Antrages, da die Bürger*innen selbst wüssten, wie sich diese auf den Weg zur Arbeit machen sollten.
Ratsherr Karger (AfD) bat um eine getrennte Abstimmung, da nicht alle Punkte des vorliegenden Antrages zielführend wären. Darüber hinaus würde die Fraktion der AfD den Änderungsantrag der CDU-Fraktion ablehnen.
Ratsfrau Dr. Clausen-Muradian (Bündnis 90/Die Grünen) stellte in Frage, dass bei einem Prüfauftrag an die Verwaltung eine getrennte Abstimmung sinnvoll wäre. Zum Antrag der CDU-Fraktion sagte Ratsfrau Dr. Clausen-Muradian, dass die ganz überwiegende Anzahl der Radfahrer*innen, aufgrund der gemäßigten Temperaturen, den gesamten Winter hindurch mit dem Fahrrad zur Arbeit fahren würden.
Ratsherr Döring (FDP) merkte an, dass die Marke Landeshauptstadt Hannover als Arbeitgeberin auch durch derartige Angebote an Attraktivität gewinnen könnte.
Ratsherr Dr. Menge (SPD) stellte den Antrag zur Geschäftsordnung: Schluss der Debatte.
Mehrheitlich beschloss der Rat gemäß § 13 Abs. c Geschäftsordnung des Rates den Schluss der Debatte.
Ratsherr Karger (AfD) erläuterte, dass man die Verwaltung nicht mit etwas belasten müsste, was man als nicht zielführend erachte. Zum Wortbeitrag der verkehrspolitischen Sprecherin der Bündnis 90/Die Grünen bemerkte Ratsherr Karger, dass die Radwege im Sommer immer voll und im Winter fast immer leer wären.
Beigeordneter Hauptstein (AfD) betonte, dass es dem Wesen einer effizienten Verwaltung entsprechen sollte, dass man nicht zielführende Maßnahmen erst gar nicht mit Personalressourcen belegen müsste.
TOP 16.
Antrag der Fraktion DIE HANNOVERANER zur Einstellung von zusätzlichen externen Mitarbeitern zum Zwecke der Beschleunigung der Auszahlung von Elterngeld während der Frühphase der Familiengründung
(Drucks. Nr. 1056/2020)
Ratsherr Böning (DIE HANNOVERANER) machte deutlich, dass grundsätzlich über die Einstellung von verwaltungsfremden Personal in Verbindung mit sorgfältigen Schulungen nachgedacht werden müsste.
Ratsherr Gill (SPD) entgegnete, dass die Fraktion DIE HANNOVERANER den vorliegenden Antrag zurückziehen sollte, da die ehemalige Personaldezernentin in der Sitzung des Organisations- und Personalausschusses darauf hingewiesen habe, dass die Verwaltung bereits internes Personal zur Unterstützung bereitgestellt habe.
Ratsherr Finck (SPD) erörterte, dass in der Sitzung des Jugendhilfeausschusses darüber informiert worden wäre, dass zusätzlich acht Mitarbeiter*innen der Erziehungsgeldstelle zur Verfügung gestellt worden wären und dass sich die Bearbeitungszeiten dadurch deutlich verkürzt hätten.
TOP 17.
Neufassung: Antrag der Fraktion Die FRAKTION zum Roten Faden 2.0
(Drucks. Nr. 1058/2020 N1)
Ratsherr Klippert (Die FRAKTION) erläuterte, dass die Verwaltung dazu zwar irgendein Konzept vorgelegt habe, dass die Fraktion Die FRAKTION mit dem vorliegenden Antrag jedoch konkretere Angaben zu Beteiligungen, Strategie und Mitteleinsatz definiert haben wollte.
Ratsherr Wolf (Gruppe DIE LINKE & PIRATEN) bat um eine getrennte Abstimmung.
TOP 18.
Neufassung: Antrag der CDU-Fraktion zur Bereitstellung der staatlichen Bühnen für kommunale Theater/ Suche nach weiteren Räumlichkeiten
(Drucks. Nr. 1173/2020 N1)
TOP 18.1.
dazu Änderungsantrag der Fraktion Die FRAKTION
(Drucks. Nr. 1432/2020 N1)
Ratsherr Klippert (Die FRAKTION) stellte fest, dass das Projekt Theater für Hannover eine tolle Maßnahme sei. Allerdings müsste diese über den 1. Januar 2021 hinaus verlängert werden.
Ratsherr Marski (CDU) erklärte, dass man nicht ein, sondern mehrere Theater für Hannover benötigen würde. Diesbezüglich könnten die staatlichen Theater eine gute alternative für die freie Theaterszene in Hannover bedeuten.
Ratsherr Engelke (FDP) entgegnete, dass die Fraktionen der SPD, Bündnis 90/Die Grünen und FDP Kontakt mit dem Schauspielhaus, dem Ballhof und der Staatsoper mit dem Ergebnis aufgenommen habe, dass diese ihre Häuser selbst benötigen würden. Ratsherr Engelke erklärte, dass die Fraktion der FDP den vorliegenden Anträgen nicht zustimmen könnte.
Ratsfrau Zaman (SPD) schloss sich den Worten ihres Vorredners an und erläuterte, dass man gemeinsam mit der Verwaltung das Projekt Theater für Hannover mit der freien Stätte Pavillon geschaffen habe und dass man dann die Haushaltsplanberatungen diesbezüglich abwarten sollte.
Ratsherr Marski (CDU) erwiderte, dass mit keinem Wort auf den zweiten Punkt des Antrages eingegangen worden wäre und dass die CDU-Fraktion somit davon ausgehe, dass diesem zugestimmt werden könnte.
Ratsherr Klippert (Die FRAKTION) machte deutlich, dass über den Haushalt im März 2021 abgestimmt würde und dass das für die Kulturszene in Hannover deutlich zu spät sei. Ferner sei davon auszugehen, dass sich alle Fraktionen im Rat Gedanken über die Kulturszene in Verbindung mit den Haushaltsplanberatungen machen würden.
TOP 19.
Antrag der AfD-Fraktion zur Abschaffung der Integrationsbeiräte ab dem Jahr 2021
(Drucks. Nr. 1232/2020)
Ratsherr Hirche (AfD) verlas den Antragstext mit Begründung.
Ratsfrau Iri (SPD) entgegnete, dass der integrationspolitische Sprecher der AfD-Fraktion wieder einmal ungeprüfte Vermutungen formuliere, da dieser weder bei der jährlichen Evaluation der Integrationsbeiräte noch je bei einer Veranstaltung der Integrationsbeiräte vor Ort gewesen sei.
Ratsherr Klippert (Die FRAKTION) machte deutlich, dass die Integrationsbeiräte gestärkt werden und dass wieder ein Integrationsrat, wie unter dem ehemaligen Oberbürgermeister Weil, aufgestellt werden müsste.
Beigeordnete Dr. Markowis (Bündnis 90/Die Grünen) konstatierte, dass der integrationspolitische Sprecher der AfD-Fraktion wieder einmal Dinge in den Raum stellen würde, die nicht der Realität entsprächen. Die Ausführungen würden lediglich zeigen, dass sich die AfD-Fraktion mit dem Thema nicht befasst habe, sondern nur die Chance nutzen wollte Migrant*innen bzw. Menschen mit multiplen Hintergrund zu diskreditieren.
TOP 20.
Prüfantrag der Fraktion DIE HANNOVERANER : Möglichkeiten, einen -wenn auch kleinen - innerstädtischen Campingplatz in der Stadt Hannover zu errichten
(Drucks. Nr. 1633/2020)
Ratsherr Böning (DIE HANNOVERANER) stellte fest, dass es frustrierend wäre, wenn selbst Prüfaufträge an die Verwaltung derart unmissverständlich abgelehnt würden.
Ratsherr Karger (AfD) erklärte, dass die Fraktion der AfD den vorliegenden Antrag ablehnen würde.
TOP 21.
Antrag der Fraktion DIE HANNOVERANER zur Schaffung von LKW-Stellplätzen in bzw. in unmittelbarer Nähe von Gewerbegebieten
(Drucks. Nr. 1636/2020)
TOP 22.
Antrag der CDU-Fraktion zur Unterstützung des städtischen Bürgerservice
(Drucks. Nr. 2071/2020)
TOP 23.
Dringlichkeitsantrag der AfD-Fraktion zur Aufnahme von „Flüchtlingen" aus dem griechischen Lager Moria
(Drucks. Nr. 2235/2020)
Beigeordneter Hauptstein (AfD) erläuterte, dass die Fraktion der AfD dem Rat der Stadt mit dem vorliegenden Antrag die Möglichkeit eröffnen wollte, gegen das anmaßende Verwaltungshandeln des Oberbürgermeisters vorzugehen.
Ratsherr Böning (DIE HANNOVERANER) erklärte, dass der Bund zu entscheiden habe, wie viele Flüchtlinge eine Kommune aufzunehmen habe. Darüber hinaus würde das Vorpreschen einiger Oberbürgermeister*innen vielerorts heftig kritisiert, da man auf diesem Weg eine Sogwirkung erzeugen könnte.
Beigeordnete Dr. Markowis (Bündnis 90/Die Grünen) kritisierte, das die AfD-Fraktion das Ausspielen von Obdachlosen, prekär Beschäftigten und Flüchtlingen gegeneinander als permanent vorhandenes Instrument nutze.
Ratsherr Braune bemerkte, dass er sich ein ähnlich forsches Vorgehen des Oberbürgermeisters in Bezug auf das Aufheben von Corona Beschränkungen wünschen würde.
Ratsherr Wolf (Gruppe DIE LINKE & PIRATEN) bedankte sich beim Oberbürgermeister für dessen beispielhaftes Vorgehen und unterstrich die Stellung Hannovers als sicherer Hafen.
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) wies den integrationspolitischen Sprecher der AfD-Fraktion darauf hin, dass die Begriffe Asyl und Tourismus nicht deckungsgleich wären.
Ratsfrau Klingenburg-Pülm (Bündnis 90/Die Grünen) stellte den Antrag zur Geschäftsordnung: Schluss der Debatte.
Ratsherr Klippert (Die FRAKTION) gab zu Protokoll, dass sich Hannover lediglich als sicherer Hafen fühlen könnte, da man dem Bündnis nie offiziell beigetreten wäre.
Ratsherr Jacobs (AfD) machte deutlich, dass man den Aufbau von Parallelgesellschaften erst dann verhindern könnte, wenn die von den Bürger*innen erwirtschafteten Steuermittel auch gerecht für alle Einwohner*innen eingesetzt würden. Dafür sei die Fraktion der AfD von einem nicht unerheblichen Teil der hannoverschen Bevölkerung gewählt worden.
TOP 24.
Dringlichkeitsantrag der Fraktion DIE HANNOVERANER: Sofortige Maßnahmen zur Behebung der desolaten Zustände rund um die Justizbehörden am Amtsgericht Hannover
(Drucks. Nr. 2241/2020)
Ratsherr Böning (DIE HANNOVERANER) sagte, dass er sich darüber freuen würde, wenn den Wünschen der Justizangestellten am Amtsgericht Hannover in Bezug auf den vorliegenden Antrag entsprochen werden könnte.
TOP 25.
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zu Rudolf Steiner - Waldorfschulen
(Drucks. Nr. 1353/2020)
Ratsherr Braune verlas eine Passage aus dem Antragstext und erklärte, dass eine Hinweistafel vor den Gebäuden der Waldorfschulen die Menschen darauf hinweisen sollte, welches Geisteskind Rudolf Steiner gewesen wäre.
TOP 26.
Antrag von Ratsherrn Braune zu Roma-Familien im Burgweg sowie auf Durchführung einer Anhörung zum Thema: Unterbringung von Roma-Familien im Burgweg
(Drucks. Nr. 1688/2020)
Ratsherr Braune erläuterte, dass es zwingend notwendig sei, dass man die Roma-Familien im Rahmen einer Anhörung zu Wort kommen ließe.
TOP 27.
A N T R Ä G E
TOP 27.1.
der AfD-Fraktion: Statistische Erfassung der Kriminalität ausreisepflichtiger Ausländer
(Drucks. Nr. 2357/2020)
TOP 31.
Dringlichkeitsanträge
TOP 31.1.
Dringlichkeitsantrag der Fraktionen der SPD, CDU, Bündnis 90/Die Grünen, Gruppe LINKE & PIRATEN, der FDP- Fraktion und der Fraktion Die FRAKTION: Resolution: Freiheit für Yüksel Weßling
(Drucks. Nr. 2403/2020)
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) führte aus, dass Frau Yüksel Weßling seit mehr als einem Jahr in der Türkei - zuerst in Haft, nun in Hausarrest, festgehalten würde. Frau Yüksel Weßling sei eine ehemalige Mitarbeiterin der Stadtverwaltung und habe im Bereich Jugend und Familie gearbeitet. In der Anklageschrift würde Yüksel Weßling vorgeworfen, dass diese ein Mitglied einer terroristischen Vereinigung wäre. In ihren Prozessakten befänden sich Berichte zu Veranstaltungen aus dem hannoverschen Rathaus, fragwürdige Unterlagen vom Verfassungsschutz und Berichte, dass Frau Yüksel Weßling bei einer Veranstaltung des DGB in Köln an einer Demonstration gegen die Einführung des Präsidialsystems in der Türkei teilgenommen habe. Ratsvorsitzender Hermann informierte darüber, dass Frau Yüksel Weßling am 2. Dezember 2020 der Prozess gemacht würde. Ratsvorsitzender Hermann sagte, dass sich Frau Yüksel Weßling in ihrer Freizeit sehr für Menschenrechte engagiert, für eine transkulturelle Gesellschaft eingesetzt habe und in Hannover, bezogen auf ihren Bereich, eine aktive Person gewesen sei. Der Rat der Landeshauptstadt Hannover fordere von der türkischen Regierung die sofortige Einstellung des Verfahrens, die Freilassung und die Aufhebung des Ausreiseverbots für Frau Yüksel Weßling. Darüber hinaus fordere man die Rückkehr zur Rechtsstaatlichkeit und die uneingeschränkte Achtung der Gewaltenteilung. Man erwarte allerdings auch von der Bundesregierung, die sich bereits für den Fall eingesetzt habe, dass zusätzlich zu den stattfindenden Gesprächen mit der Regierung in Ankara unmissverständlich klargemacht würde, dass Ausreisesperren für deutsche Staatsbürger*innen umgehend aufzuheben wären. Denn es würden zurzeit 70 deutsche Staatsbürger*innen in der Türkei festgehalten.
Ratsvorsitzender Hermann betonte, dass es ebenso unhaltbar sei, dass deutsche Staatsbürger*innen mit Migrationshintergrund in Hannover Angst haben müssten ihre Meinung frei zu äußern. Dass diese Angst haben müssten, dass ihren Familien und Verwandten in der Türkei Sanktionen drohten. Man habe nach dem gescheiterten Putschversuch auch in Hannover Tendenzen und Vorfälle wahrnehmen müssen, wonach Eltern, deren Kinder die Leinetalschule besuchten, aufgefordert worden wären, dass diese ihre Kinder von der Schule nehmen sollten.
Ratsvorsitzender Hermann erläuterte, dass er die Resolution als Zeichen dafür, dass sich Hannover für Rechtsstaatlichkeit einsetze und der Rat der Stadt die Freilassung von Frau Yüksel Weßling sowie die Aufhebung der Ausreiseverbote für alle deutschen Staatsbürger*innen fordere, an den Bundesaußenminister weiterleiten wollte.
Ratsfrau Klingenburg-Pülm (Bündnis 90/Die Grünen) machte deutlich, dass der Einsatz für Demokratie und Menschenrechte oder die einfache Äußerung der eigenen Meinung von niemandem, auch von keiner Regierung, bestraft werden dürfte. Frau Yüksel Weßling stünde exemplarisch für eine Vielzahl von Menschen, denen ein solches Unrecht geschehen sei. Ratsfrau Klingenburg-Pülm berichtete, dass sie persönlich Yüksel Weßling seit mehr als 30 Jahren, als eine mutige, einsatzstarke Frau und eine liebenswerte, warmherzige Freundin, kennen würde. In ihrem Berufsleben habe sich diese in Hannover besonders für Kinder, deren Muttersprache nicht Deutsch sei, eingesetzt und habe z.B. das Projekt Rucksack mit aufgebaut. Zum Tode ihres Bruders sei diese vor über einem Jahr in die Türkei eingereist und seit Oktober 2019 würde dieser die Ausreise aus der Türkei verweigert. Es drohe eine lange Gefängnisstrafe. Deswegen habe man vor zwei Wochen, gemeinsam mit Yüksels Ehemann, eine Mahnwache am Kröpcke abgehalten und die Forderung nach Freilassung bzw. die Ausreiseerlaubnis von Yüksel laut formuliert. Heute verabschiede man als Rat der Stadt eine Resolution dazu und hoffe, dass man mit vereinten Kräften und dem Zusammenstehen vieler Menschen aus Politik, Gesellschaft und Gewerkschaft die Rückkehr Yüksel Weßlings nach Hause erreichen könnte.
Ratsherr Förste (Die FRAKTION) hob hervor, dass es nicht nur in der Türkei gängige Praxis sei, dass man politische Gegner festsetze und Teilnehmer*innen an Demonstrationen Terrorismus vorwerfen würde. Ratsherr Förste berichtete, dass er mehrfach über einen längeren Zeitraum hinweg in der Türkei kurdische und alebitische Freunde besucht habe und nicht ohne Sorge wieder nach hause gereist wäre. Ratsherr Förste wies darauf hin, dass das türkische Regime um Präsident Erdogan, immerhin NATO-Mitglied, in Nord-Syrien, Libyen, Nord-Irak, Aserbeidschan, Armenien und Zypern Soldaten bzw. Söldner unterhalten würde. Ratsherr Förste äußerte den ausdrücklichen Wunsch, wonach die Bundesregierung eingehend über die Einstellung der Waffenexporte in die Türkei nachdenken sollte. Darüber hinaus sollte der politischen „Leisetreterei“ Einhalt geboten werden und sich den türkischen Expansionsbestrebungen und Menschenrechtsverletzungen der Türkei entgegengestellt werden.
Ratsherr Braune erklärte, dass er der Resolution zustimmen würde und fragte, ob diese direkt beim türkischen Konsulat in Hannover abgegeben würde. Ferner fragte Ratsherr Braune, in welchen Sprachen - Deutsch, Englisch oder Türkisch, diese übergeben würde und ob man diese auf hannover.de veröffentliche.
Ratsherr Hirche (AfD) erklärte, dass die Fraktion der AfD die Resolution befürworte und hoffe, dass Frau Yüksel Weßling frei komme.
Ratsherr Wolf (Gruppe DIE LINKE & PIRATEN) unterstrich, dass es Zeit würde, dass der Rat der Stadt im Verbund mit der Deutschen Bundesregierung ihre Verantwortung für deutsche Bürger*innen sowie alle anderen politisch Verfolgten in der Türkei übernähme und als wichtigster Handelspartner klarmache, dass das Regime in der Türkei alle roten Linien überschritten habe. Man sollte den Anspruch haben alle Deutschen und alle deutschen Bürger*innen mit doppelter Staatsbürgerschaft nach Hause zu bringen. Ratsherr Wolf hob hervor, dass die Türkei ein wunderbares Land mit warmherzigen, tollen Menschen und einer lebendigen Kultur sei. Man dürfte das unmenschliche Regime in der Türkei nicht mit den gastfreundlichen Bürger*innen vergleichen. Zudem würden die Menschen in der Türkei genauso über die Menschenrechtsverletzungen in ihrem Land denken, wie die Menschen in Deutschland das täten.
Ratsherr Wruck (DIE HANNOVERANER) stellte klar, dass sich die Fraktion DIE HANNOVERANER grundsätzlich für alle Menschen einsetze, die aufgrund von Menschenrechtsverletzungen oder politischer Verfolgung in Gefängnissen eingesperrt wären und würde darüber hinaus ebenfalls hoffen, dass Frau Yüksel Weßling möglichst schnell freikomme. Ratsherr Wruck machte deutlich, dass sich die Fraktion DIE HANNOVERANER nicht an der Abstimmung beteilige, da es die übrigen Fraktionen und die Gruppe im Rat wiederholt unterlassen habe zu fragen, ob sich die Fraktion DIE HANNOVERANER an der Resolution beteiligen wollte.
Ratsfrau Iri (SPD) bekräftigte, dass die Türkei nicht mit dem Regime gleichzusetzen wäre. Denn es gäbe in der Türkei sehr viele Menschen, die für Demokratie kämpfen würden, die für die europäischen Werte stünden und sich im Gegenzug auf Europa verließen .
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) erläuterte zu den Nachfragen von Ratsherrn Braune, dass es nicht Aufgabe der Landeshauptstadt Hannover sei protokollarisch und diplomatisch an die Türkei selbst heranzutreten. Deshalb würde er dem Außenminister die Resolution mit dem dringenden Wunsch des Rates übermitteln. Denn es sei ihn bekannt, dass der deutsche Außenminister bereits an dem Fall dran sei und sich um Frau Yüksel Weßling bemühen würde.
TOP 31.2.
Dringlichkeitsantrag der CDU-Fraktion zur Betreuung von dezentral untergebrachten Obdachlosen durch Sozialarbeiter
(Drucks. Nr. 2551/2020)
Ratsherr Klippert (Die FRAKTION) empfahl, dass die Dringlichkeitsanträge der Fraktion der CDU mit den Druck. Nr. 2551/2020, 2552/2020, der Ergänzungsantrag der Gruppe DIE LINKE & PIRATEN mit der Drucks Nr. 2552/2020 E1 Und der Dringlichkeitsantrag der Fraktion Die FRAKTION mit der Drucks. Nr. 2553/2020 gemeinsam zu beraten. Die Abstimmung sollte dann jedoch wieder getrennt voneinander stattfinden.
Beigeordneter Seidel (CDU) berichtete, dass man vor einigen Tagen habe miterleben dürfen, wie das Naturfreundehaus in der Eilenriede geräumt worden sei, da die dort einquartierten Obdachlosen dort nicht weiter untergebracht werden konnten. Beigeordneter Seidel bemerkte, dass das ein bemerkenswerter Vorgang wäre, wenn man bedenke, dass man sich in einer Pandemie und jahreszeitlich im Herbst mit ständig sinkenden Temperaturen befände. Beigeordneter Seidel betonte, dass sich die Fraktion der CDU gewünscht hätte, dass die Landeshauptstadt Hannover ein wenig mehr darauf achten würde, wie an dieser Stelle mit Menschen umgegangen würde. Beigeordneter Seidel wies darauf hin, dass man in der Öffentlichkeit – Leserbriefen, sozialen Medien, habe wahrnehmen können, dass den Empfindungen der Bürger*innen nach, eine große Ungerechtigkeit geschehen wäre. Beigeordneter Seidel erklärte, dass die Fraktion der CDU diese Ungerechtigkeit mit ihren Dringlichkeitsanträgen heilen wollte, indem man zum einen dafür Sorge tragen wollte, dass die 17 Betroffenen möglichst schnell wieder untergebracht würden und das man zum zweiten auch an diejenigen Obdachlosen denke, die im Moment draußen lebten. Beigeordneter Seidel sagte, dass es in der Vergangenheit immer wieder Schwierigkeiten mit den Obdachlosenunterkünften in Hannover gegeben habe und dass dem entgegen die Projekte mit der Jugendherberge am Maschsee und dem Naturfreundehaus sehr erfolgreich gewesen wären. Diese hätten dazu geführt, dass man Obdachlose von den Straßen bekommen und gleichzeitig Möglichkeiten geschaffen habe, dass diese in ein normales Leben zurückfinden könnten. Das habe damit zu tun, dass man nicht die Massenunterkünfte, sondern Einzelunterbringungen habe anbieten können. Beigeordneter Seidel verwies darauf, dass hinter den Dringlichkeitsanträgen Ideen stünden, wie man Menschen unterbringen könnte. Denn die Landeshauptstadt Hannover habe leerstehende Wohnungen im Stadtteil Mittelfeld und am Geveker Kamp sowie eine Villa in Bemerode, die sich zur Unterbringung von obdachlosen Frauen eignen würde. Beigeordneter Seidel hob hervor, dass die Projekte an diesen Orten ohne längeren Vorlauf weitergeführt werden könnten und dass es für die Fraktion der CDU deshalb völlig unverständlich sei, dass man in der heutigen Ratsversammlung über die vorliegenden Dringlichkeitsanträge beraten müsste. Beigeordneter Seidel bat um die Zustimmung für die beiden Dringlichkeitsanträge der CDU-Fraktion, damit die Verwaltung an der Stelle einen ganz klaren Arbeitsauftrag erhalten könnte.
Ratsherr Klippert (Die FRAKTION) brachte seine Empörung darüber zum Ausdruck, dass lediglich die Fraktion Die FRAKTION und die CDU-Fraktion Dringlichkeitsanträge zu dem Thema in das Verfahren gegeben hätten und konstatierte, dass die Fraktionen der SPD und der FDP dass Thema nicht interessieren würde und dass sich die Fraktion der Bündnis 90/Die Grünen wohl nur Gedanken darüber machen würde, ob der Oberbürgermeister bei dem Ganzen nicht so gut abschneiden könnte. Ratsherr Klippert stellte fest, dass die Politik nicht nur dafür da wäre mahnende Wortphrasen an die Presse zu richten. Denn der Rat der Stadt hätte hier und heute die Verwaltung beauftragen können, dass diese bindend und verpflichtend etwas unternähme, Anstatt zu hoffen, dass sich irgendwann, irgendwie, irgendwas ändere. Ratsherr Klippert bemerkte, dass er es für unangebracht gehalten habe, dass die Fraktionen der CDU und der FDP Obdachlose gegen Flüchtlinge ausgespielt habe. Ratsherr Klippert unterstrich, dass der Rat der Stadt seiner Verantwortung gerecht werden müsste und durch politische Anträge handeln müsste. Denn zurzeit wären Unterbringungen in Mehrbettzimmern unverantwortlich. Deshalb fordere die Fraktion Die FRAKTION eine Unterbringung für alle in Einzelzimmern, sei es in Hotels, in Immobilien der Landeshauptstadt Hannover oder entsprechend den Vorschlägen aus den CDU-Anträgen. Ebenso müsste eine medizinische und hygienische Grundversorgung sowie eine Nahrungsmittelversorgung entsprechend den geltenden Corona Bestimmungen möglich gemacht werden. Demnach benötige man einen Runden Tisch, an dem wirklich alle Akteur*innen aus Politik und vor allem die Betroffenen zusammenkämen. Ratsherr Klippert hob hervor, dass man keinen Runden Tisch benötigen würde an dem lediglich Berichte vorgetragen würden. Der Runde Tisch müsste Ziele definieren und erreichen. Ratsherr Klippert machte deutlich, dass man mit der Zustimmung der Dringlichkeitsanträge Verbindlichkeiten schaffen könnte, anstatt sich auf den Fluren des Neuen Rathauses Versprechungen und Eingeständnisse zuzuflüstern.
Ratsherr Döring (FDP) wies darauf hin, dass bei allem Mitgefühl und Verständnis für die Betroffenen die Dinge solide und rechtskonform abgearbeitet werden müssten. Denn allen Anwesenden müsste bekannt sein, dass es nicht den Obdachlosen gibt. Es gäbe Menschen in Hannover, die Zugang zum Sozialsystem hätten, die sich jedoch, warum auch immer, nicht dauerhaft unterbringen lassen wollten. Es gäbe in Hannover allerdings auch Menschen, die nach geltendem deutschen und europäischen Recht keinen Zugang zu Sozialleistungen hätten und deshalb nur notuntergebracht werden dürften. Und wenn eine dauerhafte Tagesunterbringung dieser Personen, zumeist EU-Bürger*Innen, die in ihren Heimatländern Zugang zu Sozialleistungen hätten, dazu führen würde, dass sich Ansprüche in das deutsche Sozialsystem, wie eine dauerhafte Wohnungszurverfügungstellung, Hartz IV etc., ergäben und dass sich daraus massive rechtliche und finanzielle Folgen für Stadt und Region ableiten ließen. Ratsherr Döring sagte, dass sich dieser Sachverhalt sehr schnell rumsprechen könnte – auch wenn das niemand gern hören wollte. Hannover habe bereits durch seine zentrale Lage aktuell eine Situation, dass Arbeitsmigrant*innen aus Osteuropa, die in der Saison in der niedersächsischen Ernährungswirtschaft arbeiteten, im Winter den Weg nach Hause nicht fänden. Es sei ferner festzuhalten, dass es sich in den Schlacht- und Spargelhöfen herumspräche, wenn man in Hannover besser untergebracht würde als in Oldenburg, Vechta, Bremen oder Münster. Deshalb müsste man sich in Hannover sehr genau überlegen, ob man als Stadt auf diesem Weg irgendwann sein Gemeinwohl überfordere. Es sei deswegen nüchtern und differenziert zu diskutieren, dass man denen, die Hilfen bedürfen , diese auch angedeihen ließe. Aber nicht automatisch dafür zu sorgen habe für diejenigen, die aus guten Grund keinen Zugang zum deutschen Sozialsystem hätten, neue Ansprüche zu schaffen. Ratsherr Döring betonte, dass das nicht kaltherzig klingen sollte und das die Landeshauptstadt Hannover sowie auch die Politik gut beraten wären, wenn man sich an geltendes Recht halten würde. Ratsherr Döring führte weiter aus, dass die Fraktionen der SPD, Bündnis 90/Die Grünen und der FDP die Verwaltung aufgefordert habe ein Housing First Projekt zu realisieren. Das sei bislang nicht gelungen, da man keine geeignete Immobilie gefunden habe. Jetzt sei es nun jedoch der Wunsch der ganz überwiegenden Mehrheit des Rates ein Housing First Projekt auch dann umzusetzen, wenn Objekte mit geringeren Ansprüchen bzw. Standards gefunden werden könnten. Das habe allerdings nur mit einem ausgewogenen sozialpädagogischen und sozialbetreuerischen Konzept einen Sinn. Ratsherr Döring erläuterte, dass die Maßnahme mit dem Naturfreundehaus ein gutes Projekt gewesen wäre, dass dieses immer auf Zeit angesetzt gewesen sei und dass sich die Finanzierungspartner aus Region und Land bereits im Sommer daraus verabschiedet hätten, sodass sich der Multifunktionär Klippert auch gern mit gespielter Empörung beim Regionspräsidenten beschweren könnte. Ratsherr Döring stellte fest, dass ausreichend Notschlafstätten vorhanden seien, dass es Corona bedingt die Notwendigkeit gäbe Einzelunterbringungen zu ermöglichen und dass dies auch geschehen würde. Allerdings sei auch zwingend sicherzustellen, dass sich aus den Tagesunterbringungen keinerlei nach deutschen oder europäischen Recht ableitende Ansprüche erwachsen könnten, da dies weder finanziell realisierbar noch den Bürger*innen auf Dauer vermittelbar wäre.
Ratsfrau David (Bündnis 90/Die Grünen) erörterte, dass der von den Fraktionen der CDU und Die FRAKTION benannte Runde Tisch alle Akteur*innen einbeziehen würde. Der Fraktion der Bündnis 90/Die Grünen sei es wichtig, dass die betroffenen Personen nicht instrumentalisiert werden dürften. Die Menschen, die auf Solidarität und Hilfe angewiesen wären, dürften nicht gegeneinander ausgespielt werden. Der Fraktion der Bündnis 90/Die Grünen gehe es um die bedarfsgerechte Unterbringung aller Wohnungs- und Obdachlosen. Deshalb sei es gut, dass es jetzt einen Runden Tisch gäbe, an dem die Wohlfahrtsverbände und freien Träger sowie Vereine zusammen mit der Verwaltung sowohl für die akute Situation, als auch für eine perspektivisch gute Versorgung zusammenarbeiteten. Denn es bedürfe sicherer Unterkünfte, einer ausreichenden medizinischen Versorgung, Essensausgaben und Orte an denen sich die Menschen tagsüber aufhalten könnten. Gut sei es ferner, dass es nun einen Zusammenschluss von Betroffenen, die sich als Expert*innen für eine Verbesserung ihrer Situation einsetzten, gebe. Ratsfrau David hob hervor, dass sich die Fraktion der Bündnis 90/Die Grünen für ein Gesamtkonzept einsetze, mit der die Situation von Wohnungs- und Obdachlosen verbessert würde und die aus der Jugendherberge erarbeiteten Erkenntnisse einfließen und umgesetzt würden und dass die Standards in den Unterkünften so verbessert würden, dass diese auch von den Menschen angenommen werden könnten. Dazu gehörten Einzelzimmer, genügend Sozialarbeiter*innen, wie auch weibliches Sicherheitspersonal. Zum Schluss sei es wichtig, dass man sich auch weiterhin dafür einsetze, dass es genügend günstigen Wohnraum für alle gäbe.
Beigeordneter Kelich (SPD) wies darauf hin, dass der Rat der Stadt bereits vor zwei Jahren interfraktionell den neuen Standards zur Unterbringung zugestimmt habe und dass dort ein Punkt definiert worden wäre, wonach eine Einzelunterbringung, in Ausnahmen eine Zweibettunterbringung, umzusetzen wäre. Beigeordneter Kelich stellte fest, dass die drei vorliegenden Dringlichkeitsanträge relativ unverbindlich formuliert wären, sodass dort jede Menge hineininterpretiert werden könnte. Die Fraktion der SPD sei vielmehr damit einverstanden, dass die Verwaltung die Umsetzung der beschlossenen Maßnahmen, unter Berücksichtigung der Corona Richtlinien, vorantreiben wollte. Darüber hinaus würde die Verwaltung sicherlich Maßnahmen anschieben, die über die normalen Tageseinrichtungen hinausgingen. Beigeordneter Kelich erklärte, dass die Fraktion der SPD den Dringlichkeitsanträgen der CDU-Fraktion und der Fraktion Die FRAKTION deshalb nicht zustimmen könnte.
Oberbürgermeister Onay führte aus, dass die nähere Vergangenheit deutlich gemacht habe, dass sich die Hannoveraner*innen darum sorgen würden, wie es den Obdachlosen in ihrer Stadt ergehe. Das sei ein starkes Zeichen der Solidarität und der Zugewandtheit. Oberbürgermeister Onay betonte, dass es das erklärte Ziel der Verwaltung sei dafür zu sorgen, dass sich die Lage der Wohnungs- und Obdachlosen in Hannover verbessere. Dabei würde auch die Kapazität immer weiter erhöht. Oberbürgermeister Onay wies darauf hin, dass die bestehenden Kapazitäten weder ausgelastet noch unzumutbar wären. In den Notschlafstellen als auch den Regelunterkünften für Frauen und Männer sowie für Familien sei Platz. Mit einigen Schwankungen habe man 150 freie Plätze. Das Projekt im Naturfreundehaus sei etwas, was weit über die Angebote der Landeshauptstadt Hannover hinausgegangen sei. Dieses sei von Anfang an zeitlich begrenzt gewesen und das sei zudem auch allen Beteiligten bekanntgemacht worden. Neben einer Unterbringung im Sinne von Housing First bekamen die Menschen sozialpädagogische Angebote die einen Weg in ein besseres Leben hätten ebnen können. Oberbürgermeister Onay unterstrich, dass dies auch bei vielen Betroffenen tatsächlich gelungen wäre. Das Projekt sähe vor, dass es die Menschen auch wieder verlassen müssten, wenn die Angebotspalette nicht ausreichend angenommen worden wäre. Deshalb sei es nicht korrekt zu behaupten, dass die 17 Menschen aus dem Naturfreundehaus einfach auf die Straße gesetzt worden seien. Denn alle Angebote der Obdachlosenunterbringung würden diesen Personen selbstverständlich zur Verfügung stehen. Den Menschen würden Notunterkünfte, Tageseinrichtungen und bei Symptomen von Corona auch eine Einzelzimmerunterbringung in einem Hotel angeboten. Oberbürgermeister Onay stellte klar, dass die Unterbringung in Notunterkünften, ohne Anspruch auf eine Dauerunterkunft, im Zuge der EU-Osterweiterung im Jahr 2014, umgesetzt 2016 von der großen Koalition in Berlin, beschlossen worden wäre. Diese Regelung zur Ausgrenzung von sogenannten Wirtschaftsflüchtlingen sei auf Intention der CDU/CSU, entgegen aller Warnungen, durchgesetzt worden. Mit dem Angebot im Naturfreundehaus und in der Jugendherberge am Maschsee sei das Angebot auch für diese Menschen zu Zeiten von Corona ausgeweitet worden. Darüber hinaus habe es weitere Verbesserungen bei den Standards , wie z.B. Einzelunterbringung bzw. Zweibettunterbringung, gegeben. Oberbürgermeister Onay bedankte sich ferner für die konstruktiven Diskussionen und Vorschläge, wie beispielsweise das Prüfen von städtischen Immobilien. Oberbürgermeister Onay bemerkte, dass die Stadt bei der Unterbringung von Obdachlosen gut aufgestellt sei und aus dem Projekt Naturfreundehaus viele Erkenntnisse gezogen habe, um über eine Ausweitung der Angebotsstruktur beraten zu können. Oberbürgermeister Onay berichtete, dass man zu Beginn der Woche ein Gespräch mit den verschiedensten hauptamtlichen Trägern der Obdachlosenhilfe geführt habe und dass auch dort klargeworden sei, welche Strukturen in Hannover benötigt würden. Man benötige gerade vor dem Hintergrund von Corona Tagestreffs, da viele Kapazitäten aufgrund der Hygienerichtlinien nur sehr begrenzt zugänglich wären. Deshalb sei die Verwaltung aktuell in der Prüfung von Immobilien dazu, um dringend notwendige Kapazitäten realisieren zu können. Oberbürgermeister Onay stellte klar, dass die Verwaltung die Wahlmöglichkeit zu Einzel- oder Mehrbettunterbringung vorhalten wollte, da nicht alle Obdachlosen gern in Einzelzimmern schlafen wollten. Oberbürgermeister Onay unterstrich, dass die Verwaltung auch weiterhin mit den Trägern in Bezug zur stetigen Verbesserung der Gesamtsituation in Kontakt bleiben wollte und dass man auch bei ausgeschöpften Kapazitäten dafür Sorge tragen würde jeden Bedürftigen auch entsprechend unterzubringen.
Ratsherr Klippert (Die FRAKTION) machte deutlich, dass man sich in einer Pandemie befände und dass man deshalb nicht einfach nur auf die Umsetzung von Konzepten warten könnte. Zudem sei ihm immer noch nicht bekannt, wer an dem Runden Tisch teilnähme, da er keine Einladung erhalten habe. Ratsherr Klippert kritisierte den Vorsitzenden der SPD-Fraktion und den Oberbürgermeister für ihre Wortbeiträge, wonach lediglich auf die Umsetzung von Konzepten gewartet werden sollte. Darüber hinaus kritisierte Ratsherr Klippert den integrationspolitischen Sprecher der Fraktion der FDP für dessen Hinweis auf vermeintlich falsche Anreize mit dem Ergebnis zunehmender Zuwanderung.
Ratsherr Förste (Die FRAKTION) stellte fest, dass die Unterbringungseinrichtungen wohl bis auf den letzten Platz gefüllt wären, wenn dort vernünftige Verhältnisse herrschen würden. Ratsherr Förste konstatierte, dass überhaupt nicht gewollt sei, dass die Zustände dort verbessert würden, da sonst zu befürchten wäre, dass noch mehr Menschen nach Hannover kämen. Ratsherr Förste unterstellte, dass es in Deutschland sehr schnell mit günstigem Fleisch, Erdbeeren und Spargel vorbei wäre, wenn die osteuropäischen Erntehelfer dort nicht mehr arbeiten würden. Diese Beschäftigungsverhältnisse seien ebenso dem Kapitalismus zuzuschreiben wie dem Zustand, dass Vermieter von Wohnraum heutzutage eine größere Rendite erzielten als Wirtschaftsunternehmen.
Ratsherr Nicholls (SPD) erläuterte, dass die Projekte mit dem Naturfreundehaus und der Jugendherbergsunterbringung aufgezeigt hätten, dass man auf dem richtigen Weg sei, dass jedoch noch sehr viele Veränderungen eingeleitet werden müssten und dass es vor allem nicht um die 17 Untergebrachten, sondern um alle Wohnungslosen in Hannover gehen müsste. Ratsherr Nicholls sagte, dass dem Oberbürgermeister die Bemerkung zu den ausreichend vorhandenen Unterbringungsmöglichkeiten für Frauen sicherlich nicht derart leicht über die Lippen gegangen wäre, wenn dieser die Anhörung im Sozialausschuss zu „La Strada“ miterlebt hätte. Denn für die von Prostitution betroffenen wohnungslosen Frauen seien die Notunterkünfte praktisch nicht vorhanden, da die Frauen erst dann dort eintreffen könnten, wenn diese bereits geschlossen würden.
Ratsherr Wolf (Gruppe DIE LINKE & PIRATEN) kritisierte den Wortbeitrag des integrationspolitischen Sprechers der FDP-Fraktion und bezeichnete diesen als Dialektik der AfD und schlimmsten Neo-Liberalismus. Ratsherr Wolf erklärte, dass man alle Obdachlosen, unabhängig von Nationalität, in ihrer Gesamtheit betrachten und für deren Unterbringung Sorge tragen müsste. Darüber hinaus sollte eroiert werden, warum Menschen in Hannover auf der Straße schliefen, wenn 150 freie Plätze in den Unterbringungseinrichtungen vorhanden wären. Ratsherr Wolf erklärte, dass die Gruppe DIE LINKE & PIRATEN den drei vorliegenden Dringlichkeitsanträgen zustimmen würde und verwies auf den eigenen Ergänzungsantrag dazu.
Beigeordnete Dr. Markowis (Bündnis 90/Die Grünen) stellte klar, dass es in der ehemaligen DDR durchaus Obdachlose gegeben habe. Diese seien jedoch aus den bekannten Gründen nicht sichtbar gewesen. Ferner sei der Beschluss aus Berlin vor dem Hintergrund der europäischen Freizügigkeit eindeutig falsch gewesen und würde die Situation der osteuropäischen Prostituierten in Hannover verschlimmern. Beigeordnete Markowis erklärte, dass man die eingeleiteten Maßnahmen zunächst einmal abwarten müsste und dann zu den Haushaltsplanberatungen wieder aufgreifen könnte.
Ratsherr Albrecht (CDU) richtete einen Appell an die Fraktionen der SPD, Bündnis 90/Die Grünen und der FDP, wonach diese auch den Dringlichkeitsanträgen der CDU-Fraktion zustimmen mögen, anstatt nur Ankündigungspolitik zu betreiben.
Ratsherr Döring (FDP) erklärte, dass die Fraktion der FDP weit davon entfernt sei irgendetwas herunterspielen zu wollen. Ratsherr Döring wies darauf hin, dass die Stadt Köln eine frühere Flüchtlingsunterkunft als Massenunterkunft mit 90 Betten in der Zeit von 19:00 bis 08:00 Uhr für osteuropäische Obdachlose als Notunterkunft, ohne Tageseinrichtung und sozialarbeiterischer Betreuung, zur Verfügung gestellt habe. Ratsherr Döring zitierte den Sozialdezernent der Stadt Köln, wonach neben der Humanität auch auf die im Stadtbild als störend wahrgenommenen Osteuropäer eingegangen werden müsste. Ratsherr Döring machte deutlich, dass er es nach wie vor für falsch halte, wenn man gegen die gesetzlichen Vorgaben des Bundes handeln wollte. Darüber hinaus teile er die Ansicht der Vorsitzenden der Bündnis 90/Die Grünen, wonach der Beschluss des Bundes die Kommunen mit dem Problem und vor allem den Finanzierungen allein lassen würde.
Ratsherr Nicholls (SPD) entgegnete zum Wortbeitrag der Vorsitzenden der Bündnis 90/Die Grünen, dass in diesem Zusammenhang durchaus auch Frauen mit Leistungsansprüchen involviert wären, sodass nicht die Koalition in Berlin, sondern auch die Landeshauptstadt Hannover handeln müsste.
Beigeordnete Dr. Markowis (Bündnis 90/Die Grünen) erwiderte, dass sie sich wünschen würde, dass für diese Frauen, unabhängig vom Leistungsanspruch, insgesamt eine Lösung gefunden würde.
TOP 31.3.
Dringlichkeitsantrag der CDU-Fraktion zur Schaffung von sicheren Schlafplätzen für Obdachlose
(Drucks. Nr. 2552/2020)
TOP 31.3.1.
Ergänzungsantrag der Gruppe LINKE & PIRATEN zum Dringlichkeitsantrag der CDU-Fraktion zur Schaffung von sicheren Schlafplätzen für Obdachlose
(Drucks. Nr. 2552/2020 E1)
TOP 31.4.
Dringlichkeitsantrag der Fraktion Die FRAKTION: Taten statt Worte: Obdach- und Wohnungslosen sofort helfen!
(Drucks. Nr. 2553/2020)
TOP 31.4.1.
Ergänzungsantrag der Gruppe LINKE & PIRATEN zum Dringlichkeitsantrag der Fraktion Die FRAKTION: Taten statt Worte: Obdach- und Wohnungslosen sofort helfen!
(Drucks. Nr. 2553/2020 E1)
Antrag der CDU-Fraktion auf Akteneinsicht in alle bei der Stadtverwaltung vorhandenen Unterlagen zur Umfrage und Terminkoordination von notwendigen Reparaturen, sowie zu durchgeführten Reparaturen in den letzten drei Jahren bezüglich der Fenster beziehungsweise an den Fenstern der hannoverschen Schulen.
Umfrage und Terminkoordination
(Drucks. Nr. 2514/2020)
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) erläuterte, dass nach § 58 Abs. 4, Satz 3 NKomVG auf Verlangen einer Fraktion, Gruppe oder eines Einzelvertreters Einsicht in die Akten zu gewähren sei. Eines Beschlusses durch den Rat bedürfe es nicht. Das Akteneinsichtsverlangen werde gegenüber dem Rat bekannt gemacht und beziehe sich auf alle in der Verwaltung befindlichen Unterlagen.
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) bat die noch anwesenden Gäste, jetzt die Tribüne zu verlassen, da der öffentliche Teil der heutigen Ratsversammlung beendet sei.
Für die Niederschrift:
H e r m a n n O n a y S c h ö n d u b e
Ratsvorsitzender Oberbürgermeister Stadtangestellter
...
Eröffnung der Sitzung, Feststellung der ordnungsgemäßen Einberufung und Beschlussfähigkeit sowie Feststellung der Tagesordnung
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) eröffnete die Ratsversammlung, stellte die ordnungsgemäße und fristgerechte Versendung der Einladungen sowie die Beschlussfähigkeit des Rates fest.
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) wies auf die neuen Regelungen zur Medienöffentlichkeit von öffentlichen Sitzungen des Rates, durch die Ergänzung des § 64 Niedersächsisches Kommunalverfassungsgesetz (NKomVG) und die Einfügung des § 3a in die Hauptsatzung des Rates hin.
Nach dem neu eingefügten Absatz 2 des § 64 NKomVG seien Bildaufnahmen in öffentlichen Sitzungen zulässig, wenn sie die Ordnung der Sitzung nicht gefährden würden, Film- und Tonaufnahmen dann, wenn die Hauptsatzung dies bestimme.
Nach dem Inkrafttreten der Hauptsatzung gelte nach dem neu eingefügten § 3a die grundsätzliche Erlaubnis, dass Vertreterinnen und Vertreter der Medien Film- und Tonaufnahmen von den Mitgliedern des Rates mit dem Ziel der Berichterstattung anfertigen dürften.
Die Anfertigung sei dem Ratsvorsitzenden vor Beginn der Sitzung anzuzeigen.
Jedem Ratsmitglied stünde das Recht zu, ohne nähere Begründung zu verlangen, dass die Aufnahme des eigenen Redebeitrages oder die Veröffentlichung der Aufnahme unterbleibe. Film und Tonaufnahmen von anderen Personen als den Mitgliedern des Rates, insbesondere von Einwohner*innen sowie Mitarbeitenden der Landeshauptstadt Hannover, wären nur dann zulässig, wenn diese Personen eingewilligt hätten.
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) sagte, dass das H1 Fernsehen beabsichtige von der heutigen Sitzung Bild- und Tonaufnahmen anfertigen zu wollen, wenn der Rat dagegen keine Bedenken erhebe.
Ferner habe die Fraktion der CDU und die Hannoversche Allgemeine Zeitung darum gebeten, im Rahmen der heutigen Sitzung Fotografien anfertigen zu dürfen.
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) führte zur Entscheidung der Jury Kulturhauptstadtbewerbung aus, dass es gestern nun einmal nicht habe sein sollen und dass man als fairer Verlierer natürlich einen aufrichtigen Glückwunsch an die Gewinnerstadt Chemnitz übermittle. Ratsvorsitzender Hermann betonte, dass man bei all der Enttäuschung Fairness gegenüber der Jury zeigen müsste. Darüber hinaus habe der gesamte Bewerbungsprozess gezeigt, welches kreative Potential und Engagement in Hannover vorhanden wäre. Ratsvorsitzender Hermann bedankte sich beim gesamten Kulturhauptstadt Bewerbungsteam, bei der Kultur und Sportdezernentin Stadträtin Beckedorf und bei allen übrigen Beteiligten – Menschen und verschiedene Institutionen aus der gesamten Region Hannover – für ihre hohe Einsatzbereitschaft und Unterstützung jeglicher Art.
Ratsvorsitzender Hermann hob hervor, dass der Anlass zur Kulturhauptstadtbewerbung von der Politik ausgegangen sei. Das sei im Rahmen der Berichterstattung häufig nicht entsprechend gewürdigt worden. Ratsvorsitzender Hermann bedankte sich ausdrücklich bei den Mitgliedern des Kulturausschusses dafür, dass diese von Beginn an ehrenamtlich viel Zeit und ein hohes Maß an Engagement für eine anerkannt bemerkenswerte Bewerberleistung investiert hätten.
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) erläuterte, dass die Fraktion DIE HANNOVERANER einen Antrag auf Durchführung einer Aktuellen Stunde zum Thema: "Durch mehr Sicherheit und Sauberkeit Hannover attraktiver für Einwohner und Besucher machen" mit der Drucks. Nr. 2331/2020 in das Verfahren gegeben habe.
Oberbürgermeister Onay habe den Fraktionen, der Gruppe sowie dem Einzelvertreter im Rat mit Schreiben vom 26. Oktober 2020 den Verfahrensablauf mitgeteilt.
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) wies darauf hin, dass der Punkt 4.1. zur Besetzung der Mandate nach § 138 Abs. 2 NKomVG (sogenannte „Pflichtmandate“ des Oberbürgermeisters) mit der Drucks. Nr. 2367/2020 von der Tagesordnung abgesetzt worden wäre, da sich die Dezernent*innenkonferenz in ihrer Gesamtheit über die Besetzung abstimmen wollte.
Weiter verwies er auf die zur heutigen Sitzung nachgereichten Beratungsunterlagen.
Dringlichkeitsantrag der Fraktionen der SPD, CDU, Bündnis 90/Die Grünen, Gruppe LINKE & PIRATEN, der FDP- Fraktion und der Fraktion Die FRAKTION:
Resolution: Freiheit für Yüksel Weßling
(Drucks. Nr. 2403/2020)
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) erläuterte, dass Frau Yüksel Weßling unter sehr fadenscheinigen Gründen seit einem Jahr in der Türkei festgehalten würde und dass es sinnvoll und richtig wäre, dass sich der Rat der Stadt mit einem klaren Statement vor der Eröffnung des Verfahrens am 2. Dezember 2020 positionieren würde.
Ratsherr Förste (Die FRAKTION) ergänzte, dass in der Türkei Verhaftungswellen immer noch an der Tagesordnung wären und betonte, dass derartige Statements den Menschen in der Türkei weiterhelfen könnten.
Einstimmig beschloss der Rat die Dringlichkeit des Antrages (mind. 44 Stimmen einschl. Oberbürgermeister) der Fraktionen der SPD, CDU, Bündnis 90/Die Grünen, Gruppe LINKE & PIRATEN, der FDP- Fraktion und der Fraktion Die FRAKTION: Resolution: Freiheit für Yüksel Weßling mit der Drucks. Nr. 2403/2020.
Der Antrag wurde unter Punkt 31, nach Punkt 27 der Tagesordnung behandelt.
Der Antrag wurde unter Punkt 31, nach Punkt 27 der Tagesordnung behandelt.
Dringlichkeitsantrag der CDU-Fraktion zur Betreuung von dezentral untergebrachten Obdachlosen durch Sozialarbeiter
(Drucks. Nr. 2551/2020)
Beigeordneter Seidel (CDU) sagte zur Dringlichkeit, dass man in den letzten Tagen erlebt habe, dass die Stadt Menschen auf die Straße gesetzt habe und dass Menschen in Hannover auch zu Zeiten von Corona demzufolge nicht wüssten, wo sie schlafen sollten.
Ratsherr Braune erklärte, dass er der Dringlichkeit zustimme.
Beigeordneter Kelich (SPD) machte deutlich, dass die Dringlichkeit der CDU-Anträge aufgrund der aktuellen Situation gegeben wäre.
Einstimmig beschloss der Rat die Dringlichkeit des Antrages (mind. 44 Stimmen einschl. Oberbürgermeister) der CDU-Fraktion zur Betreuung von dezentral untergebrachten Obdachlosen durch Sozialarbeiter mit der Drucks. Nr. 2551/2020.
Der Antrag wurde unter Punkt 31, nach Punkt 27 der Tagesordnung behandelt.
Der Antrag wurde unter Punkt 31, nach Punkt 27 der Tagesordnung behandelt.
Dringlichkeitsantrag der CDU-Fraktion zur Schaffung von sicheren Schlafplätzen für Obdachlose
(Drucks. Nr. 2552/2020)
Einstimmig beschloss der Rat die Dringlichkeit des Antrages (mind. 44 Stimmen einschl. Oberbürgermeister) der CDU-Fraktion zur Schaffung von sicheren Schlafplätzen für Obdachlose mit der Drucks. Nr. 2552/2020.
Der Antrag wurde unter Punkt 31, nach Punkt 27 der Tagesordnung behandelt.
Der Antrag wurde unter Punkt 31, nach Punkt 27 der Tagesordnung behandelt.
Dringlichkeitsantrag der Fraktion Die FRAKTION: Taten statt Worte: Obdach- und Wohnungslosen sofort helfen!
(Drucks. Nr. 2553/2020)
Ratsherr Klippert (Die FRAKTION) erklärte, dass der Titel des Antrages in Bezug auf die Dringlichkeit für sich selbst spräche.
Mit 2 Enthaltungen beschloss der Rat die Dringlichkeit des Antrages (mind. 44 Stimmen einschl. Oberbürgermeister) der Fraktion Die FRAKTION: Taten statt Worte: Obdach- und Wohnungslosen sofort helfen! Mit der Drucks. Nr. 2553/2020.
Der Antrag wurde unter Punkt 31, nach Punkt 27 der Tagesordnung behandelt.
Der Antrag wurde unter Punkt 31, nach Punkt 27 der Tagesordnung behandelt.
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) wies darauf hin, dass alle Anträge von Ratsherrn Braune bereits zur Ratsversammlung am 24. September 2020 als Dringlichkeitsanträge vorlagen und dort mit Nichtbefassung nach § 10 Abs. 7 Geschäftsordnung des Rates abgestimmt worden seien. Da die Themen bekannt waren, habe Ratsherr Braune die Gelegenheit verpasst, die Anträge innerhalb der vorgesehenen Frist gemäß § 10 Abs. 1 Geschäftsordnung des Rates regulär einzubringen. Ratsvorsitzender Hermann bat Ratsherrn Braune darum, dass sich dieser zukünftig an die Vorgaben der Geschäftsordnung des Rates halten möge.
Beigeordneter Seidel (CDU) machte deutlich, dass sich der Rat der Stadt in derselben Situation befände, wie vor 34 Tagen. Ratsherr Braune versuche mit seinen Anträgen Aufmerksamkeit auf sich zuziehen, indem dieser zu Beginn der Sitzung das Gremium vor dem Hintergrund des Rederechts beschäftigen wollte. Das sei ein absolut durchsichtiges Verfahren, wobei Ratsherr Braune die Dringlichkeitsanträge lediglich dafür nutze, um den Rat der Stadt bloßstellen zu können. Beigeordneter Seidel betonte, dass sich der Rat der Stadt eine derartige Bloßstellung nicht bieten lassen könnte. Denn es würde ausschließlich darum gehen Aufmerksamkeit zu erregen, anstatt die politische Auseinandersetzung zu suchen. Beigeordneter Seidel konstatierte, dass Ratsherr Braune die Anträge regulär vor 33 Tagen in das Verfahren gegeben hätte, wenn dieser die politische Auseinandersetzung suchen würde. Beigeordneter Seidel stellte fest, dass es Ratsherrn Braune nicht um die politische Arbeit gehe. Denn wenn man die Anträge von Ratsherrn Braune einmal durchblättern würde, falle einem beispielsweise der „Dringlichkeitsantrag“ zur Streichung der Mittel für die Kulturhauptstadtbewerbung auf. Beigeordneter Seidel erinnerte daran, dass die Kulturhauptstadtbewerbung seit gestern Abend kein Thema mehr sei. Dieses Beispiel würde zeigen, dass Ratsherr Braune sicherlich kein politisches Interesse an seinen Anträgen habe. Beigeordneter Seidel unterstrich, dass die erneute Einbringung sämtlicher Anträge nur ein Ziel habe – die Arbeit des Rates lahmzulegen. Beigeordneter Seidel erklärte, dass die Fraktion der CDU den Antrag zur Geschäftsordnung auf Nichtbefassung der Anträge stelle.
Ratsherr Braune erwiderte, dass der Dringlichkeitsantrag zur Kulturhauptstadt tatsächlich keinen Sinn mehr ergeben würde und ergänzte, dass er diesen zurückziehe. Den Antrag habe er kurz vor der Entscheidung für Chemnitz in das Verfahren gegeben. Ratsherr Braune erörterte, dass beispielsweise der Antrag zur Einladung des amerikanischen Botschafters zu Thanksgiving 2020 schon allein deswegen dringlich sei, weil der Termin Anfang November wäre und dass bei einer Beteiligung durch die Fachausschüsse sicherlich nicht mit einer Entscheidung vor Beginn des Jahres 2021 zu rechnen sei. Ratsherr Braune stellte klar, dass alle seine Anträge, wie z.B. zur Maskenpflicht, dringlich wären und dass er bereit sei dazu mit den übrigen Ratsmitgliedern in eine politische Debatte zu treten.
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Tobias Braune zur Aufhebung der Maskenpflicht in Hannover
(Drucks. Nr. 2465/2020)
Mit 49 Stimmen beschloss der Rat gemäß §15 Abs. e Geschäftsordnung des Rates die Nichtbefassung des Dringlichkeitsantrages von Ratsherrn Braune zur Aufhebung der Maskenpflicht in Hannover mit der Drucks. Nr. 2465/2020.
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zur Einladung eines Botschafter zu Thanksgiving
(Drucks. Nr. 2516/2020)
Mit 49 Stimmen beschloss der Rat gemäß §15 Abs. e Geschäftsordnung des Rates die Nichtbefassung des Dringlichkeitsantrages von Ratsherrn Braune zur Einladung eines Botschafters zu Thanksgiving mit der Drucks. Nr. 2516/2020.
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn zur Soforthilfe für Beirut
(Drucks. Nr. 2517/2020)
Mit 49 Stimmen beschloss der Rat gemäß §15 Abs. e Geschäftsordnung des Rates die Nichtbefassung des Dringlichkeitsantrages von Ratsherrn Braune zur Soforthilfe für Beirut mit der Drucks. Nr. 2517/2020.
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zum "Vater Unser"
(Drucks. Nr. 2519/2020)
Mit 49 Stimmen beschloss der Rat gemäß §15 Abs. e Geschäftsordnung des Rates die Nichtbefassung des Dringlichkeitsantrages von Ratsherrn Braune zum "Vater Unser" mit der Drucks. Nr. 2519/2020.
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zu "Uber"
(Drucks. Nr. 2520/2020)
Mit 49 Stimmen beschloss der Rat gemäß §15 Abs. e Geschäftsordnung des Rates die Nichtbefassung des Dringlichkeitsantrages von Ratsherrn Braune zu "Uber" mit der Drucks. Nr. 2520/2020.
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zur Umbenennung von Beigeordneten
(Drucks. Nr. 2521/2020)
Mit 49 Stimmen beschloss der Rat gemäß §15 Abs. e Geschäftsordnung des Rates die Nichtbefassung des Dringlichkeitsantrages von Ratsherrn Braune zur Umbenennung von Beigeordneten mit der Drucks. Nr. 2521/2020.
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zur Veröffentlichung der Aufzeichnungen des Rates als Podcast
(Drucks. Nr. 2522/2020)
Mit 49 Stimmen beschloss der Rat gemäß §15 Abs. e Geschäftsordnung des Rates die Nichtbefassung des Dringlichkeitsantrages von Ratsherrn Braune zur Veröffentlichung der Aufzeichnungen des Rates als Podcast mit der Drucks. Nr. 2522/2020.
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zu biozertifizierten Atemschutzmasken
(Drucks. Nr. 2523/2020)
Mit 49 Stimmen beschloss der Rat gemäß §15 Abs. e Geschäftsordnung des Rates die Nichtbefassung des Dringlichkeitsantrages von Ratsherrn Braune zu biozertifizierten Atemschutzmasken mit der Drucks. Nr. 2523/2020.
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zur Aussetzung des § 2 der Niedersächsischen Verordnung vom 11. Juli 2020 in Bezug auf Masken tragen
(Drucks. Nr. 2524/2020)
Mit 49 Stimmen beschloss der Rat gemäß §15 Abs. e Geschäftsordnung des Rates die Nichtbefassung des Dringlichkeitsantrages von Ratsherrn Braune zur Aussetzung des § 2 der Niedersächsischen Verordnung vom 11. Juli 2020 in Bezug auf Masken tragen mit der
Drucks. Nr. 2524/2020.
Drucks. Nr. 2524/2020.
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zu Drogentests für Ratsmitglieder
(Drucks. Nr. 2525/2020)
Mit 49 Stimmen beschloss der Rat gemäß §15 Abs. e Geschäftsordnung des Rates die Nichtbefassung des Dringlichkeitsantrages von Ratsherrn Braune zu Drogentests für Ratsmitglieder mit der Drucks. Nr. 2525/2020.
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zum "Lifestream" während der öffentlichen Ratssitzung
(Drucks. Nr. 2527/2020)
Mit 49 Stimmen beschloss der Rat gemäß §15 Abs. e Geschäftsordnung des Rates die Nichtbefassung des Dringlichkeitsantrages von Ratsherrn Braune zum "Lifestream" während der öffentlichen Ratssitzung mit der Drucks. Nr. 2527/2020.
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zu Anfragen
(Drucks. Nr. 2528/2020)
Mit 49 Stimmen beschloss der Rat gemäß §15 Abs. e Geschäftsordnung des Rates die Nichtbefassung des Dringlichkeitsantrages von Ratsherrn Braune zu Anfragen mit der Drucks. Nr. 2528/2020.
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zum Weihnachtskalender/ Fritz Haarmann
(Drucks. Nr. 2529/2020)
Mit 49 Stimmen beschloss der Rat gemäß §15 Abs. e Geschäftsordnung des Rates die Nichtbefassung des Dringlichkeitsantrages von Ratsherrn Braune zum Weihnachtskalender/ Fritz Haarmann mit der Drucks. Nr. 2529/2020.
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zu Sitzungen des Betriebsausschusses für Stadtentwässerung
(Drucks. Nr. 2530/2020)
Mit 49 Stimmen beschloss der Rat gemäß §15 Abs. e Geschäftsordnung des Rates die Nichtbefassung des Dringlichkeitsantrages von Ratsherrn Braune zu Sitzungen des Betriebsausschusses für Stadtentwässerung mit der Drucks. Nr. 2530/2020.
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zur Kulturhauptstadt 2025
(Drucks. Nr. 2531/2020)
Von Ratsherrn Braune zurückgezogen.
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zur Glaubensfreiheit
(Drucks. Nr. 2532/2020)
Mit 49 Stimmen beschloss der Rat gemäß §15 Abs. e Geschäftsordnung des Rates die Nichtbefassung des Dringlichkeitsantrages von Ratsherrn Braune zur Glaubensfreiheit mit der Drucks. Nr. 2532/2020.
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zu Kioske 24/7
(Drucks. Nr. 2533/2020)
Mit 49 Stimmen beschloss der Rat gemäß §15 Abs. e Geschäftsordnung des Rates die Nichtbefassung des Dringlichkeitsantrages von Ratsherrn Braune zu Kioske 24/7 mit der Drucks. Nr. 2533/2020.
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zur "Nichtbefassung"
(Drucks. Nr. 2535/2020)
Mit 49 Stimmen beschloss der Rat gemäß §15 Abs. e Geschäftsordnung des Rates die Nichtbefassung des Dringlichkeitsantrages von Ratsherrn Braune zur "Nichtbefassung" mit der Drucks. Nr. 2535/2020.
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zu PCR - Coronatests
(Drucks. Nr. 2538/2020)
Mit 49 Stimmen beschloss der Rat gemäß §15 Abs. e Geschäftsordnung des Rates die Nichtbefassung des Dringlichkeitsantrages von Ratsherrn Braune zu PCR – Coronatests mit der Drucks. Nr. 2538/2020.
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zur Umstellung der Servernutzung
(Drucks. Nr. 2540/2020)
Mit 49 Stimmen beschloss der Rat gemäß §15 Abs. e Geschäftsordnung des Rates die Nichtbefassung des Dringlichkeitsantrages von Ratsherrn Braune zur Umstellung der Servernutzung mit der Drucks. Nr. 2540/2020.
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zu Sozialstunden(Drucks. Nr. 2541/2020)
Mit 49 Stimmen beschloss der Rat gemäß §15 Abs. e Geschäftsordnung des Rates die Nichtbefassung des Dringlichkeitsantrages von Ratsherrn Braune zu Sozialstunden mit der Drucks. Nr. 2541/2020.
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zur Zulassung in Bürgerämtern
(Drucks. Nr. 2542/2020)
Mit 49 Stimmen beschloss der Rat gemäß §15 Abs. e Geschäftsordnung des Rates die Nichtbefassung des Dringlichkeitsantrages von Ratsherrn Braune zur Zulassung in Bürgerämtern mit der Drucks. Nr. 2542/2020.
Gegen 1 Stimme beschloss der Rat die Punkte 29 und 30 der Tagesordnung im nicht öffentlichen Teil der Sitzung zu behandeln und erhob gegen die Tagesordnung im Übrigen keine Bedenken.
TOP 2.
Genehmigung des Protokolls über die Sitzung am 25. Juni 2020
Ratsherr Hirche (AfD) erklärte erneut, dass man das Protokoll ablehnen würde, da die Wortbeiträge der Fraktion der AfD gegendert worden wären.
Mit 51 Stimmen gegen 5 Stimmen genehmigte der Rat das Protokoll über seine Sitzung vom 25. Juni 2020 in der vorliegenden Fassung.
TOP 3.
A N F R A G E N
TOP 3.1.
der SPD-Fraktion zum Übergang von der Schule zum Beruf
(Drucks. Nr. 2108/2020)
Stadträtin Rzyski beantwortete die Fragen von Beigeordneter Gamoori (SPD) aus Drucks. Nr. 2108/2020 im Sinne der Ausarbeitung.
Frage 1: Wie viele Schüler*innen – bezogen auf den Zeitraum 2014-2020 – konnten an welchen Schulen vom HÜM profitieren und in welche Berufsgruppen wurden sie überführt? (Auflistung nach Möglichkeit tabellarisch)
In den Jahren 2014 bis 2020 haben bisher rund 35.000 Schüler*innen an berufsorientierenden Maßnahmen teilgenommen, die durch die LHH gefördert worden sind (vgl. anliegende Übersicht, differenziert nach Jahren und Schulen).
Die Zahl der Schüler*innen, die in den jeweiligen Jahren an den Maßnahmen teilgenommen haben, ist rückläufig. Die Hauptgründe dafür sind:
Die Maßnahmen zur beruflichen Orientierung an Schulen wurden zunächst stärker nach dem „Gießkannenprinzip“ gefördert, auch um das Thema „Berufsorientierung“ an möglichst vielen Schulen und mit möglichst vielen Facetten (u. a. Förderung von Schlüsselkompetenzen) zu unterstützen. In der Folgezeit wurde stärker auf eine passgenaue und an den konkreten Bedarfen der Schüler*innen orientierte Förderung geachtet. Aktuell werden nur noch spezifisch berufsorientierende Projekte mit Trägern gefördert, die über eine entsprechende Zertifizierung verfügen, auch um die Maßnahmen von der Agentur für Arbeit anteilig mitfinanzieren zu lassen. Die Träger setzen im Sinne von qualitativ hochwertigen Angeboten der beruflichen Orientierung vermehrt darauf, festes Personal einzusetzen. Somit hat sich die Wertigkeit und inhaltliche Umsetzung der Maßnahmen qualitativ verbessert, aber im Durchschnitt über die Jahre auch verteuert.
Einige Träger begleiten die jeweiligen Schüler*innen in einem längeren Prozess mit mehreren Modulen bis zu einem halben Jahr. Das garantiert mehr Nachhaltigkeit und eine längerfristige Steuerung des individuellen Berufsorientierungsprozesses, bedeutet aber auch eine geringere Anzahl von insgesamt erreichten Schüler*innen.
Erhebungen über den Verbleib der Schüler*innen nach Abgang aus dem allgemeinbildenden Schulsystem werden nicht geführt. Die Pflicht zur Überwachung der weiteren Schulpflicht und der Übergänge in Berufe obliegt den einzelnen Schulen. Dort werden die Daten erhoben. Von daher kann auch keine Aussage darüber getroffen werden, in welche Berufsgruppen die Schüler*innen einmünden.
Frage 2: Wie wurde bisher die Durchführung vom HÜM seitens der Schüler*innen, Eltern und Lehrkräfte wahrgenommen und welches Feedback gibt es dazu?
Die Schulen (und damit die verantwortlichen Lehrkräfte) sind im Rahmen der Förderung aufgefordert, im Verwendungsnachweis einen Bericht abzugeben und eine Bewertung der Maßnahme vorzunehmen. In diese Berichte fließen i.d.R. auch die Rückmeldungen der Schüler*innen ein, die die meisten Träger am Ende der Maßnahme vornehmen. Die Berichte der Maßnahmen sind überwiegend positiv, Hinweise auf weniger gelungene Maßnahmen und Verbesserungsvorschläge werden vom Team „Unterstützungsmanagement“ im Fachbereich Schule in Gesprächen mit den Trägern und den Schulen mit dem Ziel thematisiert, dies bei zukünftigen Planungen zu berücksichtigen.
Von Seiten des Unterstützungsmanagements ist zukünftig eine direkte Befragung der Schüler*innen geplant, um unmittelbare Rückmeldungen zu bekommen und dadurch Planungen noch bedarfsgerechter anpassen zu können. Dazu wurde ein Fragebogen entwickelt, der demnächst erprobt und nachfolgend eingesetzt wird.
Eltern werden zu den Maßnahmen nicht befragt. Die Schulen wurden insbesondere zu Beginn des HÜM dabei unterstützt, die Eltern in den Berufsorientierungsprozess ihrer Kinder aktiv einzubeziehen. Dies geschieht nach unserer Wahrnehmung aktuell in unterschiedlicher Weise und Reichweite. Insbesondere bildungsferne Eltern werden eher weniger erreicht. Aktuell wird dieses Thema im Kontext der Jugendberufsagentur in der Arbeitsgruppe „Schule“ diskutiert, die durch das Team „Unterstützungsmanagement“ moderiert wird (Anfang des Jahres 2020 wurde hierzu ein Workshop durchgeführt, zur AG siehe auch nächste Frage).
Frage 3: Inwieweit konnte die Veränderung der in der Drucksache DS 1251/2019 N1 „Neuordnung der Förderprogramme im Sachgebiet „Pädagogische Programme‘“ formulierten Zielsetzung bereits umgesetzt werden, gerade auch mit Hinblick auf Kooperationen (z.B. mit der Leitstelle „Region des Lernens“, der Jugendberufsagentur, der Koordinierungsstelle Berufsorientierung), und welche Effekte sind bereits bemerkbar?
Das mit dem HÜM verbundene Ziel „Berufsorientierung“ und entsprechende Konzepte in den weiterführenden allgemeinbildenden Schulen zu etablieren, wurde durch entsprechende Erlasse und flankierende Aktivitäten anderer Organisationen in der Laufzeit von 2012 bis 2019 erreicht. Um einen guten Berufsorientierungsprozess zu organisieren, sind Schulen weiterhin auf vielfältige und institutionenübergreifende Unterstützung angewiesen. Daher wurde das Programm HÜM mit seinen Aufgaben und Möglichkeiten im Fachbereich in ein Gesamtportfolio von anderen Förderprogrammen integriert (vgl. Drucksache DS 1251/2019 N1). In der Praxis wird damit für die Schulen im Hinblick auf die in der Drucksache benannten Zielsetzungen insbesondere folgendes erreicht:
In DS benannte Zielsetzung | Umsetzungsstand |
Einbettung ins BO-Konzept der Schulen | Alle Schulen wurden gebeten ihr Konzept zur beruflichen Orientierung darzulegen. Dabei konnte einigen Schulen geholfen werden, zeitgemäße Impulse und Ideen einzuarbeiten. |
Nachvollziehbar realistische, überprüfbare und lebensweltbezogene Zielsetzungen der geförderten Maßnahmen | Neue Ansätze werden im Dialog zwischen den Schulen und dem Unterstützungsmanagement entwickelt (bspw. der Wunsch nach mehr Projekten im digitalen Bereich oder der Implementierung von außerschulischem Lernen im Praxiskontext) Hierzu wurden und werden Kontakte zwischen Schulen und Trägern hergestellt. |
Kontinuierliche Anpassung an neue Entwicklungen in dem Bereich (BO-Erlass, Jugendberufsagentur, Lebensbegleitende Berufsberatung der BA etc.) | Die geförderten Maßnahmen zur Berufsorientierung werden kontinuierlich abgestimmt, zum einen durch die Kofinanzierung mit der Bundesagentur für Arbeit, zum anderen durch die operative Zusammenarbeit und gemeinsame Förderung bestimmter Projekte zur beruflichen Orientierung mit der Region Hannover.Eine weitere Abstimmung zur Unterstützung von Schulen im Bereich Berufsorientierung findet insbesondere mit der Jugendberufsagentur statt. Über die Unter-AG „Schule“, an der auch Vertreter*innen der „Regionen des Lernens“ beteiligt sind, wird mit Vertreter*innen wichtiger Organisationen (BA, Region Hannover, Schulen etc.) abgestimmt, wie Aktivitäten der JBA im schulischen System zielführend implementiert werden kann. |
Befragung der Schüler*innen als Erfolgskontrolle | Von Seiten des Unterstützungsmanagements ist zukünftig eine direkte Befragung der Schüler*innen geplant, um unmittelbare Rückmeldungen zu bekommen und dadurch Planungen noch bedarfsgerechter anpassen zu können. Dazu wurde ein Fragebogen entwickelt, der demnächst erprobt und nachfolgend eingesetzt wird. (Vgl. Frage 2) |
Unterstützung insbesondere der Schulen mit besonderen Herausforderungen (SmbH) mit entsprechenden Bedarfen in dem Bereich | Der Bereich „Berufsorientierung“ ist von den Schulen im Sonderprogramm (SmbH) nicht explizit als Thema benannt. Es gibt jedoch jenseits des Förderprogramms einen intensiven Austausch und eine zielgenaue Beratung der vier weiterführenden Schulen im Programm. |
Grundsätzlich lässt sich feststellen, dass das „Unterstützungsmanagement“ als beratende und ideenentwickelnde Institution sowohl von Schulen als auch von anderen Institutionen angefragt und genutzt wird. In Bezug auf den Übergang „Schule Beruf“ ist der Dialog mit den Schulen und den Trägern der Maßnahmen (auch durch die sozialpädagogische Kompetenz im Team) fachlich intensiviert worden, so dass insbesondere auch auf die aktuellen Anforderungen seitens der heterogenen Schülerschaft reagiert werden kann.
Geförderte Maßnahmen zur Berufsorientierung aus dem Fördertopf „Stadtteilorientierte Netzwerke“ in den Jahren 2014 – 2020
Schulen | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Ge samt |
FÖS Albrecht-Dürer-Schule | 36 | 92 | 170 | 20 | 0 | 0 | 0 | 318 |
FÖS Erich-Kästner-Schule | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 |
FÖS Martin-Luther-King-Schule | 140 | 141 | 125 | 40 | 0 | 0 | 0 | 446 |
FÖS Maximilian-Kolbe-Schule | 332 | 130 | 260 | 260 | 130 | 0 | 0 | 1112 |
GY Helene-Lange-Schule | 94 | 94 | 72 | 120 | 90 | 100 | 120 | 690 |
GY Herschelschule | 90 | 99 | 120 | 120 | 0 | 120 | läuft | 549 |
GY Elsa-Brandström-Schule | 0 | 120 | 116 | 120 | 116 | 120 | 0 | 592 |
GY Kurt-Schwitters-Gymnasium | 100 | 90 | 100 | 75 | 75 | 175 | 200 | 815 |
GY Bismarckschule | 0 | 0 | 0 | 120 | 0 | 0 | 130 | 250 |
GY Goetheschule | 0 | 120 | 0 | 135 | 135 | 150 | 150 | 690 |
GY Schillerschule | 0 | 120 | 120 | 120 | 240 | 240 | 120 | 960 |
GY Käthe-Kollwitz-Schule | 0 | 0 | 100 | 150 | 150 | 125 | 140 | 665 |
GY Leibnizschule | 108 | 120 | 120 | 120 | 120 | 120 | 100 | 808 |
GY Lutherschule | 234 | 150 | 150 | 90 | 120 | 82 | 100 | 926 |
GY Ricarda-Huch-Schule | 120 | 108 | 100 | 120 | 213 | 140 | läuft | 801 |
HRS Bertha-von-Suttner-Schule | 649 | 200 | 105 | 38 | 0 | 0 | 0 | 992 |
HRS Heisterbergschule, seit 2018 OBS | 121 | 130 | 103 | 275 | 48 | 48 | läuft | 725 |
HRS Ludwig-Windthorst-Schule, seit 2018 OBS | 312 | 228 | 381 | 88 | 150 | 162 | 276 | 1597 |
HS im SZ Badenstedt | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 |
HS Pestalozzischule, seit 2018 OBS | 19 | 19 | 19 | 0 | 40 | 0 | 0 | 97 |
HS Peter-Ustinov-Schule, seit 2017 OBS | 360 | 550 | 287 | 121 | 26 | 0 | 0 | 1344 |
HS Rosa-Parks-Hauptschule | 67 | 69 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 136 |
HS Ada-Lessing-Schule | 62 | 30 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 92 |
IGS Badenstedt | 250 | 121 | 250 | 115 | 0 | 101 | läuft | 837 |
IGS Bothfeld | 20 | 220 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 240 |
IGS Büssingweg | 130 | 0 | 600 | 450 | 0 | 0 | 0 | 1180 |
IGS Kronsberg | k.A. | 100 | 220 | 180 | 280 | 180 | 300 | 1260 |
IGS Linden | 69 | 49 | 48 | 210 | 210 | 210 | 175 | 971 |
IGS List | 120 | 120 | 120 | 120 | 120 | 78 | 160 | 838 |
IGS Mühlenberg , seit 2016 IGS Leonore-Goldschmidt-Schule | 130 | 184 | 108 | 25 | 0 | 0 | 0 | 447 |
IGS Roderbruch | 24 | 180 | 252 | 180 | 180 | 0 | 0 | 816 |
IGS Stöcken | 0 | 0 | 0 | 12 | 0 | 0 | 0 | 12 |
IGS Südstadt (seit 2016) | 0 | 0 | 335 | 356 | 62 | 25 | läuft | 778 |
IGS Vahrenheide-Sahlkamp | 24 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 | |
RS Dietrich-Bonhoeffer-Schule | 120 | 90 | 90 | 90 | 246 | 384 | 85 | 1105 |
RS Gerhart-Hauptmann-Schule | 1494 | 1627 | 1046 | 700 | 530 | 650 | 335 | 6382 |
RS Lotte-Kestner-Schule | 38 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 38 | |
RS Misburg | 800 | 290 | 265 | 240 | 230 | 400 | 200 | 2425 |
RS Johannes-Kepler-Schule | 0 | 35 | 30 | 112 | 260 | 180 | 75 | 692 |
RS Werner-von Siemens-Schule | 147 | 162 | 165 | 150 | 250 | 250 | 250 | 1374 |
SbpP Glockseeschule | 40 | 44 | 0 | 59 | 50 | ? | läuft | 193 |
SbpP Südstadtschule | 163 | 408 | 0 | 0 | 29 | 26 | 37 | 663 |
Gesamt | 6.448 | 6.240 | 5.977 | 5.131 | 4.100 | 4.066 | 2.953 | 34.915 |
Beigeordnete Gamoori (SPD) fragte, ob es vielleicht möglich wäre die Ergebnisse der Schüler*innenbefragungen im Schul- und Bildungsausschuss darzulegen. Beigeordnete Gamoori fragte ferner, ob sich vielleicht auch Trends dahingehend ableiten lassen würden, in welche Berufsgruppen sie Schüler*innen unter Nutzung des Programm überführt werden konnten.
Stadträtin Rzyski antwortete, dass die Verwaltung gern dazu berichten könnte, wenn die Ergebnisse vollständig vorlägen. Stadträtin Rzyski wies darauf hin, dass die Verwaltung ein hohes Interesse daran habe zu erfahren, inwiefern das Programm, unter Beteiligung aller Partner, gegriffen habe. Stadträtin Rzyski führte weiter aus, dass die Verwaltung lediglich die Daten in Verbindung mit den berufsorientierenden Systemen, was allerdings weit von einer empirischen Erhebung entfernt sei, einsehen könnte. Die Bundesagentur für Arbeit erhebe dahingehende Daten, die jedoch weder regelmäßig noch systematisch erfolgten, aber zumindest einen Trend beschreiben könnten. Darüber hinaus sei der Verwaltung bekannt, dass es immer noch die altbekannten Topp 10 der Berufe wären, für die sich die Schüler*innen interessierten.
Ratsfrau Dr. Matz (CDU) fragte, ob die Verwaltung die hochqualifizierten Träger*innen benennen könnte und wer diese aussuchen würde.
Stadträtin Rzyski erläuterte, dass sich die Träger*innen bei der Verwaltung bewerben würden. Das wären die Programme: „Startschuss“ der Arbeiterwohlfahrt, „welcher Betrieb passt zu mir“, „selbstbewusst ins Berufsleben“, „berufliche Zielfindung“, „ich bin ihr neuer Azubi“ vom Joblabor, „den Traumjob finden“, „Deine Ziele erreichen“ von Constantin Weimar (Jugendcoach für Wachstum und Berufsfindung), „Stabil Schulsystem für Ausbildung“ von Ausbildung und Arbeit und „Level up my factory“ – digitales Trainingscenter von Einfach Genial GmbH. Stadträtin Rzyski merkte an, dass das alles anerkannte Träger*innen wären, die auch von der Bundesagentur für Arbeit anerkannt würden.
Ratsfrau Dr. Matz (CDU) fragte, ob die Verwaltung die benannten Träger*innen in der Antwort zu der vorliegenden Anfrage hinzufügen könnte.
Stadträtin Rzyski bejahte die Frage.
TOP 3.2.
der AfD-Fraktion zu Jugendgangs am Hauptbahnhof, in der Niki-de-Saint-Phalle-Promenade und am Opernplatz
(Drucks. Nr. 2113/2020)
Stadtkämmerer Dr. von der Ohe beantwortete die Fragen vom Beigeordneten Hauptstein (AfD) aus Drucks. Nr. 2113/2020 im Sinne der Ausarbeitung.
Frage 1: Hat die Landeshauptstadt Hannover nun Kenntnis über eine Jugendbanden-Problematik am Hauptbahnhof?
Ein Teil der Gruppe ist dem Sachgebiet Jugendschutz/Straßensoziarbeit im Fachbereich Jugend und Familie seit ca. zwei Jahren bekannt. Sie hat sich damals hauptsächlich am Kröpcke und an den U-Bahn-Zugängen des Kröpcke aufgehalten.
Die derzeitige Gruppe besteht aus bis zu 30 Personen, manchmal treffen sie sich erheblich weniger Personen. Die Gruppe ist im Bahnhof, auf dem Ernst-August-Platz und am Raschplatz am Nachmittag, am Abend und in der Nacht anzutreffen. Erste Einsätze der Polizei bezogen sich auf diese Gruppe seit Anfang des Jahres, deutlich mehr Polizeieinsätze waren es bis Ende Juni. Das Alter der jungen Menschen liegt zwischen 14 und 20 Jahren. Es handelt sich um Mädchen sowie Jungen mit verschiedenen kulturellen Hintergründen. Alkoholeinnahme spielt eine erhebliche Rolle. Es kommt zu Lärmbelästigungen und internen Streitigkeiten bis hin zu körperlichen Auseinandersetzungen. Das Sicherheitsempfinden der Bürger*innen und Reisenden ist dadurch gestört. Die Gruppe ist gegenüber Behördenvertreter*innen sehr respektlos.
Den Vorkommnissen im Bahnhof wurden von der Bundespolizei im Sommer mit erhöhter Präsenz begegnet. Schon nach wenigen Tagen zeigte sich die beschriebene Situation in der Deutlichkeit nicht mehr. Die Landespolizei hat in der Innenstadt keine vermehrten Anzeigen oder Auffälligkeiten feststellen können.
Bewusst wurde in der Hausmitteilung nicht der Begriff „Gang“ oder „Bande“ benutzt. Werden nach dieser Bezeichnung landläufig junge Menschen definiert, die sich ausdrücklich zu Straftaten verabreden, ist dies bei den in Rede stehenden jungen Menschen nach Erkenntnissen des Sachgebiets Jugendschutz/Straßensozialarbeit nicht der Fall. Von Seiten des Sachgebiets werden die jungen Menschen deshalb als „Gruppe“ oder „Clique“ bezeichnet. Ihre provozierenden Handlungen werden dadurch nicht geringer erachtet.
Der Städtische Ordnungsdienst trifft im Rahmen seiner Bestreifungen häufig wechselnde Kleingruppen an. Aus diesen Zusammentreffen sind keine Rückschlüsse auf eine organisierte Gruppenstruktur mit wiederkehrender gleicher personeller Zusammensetzung möglich. Zur Beantwortung dieser Anfrage ist daher auch die Landes- und Bundespolizei nach ihren Erkenntnissen angefragt worden.
Die Polizeidirektion Hannover hat daraufhin wie folgt geantwortet:
„Zunächst wird auf die örtliche Zuständigkeit der Bundespolizei am Hauptbahnhof Hannover verwiesen.
Die Sachverhalte und die bekanntgewordenen Personalien i. Z. m. den später als „Bahnhofs- Chiller" betitelten Akteuren sind durch die Bundespolizeiinspektion Hannover in einem Schreiben vom 19.06.2020, unmittelbar vor der ersten Presseberichterstattung am 22.06.2020, an die damalige Polizeiinspektion (PI) Mitte mitgeteilt worden. Aus diesem Schreiben geht hervor, dass die ersten Feststellungen der Bundespolizei bezüglich „jugendtypischer Störungshandlungen" im Bereich des Hauptbahnhofs bzw. Bahnhofsvorplatzes vom 02.01.2020 stammen.
Bei dem überwiegenden Teil der durch die Bundespolizeiinspektion Hannover mitgeteilten Personalien handelt es sich um amtsbekannte Jugendliche und Heranwachsende, welche bereits in der Vergangenheit im gesamten Zuständigkeitsbereich der PD Hannover auffällig geworden sind. Bereits vor der Mitteilung der Bundespolizei vom 19.06.2020 stellte die damalige PI Mitte im Rahmen von Präventionseinsätzen teilweise lärmende Jugendliche und Heranwachsende in unterschiedlichen personellen Besetzungen in dem Bereich zwischen Hauptbahnhof und Kröpcke fest. In dieser Thematik wurden seitens der PI Mitte Schwerpunkteinsätze sowie eine Lagebewertung durchgeführt. Ein hohes Straftatenaufkommen oder Gefährdungen anderer Art wurden in diesem Zusammenhang seitens der eingesetzten Kräfte nicht festgestellt. Weiterhin wurde und wird durch die ehemalige PI Mitte und auch dem jetzigen Polizeikommissariat Mitte lageangepasst Polizeipräsenz an den genannten Örtlichkeiten gezeigt.
Der PD Hannover liegen derzeit keine Erkenntnisse vor, wonach eine zusammenhängende Gruppe im Bereich der Innenstadt wiederkehrend Straftaten begeht.
Aus eigenen Feststellungen lässt sich die Existenz einer organisierten Gruppenstruktur mit wiederkehrend gleicher personeller Zusammensetzung nicht ableiten. Vielmehr traten Einzelpersonen mit wechselnden Begleitern in Kleingruppen auf.
Bei diesen handelt es sich hauptsächlich um amtsbekannte Jugendliche oder Heranwachsende, die u.a. im Zusammenhang mit Sachbeschädigungen und Körperverletzungen in Erscheinung treten.
Ähnlich verhält es sich bei festgestellten Jugendgruppen im Bereich des innerstädtischen Opernplatzes. Hierbei handelt es sich nach derzeitigem Auswertestand nicht um Delikte, die wiederkehrend aus sogenannten Jugendbanden heraus begangen wurden, sondern um Vorfälle, die losgelöst von einander zu betrachten sind.
Der Opernplatz wird aktuell in Ermangelung von Alternativen durch eine Vielzahl von Jugendlichen zum gemeinsamen Zeitvertreib bis in die späten Abendstunden aufgesucht. Bei den dort festgestellten Delikten handelt es sich fast ausschließlich um Sachverhalte, bei denen verbale Streitigkeiten in körperliche Auseinandersetzungen mündeten.“
Frage 2: Wird die Landeshauptstadt Hannover jetzt Maßnahmen ergreifen, um diesem Problem entgegenzuwirken?
Das Sachgebiet Jugendschutz/Straßensozialarbeit ist an den benannten Plätzen regelmäßig vor Ort. Es wurde und wird versucht, Kontakt zu den jungen Menschen aufzunehmen und zu halten. Bei Bedarf wird Einzelfallhilfe oder Krisenintervention geleistet. Zurzeit wird davon ausgegangen, dass es sich bei den Treffen um jugendlichen Präsenzwunsch in der Öffentlichkeit handelt. Wenn der städt. Ordnungsdienst Personen oder Kleingruppen feststellt, die sich störend verhalten, so werden ordnungsrechtliche Maßnahmen ergriffen Bei Straftaten wird umgehend die Polizei informiert.
Frage 3: Glaubt die Verwaltung, dass es diese Jugendbanden tatsächlich erst seit einigen Wochen gibt?
Jugendgruppen und -cliquen gab es schon immer in der Innenstadt, die Personen wechseln. In diesem Jahr sind im Zusammenhang mit den Corona-Schutzmaßnahmen die Räume, in denen sich junge Menschen treffen können, stark verringert. So kommt es zu deutlich mehr Treffen an den öffentlichen und zentralen Orten und demzufolge zu einer erhöhten Wahrnehmbarkeit entsprechender Gruppierungen.
Ratsherr Karger (AfD) fragte, wie oft und in welcher Stärke der Hauptbahnhof einschl. Raschplatz, die Niki de St. Phalle Passage und den Opernplatz bestreift und wie lange der städtische Ordnungsdienst an diesen Orten verweilen würde. Ratsherr Karger fragte ferner, wie hoch die Verwaltung die potentielle Gefahr auf wiederholte Auseinandersetzungen mit Stichwaffen auf dem Opernplatz einschätzen würde.
Stadtkämmerer Dr. von der Ohe antwortete, dass der städtische Ordnungsdienst zwischen sechs- bis achtmal am Tag den Bereich des Bahnhofs und die umliegenden Plätze bestreife. Diese Bestreifungen würden in Doppelstreifen und als regelmäßig wiederkehrende, gemeinsame Aktionen mit der Polizeidirektion Hannover durchgeführt. Darüber hinaus würden sich Zahlen zu wiederkehrenden Straftaten auf dem Opernplatz im rein spekulativen Raum bewegen.
Ratsherr Wruck (DIE HANNOVERANER) fragte, ob es eine gemeinsame Koordinierungsstelle von Bundes- und Landespolizei sowie dem städtischen Ordnungsdienst gäbe. Ratsherr Wruck fragte zudem, wer im Bereich des Hauptbahnhofs die Verantwortung trage.
Stadtkämmerer Dr. von der Ohe bejahte die Frage und verwies auf das gemeinsame Projekt „Bahnhof sicher“ mit den Protagonisten Landes- und Bundespolizei sowie dem städtischen Ordnungsdienst und weiteren Sicherheitsakteuren. Im Kontext „Bahnhof sicher“ würden beispielsweise gemeinsame Streifengänge an 24 Stunden, an 7 Tagen in der Woche organisiert. Dazu würde ebenso ein regelmäßiger Austausch aller Beteiligten durchgeführt. Stadtkämmerer Dr. von der Ohe erklärte, dass im Bahnhof die Bundespolizei und drum herum die Landespolizei verantwortlich sei.
Ratsherr Jacobs (AfD) fragte, ob es vor dem Hintergrund des Lockdowns im Monat November Überlegungen gäbe, dass die Frequentierungen durch die Ordnungsbehörden und –Dienste in den benannten Bereichen erhöht würden.
Stadtkämmerer Dr. von der Ohe antwortete, dass mit Ankommen der Pandemie in Deutschland und Hannover sowie den damit einhergehenden Coronabeschränkungen die Landeshauptstadt Hannover von der Region um Amtshilfe ersucht worden sei, was die Einhaltung und Sanktionierung zu den Coronarichtlinien beträfe. Die Stadt leiste Amtshilfe mit den unterschiedlichsten Teilen der Verwaltung. Der städtische Ordnungsdienst sei insbesondere auf öffentlichen Plätzen und Fußgängerzonen im Innenstadtbereich präsent, in denen das Tragen von Masken verpflichtend sei und würde auf die Einhaltung der Regelungen hinweisen und drängen.
Ratsherr Karger (AfD) fragte wiederholt, wie lange der städtische Ordnungsdienst an den benannten Plätzen verweilen würde. Ratsherr Karger fragte vor dem Hintergrund nicht besetzter Stellen beim Ordnungsdienst, ob dich die Personallage in der näheren Vergangenheit verändert habe.
Stadtkämmerer Dr. von der Ohe antwortete, dass der städtische Ordnungsdienst so lange vor Ort bleiben würde, wie dies erforderlich sei. Das würde das reine Bestreifen, die Ansprache von Personen, das Aussprechen von Platzverweisen oder das Rufen von Polizeibehörden und der damit einhergehenden Wartezeit bis zum eintreffen derselben umfassen. Stadtkämmerer Dr. von der Ohe wies darauf hin, dass man beim städtischen Ordnungsdienst, wie auch in anderen Bereichen der Verwaltung, personelle Wechsel habe. Es sei allerdings nicht so, dass die personelle Kapazität beim städtischen Ordnungsdienst, die bei 44 Mitarbeiter*innen läge, in eklatanter oder nur auffälliger Weise besetzt wäre.
Ratsherr Karger (AfD) fragte vor dem Hintergrund von Prävention, wie lange der städtische Ordnungsdienst auf den benannten Plätzen, unabhängig von etwaigen Maßnahmen, verweilen würde. Ratsherr Karger fragte ferner, wie viele der 44 Stellen mit Mitarbeiter*innen besetzt wären.
Stadtkämmerer Dr. von der Ohe machte deutlich, dass die Frage nicht mit einem Durchschnittswert in Minuten beantwortet werden könnte, da ein ganz wichtiges Indiz die jeweilige Situation vor Ort sei. Stadtkämmerer Dr. von der Ohe stellte klar, dass der städtische Ordnungsdienst kein Wachposten sei, der sich dauerhaft an einzelnen Plätzen im Stadtgebiet aufhalten würde. Es sei denn, die aktuelle Situation vor Ort würde dies notwendig machen.
TOP 3.3.
der CDU-Fraktion zur Zukunft von „hannover.de“
(Drucks. Nr. 2114/2020)
Oberbürgermeister Onay beantwortete die Fragen vom Beigeordneten Seidel (CDU) aus Drucks. Nr. 2114/2020 im Sinne der Ausarbeitung.
Vorwort der Verwaltung:
Die gemeinsame Portalfamilie www.hannover.de wird gegenwärtig allumfassend erneuert. So erhält das Portal nicht nur ein neues Design, eine neue Benutzer*innenführung, sondern auch das gesamten IT-System wird modernisiert und das Redaktionssystem einem Upgrade unterzogen. Nach der Modernisierung erhält das circa 100-köpfige Redaktions-Netzwerk einen Gestaltungs-Baukasten zur schnellen Erstellung attraktiver Web- und Microsites. Diese bisher größte Modernisierung des gemeinsamen Portals von Landeshauptstadt und Region Hannover ist Auftrag des Rates der Landeshauptstadt und der Regionsversammlung.
Die technische Modernisierung war ursprünglich bereits früher geplant. Das Bestandssystem wird aktuell jedoch zwei Jahre länger als geplant betrieben, weil der Hersteller des zentralen Redaktions-Systems eine neue Version auf neuer technischer Plattform entwickelt hatte, der wesentliche in Hannover genutzte Funktionen fehlte. Nach einem intensiven Dialog der hannover.de Internet GmbH als Betreibergesellschaft mit dem norwegischen Hersteller hat dieser zumindest die wichtigsten Funktionslücken inzwischen geschlossen.
Anders als beim redaktionell aufwendigen Relaunch 2012 ist in 2020 vorgesehen, den Schwenk weitestgehend technisch mit redaktionellen Nacharbeiten umzusetzen und den Seitenbestand von über 150.000 Seiten, etwa ebenso vielen Bildern und über 1.000 Videos in diesem Volumen vollständig zu erhalten. 2012 erfolgte mit dem Relaunch eine Reduzierung von 70.000 auf 20.000 Seiten.
Die technische Plattform wird seit 2012 aus Kostengründen nur mit der dringend erforderlichen Infrastrukturausstattung betrieben. Unmittelbar vor dem Lock down des öffentlichen Lebens und den absehbaren Zugriffssteigerungen hat die hannover.de Internet GmbH die Web-Plattform in Bezug auf die Leistungsfähigkeit ertüchtigt. So konnte das offizielle Portal der Landeshauptstadt und Region Hannover in den Folgetagen eine Dauerlast, die bei deutlich mehr als dem Doppelten des Normalbetriebs lag, verkraften und die wichtigen Bevölkerungsinformationen ausliefern. Die Belastungsgrenzen des Systems wurden jedoch auch in der Folgezeit mehrfach erreicht, weshalb das Bestandssystem im Sommer abermals ertüchtigt wurde.
Frage 1: Wie sehen die geplanten Schritte zur inhaltlichen Qualitätsverbesserung von „hannover.de“ aus?
www.hannover.de und Schwesterportale nehmen eine Sonderstellung unter den deutschen Kommunalportalen ein, da auf einer Plattform zwei kommunale Körperschaften, die Wirtschaftsförderung, die Marketinggesellschaft sowie mit der Initiative Wissenschaft Hannover alle Hochschulen und Forschungseinrichtungen vertreten sind. Nach dem Sharing Economy-Prinzip publizieren die Redaktions-Partner*innen Inhalte in Eigenverantwortung, teilen diese aber auch, vernetzen sich und stellen ihre Inhalte auch den anderen Redaktionen zur Verfügung www.hannover.de wurde von allen Beteiligten als zentrales, gemeinsames Online-Kommunikationsmittel entwickelt, das bei der Reputation den fünften Platz unter den deutschen Kommunalportalen erreichte. So dienen die Information Einwohner*innen, aber auch Besucher*innen und der Wirtschaft. Erfolgsfaktor war bisher, dass die Inhalte nicht in jeweils eigenen Online-Silos gebündelt, sondern auf www.hannover.de publiziert werden. Für das neue Design befinden sich die Redaktionspartner*innen dazu aktuell in der Abstimmung.
Frage 2: Welche Maßnahmen sind geplant oder werden bereits umgesetzt, um „hannover.de“ stabiler zu gestalten?
Die neue Plattform des Redaktionssystems verfügt nach Aussage des Herstellers über eine größere Stabilität als das Bestandssystem. Die Infrastrukturausstattung des bisherigen Systems wurde wie beschrieben in 2020 verbessert. Auch für 2021 ist eine weiterhin erhöhte Ausstattung geplant.
Frage 3: In welcher Form findet zum Thema „kommunaler Internetauftritt“ ein Austausch mit anderen Kommunen oder Unternehmen statt?
Alle maßgeblichen Redaktionspartner*innen wie Landeshauptstadt Hannover, Region Hannover, die Hannover.de Internet GmbH und die Hannover Marketing und Tourismus GmbH verfügen über eine Vielzahl von Kontakten zu anderen Kommunen, Bundesländern und Marketinggesellschaften. Im regelmäßigen Dialog mit den externen Partner*innen und untereinander fließen die Erkenntnisse kontinuierlich in die gemeinsame Weiterentwicklung der Plattform www.hannover.de ein.
Ratsherr Engelke (FDP) fragte, wann die Abstimmung des endgültigen Designs abgeschlossen sei und wann beispielsweise die Suchmaschine auf hannover.de effektiv nutzbar wäre.
Oberbürgermeister Onay erläuterte, dass sich die technischen Rahmenbedingungen aufgrund der Situation beim Hersteller etwas verschoben hätten und dass darunter der Zeitrahmen insgesamt ein wenig leiden würde. Darüber hinaus seien technische Voraussetzungen dafür getroffen worden, dass die Zugangszahlen zu Beginn von Corona verdoppelt werden konnten. Oberbürgermeister Onay machte deutlich, dass man sich zurzeit in weiteren Abstimmungen mit allen Akteuren befände, um Verbesserungen herbeiführen zu können. Ferner sei es aktuell schwierig einen genauen Zeitplan bis zur endgültigen Fertigstellung präsentieren zu können.
Beigeordneter Seidel (CDU) fragte, wer letztendlich die Verantwortung für das Design und die Inhalte habe. Zudem fragte Beigeordneter Seidel, welchen Personenkreis man mit der Website erreichen wollte.
Oberbürgermeister Onay führte aus, dass die Seite hannover.de schon allein deswegen eine Besonderheit sei, weil dort zwei kommunale Körperschaften sowie zahlreiche Hochschulen eingebunden wären. Das sei zudem auch der Kreis, der eigenverantwortlich Informationen einstellen würde. Der große Vorteil der gemeinsamen Nutzung könne allerdings auch auf Kosten der Übersicht gehen. Die aktuelle Abstimmung erfolge genau dahin, dass das Design den erwähnten Ansprüchen gerecht würde, sodass die Besucher*innen auf hannover.de genau das fänden, was Wirtschaft, Wissenschaft oder Bürgerservice betreffen würde. Die koordinierende Stelle sei in diesem Zusammenhang die Hannoverinternet GmbH.
Ratsherr Jacobs (AfD) fragte vor dem Hintergrund der Digitalisierung der Formulare bis 2022, ob diese über Verlinkungen von hannover.de erreichbar sein sollten und wie der aktuelle Stand dazu sei.
Oberbürgermeister Onay erklärte, dass die Umsetzung für das kommende Jahr vorgesehen sei und dass auch hannover.de darin vermutlich eine führende Rolle spielen würde. Das sei allerdings ebenfalls ein Bestandteil der aktuellen Abstimmungen. Es müssten technische Voraussetzungen geschaffen werden, dass die Dienstleistungen schnell erreichbar wären und entsprechend umgesetzt werden könnten. Das würde noch einmal einer technischen Aufwertung bedürfen, da damit im Hintergrund eine erheblich höhere Anzahl an digitale Abläufe verbunden wären. Oberbürgermeister Onay sagte, dass das die aktuell naheliegendste Frage sei, da bereits einige Dienstleistungen über hannover.de angeboten würden.
TOP 3.4.
der AfD-Fraktion zu E-Ladestationen in Hannover
(Drucks. Nr. 2115/2020)
Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette beantwortete die Fragen von Ratsherrn Jacobs (AfD) aus Drucks. Nr. 2115/2020 im Sinne der Ausarbeitung.
Frage 1: Wie viele E- Ladestandorte mit wie vielen Ladepunkten gibt es offiziell im Stadtgebiet der Landeshauptstadt Hannover?
Als offizielle Angabe für die Anzahl an Ladestandorten und Ladepunkten gilt die Zählung der Bundesnetzagentur, die für den 09.09.2020 für Hannover 209 Ladepunkte an 78 Standorten meldete.
Die öffentlich zugängliche Ladeinfrastruktur, also öffentliche und halböffentliche Ladesäulen, die im Rahmen der Ladeinfrastruktur-Konzession von der enercity AG in Hannover an allen Tagen rund um die Uhr betrieben werden, besteht aus 168 Ladepunkten an 64 Standorten.
Das geobasierte Portal „Stromtankstellen“ im Internetportal „goingelectric.de“ wies Anfang September 2020 für Hannover 457 Ladepunkte an 119 Standorten aus. In diesem nutzer*innengeführten Portal sind auch „unkonventionelle“ Standorte enthalten, wo z. B. während der Öffnungszeiten von Geschäften kostenloser Ladestrom an die Kund*innen abgeben wird.
Daneben gibt es eine Vielzahl von privaten Ladepunkten, die nicht vollständig erfasst und die der Verwaltung nicht zugänglich sind, an denen aber bei Weitem die meisten Ladevorgänge für Elektrofahrzeuge erfolgen.
Frage 2: Wie hoch ist deren Auslastung?
Die Auslastung der Ladepunkte ist der Verwaltung lediglich für die öffentlich zugänglichen Ladeeinrichtungen von enercity bekannt:
Im ersten Halbjahr 2020 wurden 6.611 Ladevorgänge an 155 Ladepunkten gezählt, bei denen in Summe 67.685 Kilowattstunden abgegeben wurden. Somit erfolgte in dem genannten Zeitraum durchschnittlich je Ladepunkt an rund jedem vierten Tag ein Ladevorgang. Im Durchschnitt wurden pro Ladevorgang 10,2 Kilowattstunden abgegeben. Der bestausgelastete Standort verzeichnete mehr als vier und der zweit- und drittbeste jeweils mehr als zwei Ladevorgänge täglich.
Frage 3: Wie sind die genannten Zahlen ermittelt worden?
Die Angaben zu 2.) wurden aus dem Halbjahresbericht I/2020 der enercity AG errechnet, den sie im Rahmen der Konzession für die öffentliche Ladeinfrastruktur für Elektrofahrzeuge in Hannover an die Stadtverwaltung abgibt.
Die Zahlen zu 1.) stammen aus den aktuellen Listen der Bundesnetzagentur, deren Internetquelle im Ratsprotokoll genannt werden wird, aus dem genannten Halbjahresbericht sowie weiteren Information von enercity und aus dem Internetportal www.goingelectric.de, indem der Reiter „Stromtankstellen“ angeklickt wird.
Angabe der Bundesnetzagentur-Quelle für das Ratsprotokoll: https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Sachgebiete/ElektrizitaetundGas/Unternehmen_Institutionen/HandelundVertrieb/Ladesaeulenkarte/Ladesaeulenkarte_node.html (Datei herunterladen)
Ratsherr Engelke (FDP) fragte, ob enercity weitere Ladesäulen in Planung und Umsetzung habe und weiter, wo denn die drei meistfrequentierten Ladesäulen in Hannover installiert worden seien.
Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette bejahte die Frage und ergänzte, dass der Konzessionsvertrag mit enercity umfassen würde, dass insgesamt 480 Ladepunkte im öffentlichen Raum installiert würden. Dazu würde in der kommenden Sitzung des Ausschusses für Umweltschutz und Grünflächen eine Drucksache zur zeitlichen Umsetzung in das Verfahren gegeben werden, da rechtliche und technische Hürden den Zeitplan beeinträchtigen könnten. Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette erklärte, dass die Verwaltung die Angaben zu den meistgenutzten Ladesäulen in Hannover zu Protokoll nachreichen müsste.
Antwort der Verwaltung:
Die drei am besten ausgelasteten hannoverschen Ladesäulen befinden sich
- in der Ständehausstraße am enercity Kundencenter, gegenüber dem Opernplatz,
- am Köbelinger Markt am Beratungscenter der Sparkasse und
- in der Karmarschstraße am Wirtschaftsministerium (DC-Ladesäule).
Beigeordneter Hauptstein (AfD) fragte, mit welchen Argumenten die Landeshauptstadt Hannover die Ladesäuleninfrastruktur weiter ausbauen wollte, wenn die schon vorhandenen Ladepunkte durchschnittlich nur alle vier Tage einmal genutzt würden.
Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette verwies auf das Konzept zur Elektromobilität und erläuterte, dass die Verwaltung mit der Errichtung der Infrastruktur zunächst einmal in Vorleistung für diejenigen gehen würde, die nicht die Möglichkeit hätten einen privaten Ladepunkt zu installieren und dass man somit die Rahmenbedingungen zur Entscheidung für ein Elektroauto sozusagen an der Stelle eröffnen würde. Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette machte deutlich, dass von Beginn an klar gewesen wäre, dass zunächst einmal ein Überangebot an Ladepunkten entstehen würde. Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette konstatierte, dass sich die Auslastung der Ladesäulen in den kommenden Jahren deutlich verändern würde, da die Autoindustrie vermehrt auf Elektrofahrzeuge setzen würde, dass diese aufgrund der vielfältigen Förderungen und der steigenden Absatzzahlen günstiger würden und dass diese somit auch mehr gekauft würden.
Ratsherr Jacobs (AfD) fragte, inwiefern der durch Nichtnutzung entstehende Verlust an den neu installierten Ladesäulen aufgefangen würde. Ratsherr Jacobs fragte vor dem Hintergrund von oftmals zugeparkten Ladepunkten, ob an diesen Stellen eine häufigere Begehung durch Politessen oder dem städtischen Ordnungsdienst vorgesehen sei.
Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette erörterte, dass der Konzessionsvertrag mit enercity den Einsatz der Bundesfördermittel beinhalten würde, sodass die Verwaltung Informationen zu eventuellen Verlusten oder etwaigen Bezuschussungen durch den Bund bei der Stadtwerke Hannover AG einholen müsste. Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette stellte klar, dass sich die Auslastung der Ladepunkte parallel zur steigenden Anzahl der Elektromobile auf den Straßen entwickeln würde und dass die für die Zukunft geplanten Gewinne zunächst einmal die zu Beginn eingefahrenen Verluste ausgleichen müssten. Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette stimmte zu, dass verstärkt darauf zu achten sei, dass die Parkflächen an den Ladepunkten natürlich zur Nutzung derselben freigehalten werden müssten.
Ratsherr Engelke (FDP) fragte, ob die Verwaltung mit ihm der Ansicht sei, dass ein gutes Angebot von Ladepunkten die Attraktivität der Elektromobile erhöhe und gut für die Umwelt in Hannover sei.
Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette bejahte die Frage.
Ratsherr Karger (AfD) fragte, ob die Verwaltung Zahlen zum Verkauf von Elektroautos für die Jahre 2017, 2018 und 2019 vorlegen könnte, um einen möglichen Trend zur Elektromobilität zu untermauern. Ratsherr Karger fragte vor dem Hintergrund von Corona, ob man für den verstärkten Eintritt in die Elektromobilität den falschen Zeitpunkt gewählt habe, da den Privathaushalten aufgrund der Pandemie sowieso keine Mittel für den Erwerb eines neuen Kraftfahrzeugs zur Verfügung stünden.
Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette erklärte, dass die Verwaltung die Zahlen zu den Zulassungen zu Protokoll nachreichen müsste. Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette stellte fest, dass die Pandemie nicht dazu führen dürfte, dass man die gewählte Strategie aufgeben müsste. Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette wies darauf hin, dass niemand dazu gezwungen würde ein Elektroauto zu kaufen und dass der Erwerb eines Elektroautos dahingehend gefördert würde, dass man eine entsprechende Infrastruktur zur Verfügung stelle. Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette betonte, dass die Corona Pandemie zunächst einmal nichts daran ändern würde, dass den Menschen in Hannover die Nutzung von Elektroautos ermöglicht werden müsste.
Antwort der Verwaltung:
Die Anzahl der angemeldeten elektrischen PKW in der Stadt Hannover stieg im Zeitraum vom 30.06.2019 bis 31.10.2020 von 960 Fahrzeugen auf 2.412 Fahrzeugen an. Das entspricht einem Zuwachs von 151,3 Prozent in 16 Monaten. Damit fahren in Hannover 1,1 Prozent dieser Fahrzeuggruppe vollelektrisch oder mit Plug-In-Hybrid-Fahrzeugen.
Deutschlandweit betrug im gleichen Zeitraum der Zuwachs im Bestand an elektrisch betriebenen und Plug-In-Hybrid PKW´s mit 150,5 Prozent eine annährend gleiche Größe. Das entspricht mit 475.662 PKW´s einem Anteil von knapp 1 Prozent an der Gesamtzahl des PKW-Fahrzeugbestandes in Deutschland.
Ratsherr Jacobs (AfD) fragte, ob die Lage der Ladesäulen von der Verwaltung koordiniert würde, um eine möglichst flächendeckende Verteilung zu gewährleisten und um auf steigende Zulassungszahlen innerhalb eines Stadtteils reagieren zu können.
Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette antwortete, dass ein Bestandteil der vergebenen Konzession, die Vorlage eines Konzeptes zur Bedarfsdeckung in Zusammenhang mit öffentlich zugänglichen Ladepunkten gewesen wäre. enercity habe beispielsweise ein Konzept dafür vorgelegt, wonach drei Eigentümer*innen von Elektrofahrzeugen, die innerhalb eines bestimmten Radius wohnten, einen Antrag auf einen Ladepunkt stellen könnten. Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette bemerkte, dass dieses Konzept zur bedarfsgerechten Verteilung von Ladesäulen letztendlich den Zuschlag für enercity herbeigeführt habe.
Ratsfrau Dr. Clausen-Muradian (Bündnis 90/Die Grünen) fragte, ob der Verwaltung bekannt sei, dass sich die Verkaufszahlen in Hinblick auf Elektroautos in Niedersachsen im Jahr 2019 im Vergleich zum Vorjahr verdoppelt habe und fragte weiter, ob die Verwaltung bemerkt habe, dass die Ladesäule vor dem Neuen Rathaus fast immer mit zwei Fahrzeugen belegt wäre.
Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette stellte fest, dass diejenigen Ladesäulen, die gut sichtbar im Innenstadtbereich stünden, wie die am Neuen Rathaus oder vor dem Niedersächsischen Wirtschaftsministerium, natürlich besonders gern von Nutzer*innen aus dem Umland okkupiert würden.
Ratsherr Hirche (AfD) fragte vor dem Hintergrund eines Spaziergangs durch die Stadtteile List und Südstadt, wo denn die ganzen Ladesäulen entstehen sollten, wenn sich auch nur jeder dritte der Anwohner*innen ein Elektroauto anschaffen wollte.
Erste Stadträtin Tegtmeyer-Dette entgegnete, dass man gemeinsam mit den Mitarbeiter*innen aus dem Tiefbauamt permanent auf der Suche nach geeigneten Plätzen zur Aufstellung von Ladesäulen sei. Aus dieser Erfahrung heraus könnte festgehalten werden, dass überall dort wo sowieso schon Autos parkten immer auch ein kleines Stückchen Boden vorhanden sei, auf dem eine Ladesäule installiert werden könnte.
TOP 3.5.
der Gruppe LINKE & PIRATEN zum aktuellen Stand von seit dem 1.1.2019 durchgeführten Zwangsräumungen in der Landeshauptstadt Hannover
(Drucks. Nr. 2117/2020)
Wird schriftlich beantwortet.
TOP 3.6.
der SPD-Fraktion zum 75-jähriges Jubiläum des Landes Niedersachsen 2021
(Drucks. Nr. 2116/2020)
Wird schriftlich beantwortet.
TOP 3.7.
der Fraktion Die HANNOVERANER zu KfZ-Zulassungen
(Drucks. Nr. 2298/2020)
Wird schriftlich beantwortet.
TOP 3.8.
der AfD-Fraktion zur Erweiterung des Technologiezentrums Marienwerder
(Drucks. Nr. 2328/2020)
Wird schriftlich beantwortet.
TOP 3.9.
der Fraktion Die Hannoveraner zum Slogan "Normalität ist keine Option" als Motto der Bewerbung der Stadt Hannover um den Titel einer Kulturhauptstadt
(Drucks. Nr. 2368/2020)
Wird schriftlich beantwortet.
TOP 3.10.
von Ratsherrn Braune zur Bundeswehr
(Drucks. Nr. 2332/2020)
Wird schriftlich beantwortet.
TOP 28.
Antrag der Fraktion DIE HANNOVERANER auf Durchführung einer Aktuellen Stunde zum Thema:
"Durch mehr Sicherheit und Sauberkeit Hannover attraktiver für Einwohner und Besucher machen"
(Drucks. Nr. 2331/2020)
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) erläuterte, dass die Tagesordnung nach § 15 Abs. 4 Geschäftsordnung des Rates zur Durchführung einer Aktuellen Stunde unterbrochen würde. Die Aktuelle Stunde sei von der Fraktion DIE HANNOVERANER zum Thema "Durch mehr Sicherheit und Sauberkeit Hannover attraktiver für Einwohner und Besucher machen" mit der Drucks. Nr. 2331/2020 beantragt worden.
Die Dauer der Aussprache sollte gemäß § 15 Abs. 5 Geschäftsordnung des Rates 45 Minuten nicht überschreiten. Nach §15 Abs. 6 Satz 1 Geschäftsordnung des Rates betrage die Redezeit für jeden einzelnen Wortbeitrag höchstens bis zu 5 Minuten. Es bestünde die Möglichkeit der Aufteilung der Wortbeiträge auf maximal zwei Mitglieder einer Fraktion oder Gruppe. Eventuelle Wortbeiträge der Verwaltung seien nicht in die Berechnung der Gesamtdauer der Aussprache einzubeziehen. Anträge zur Sache dürften nicht gestellt werden. Abstimmungen fänden nicht statt. Die Aussprache beginne mit der antragstellenden Fraktion DIE HANNOVERANER. Die weitere Reihenfolge würde sich aus der Stärke der Fraktionen und Gruppen ergeben.
Ratsherr Böning (DIE HANNOVERANER) führte aus, dass man das Wort Verwahrlosung nicht zu leichtfertig in den Mund nehmen sollte. Doch das, was man gerade an einigen Stellen im Innenstadtbereich den Bürger*innen und auswärtigen Gästen zumute, würde schon sehr an Verwahrlosung grenzen. Da sei beispielsweise der Bereich um das Amtsgericht, wo die Zustände in Verbindung mit Drogenmissbrauch und Kriminalität einen Hilferuf der dort beschäftigten Justizangestellten ausgelöst habe. Die Oettinger Wiese und die große Treppe am Raschplatz, die permanent mit Drogenabhängigen bevölkert wären und das Durchkommen der Passanten nicht zwangsläufig erleichterten, seien weitere traurige Kapitel in Hannover. Zudem würde die Verwaltung keine Lösung für das Dauerproblem Weißekreuzplatz mit seinen Trinker*innen finden und überlasse den dort steuerzahlenden Anwohner*innen ihrem Schicksal. Fast jeden zweiten Tag würde in den hannoverschen Tageszeitungen über gewalttätige Auseinandersetzungen wie Mord und Totschlag berichtet und nicht selten fänden diese Delikte in Zusammenhang mit dem Steintor statt. Die baulichen Veränderungen im Bereich des Marstalls hätten auf das dort betreffende Milieu überhaupt keine Wirkung erzielt.
Ratsherr Böning erörterte, dass all diejenigen, die einmal einen Rundgang vom Weißekreuzplatz über den Raschplatz, dem Hauptbahnhof und dem Kröpcke bis hin zum Steintor gemacht hätten zustimmen müssen, dass sich in Hannover vieles gewaltig den Verhältnismäßigkeiten entzöge. In der Innenstadt wären die größten Geschäfte. Die Bürger*innen und die Gäste von Außerhalb könnten zurecht erwarten, das der Bereich der City, wo diese ihre Einkäufe tätigten und ihr Geld ausgeben würden, entsprechend ordentlich, sauber und gepflegt wären. Allerdings höre man von den Gästen aus dem Umland immer häufiger den Satz, dass man nur noch ungern nach Hannover fahren würde. Denn bereits tagsüber sei die Stadt eine Zumutung. In teilen dramatisch würde es dann, wenn die Dämmerung hereinbräche und die Geschäfte schließen würden. Denn dann, so scheine es zumindest, sei die Innenstadt fest in der Hand von Dealern und anderen Kriminellen. Deshalb sei es kein Wunder, dass die Bürger*innen lieber in ihren Wohnungen verbleiben würden. Im Rückzug der Bürger*innen würde sich auch die allgemeine Verunsicherung reflektieren.
Ratsherr Böning sagte, dass die Fraktion DIE HANNOVERANER folgende Maßnahmen vorschlage, um den Bürger*innen wieder ein Gefühl der Sicherheit zu geben, um ihnen den Einkaufsbummel durch Hannover attraktiver zu gestalten und somit auch den Einzelhandel in diesen schweren Zeiten zu stärken.
Die massive Verstärkung und Ausweitung der Kompetenzen des städtischen Ordnungsdienstes sowie gemeinsame Streifengänge mit der Polizei. Das rigorose Durchsetzen von Trinkverboten und Platzverweisen. Die ständige Kameraüberwachung bekannter Brennpunkte von Kriminalität und Verwahrlosung. Zielführende Gespräche und Vereinbarungen unter Beteiligung von Deutscher Bahn, aha, Justiz und Stadt zur Erhöhung von Sicherheit und Sauberkeit in Hannover. Besonders die Justiz sei gefordert ihre teilweise lähmende Nachgiebigkeit bei der Strafverfolgung zu überdenken. Bei Verwaltung, Ordnungsdienst, Polizei und Justiz müsste das Bewusstsein und der Wille gestärkt werden, aus Verantwortung gegenüber den Bürger*innen, Fehlverhalten und Kriminalität konsequent zu bekämpfen. Ratsherr Böning unterstrich, dass die Zeit der Runden Tische vorbei sein sollte und dass nun die Zeit des Handelns anbrechen müsste.
Ratsherr Dr. Menge (SPD) führte aus, dass sich Städte, insbesondere Großstädte, durch ein Spannungsverhältnis zwischen Freiheitsempfinden und Sicherheit auszeichneten. Da sich dort Menschen und Gruppen, die sich nicht kennen würden, aufeinander träfen. Die dadurch resultierende Unsicherheit zu reduzieren bedürfe es Spielregeln des Miteinanders, dessen Einhaltung auch selbstverständlich sanktioniert werden müsste - was in Hannover auch passiere. Dies belege der jährlichen, frisch vorgelegte Sicherheitsbericht, in dem Polizei und städtischer Ordnungsdienst nicht nur in Form von Zahlen Rechenschaft über ihre Tätigkeit ablegten, sondern das Datenmaterial auch ausgiebig eingeordnet und bewertet würde. Das sei ein deutlicher Beleg für die gelebte Sicherheitspartnerschaft von Stadt und Polizei.
Ratsherr Dr. Menge wies darauf hin, dass die Statistiken eindeutig zeigen würden, dass gerade im Bereich des Ordnungsdienstes den angesprochenen Missständen begegnet würde. Die SPD-Ratsfraktion spräche allen Mitarbeiter*innen von Polizei und Ordnungsdienst, die in einer Zeit, wo ein wertschätzender Umgang mit Angehörigen dieser Berufsgruppen leider keine Selbstverständlichkeit mehr wären, ihren Dank, ihren Respekt und ihre Anerkennung für ihre Arbeit aus, deren Erfolge sich im Sicherheitsbericht ablesen lassen würden. Städtische Programme, wie das Konzept „Hannover sauber“ und „Bahnhof sicher“ würden zeigen, dass die Stadtverwaltung und ganz besonders der Ordnungsdezernent Stadtkämmerer Dr. von der Ohe in Verbund mit der Ratsmehrheit der Sicherheit, Ordnung und Sauberkeit einen hohen Stellenwert beimessen würden. Entscheidend für die Beurteilung der Sicherheit seien jedoch nicht nur Fakten, sondern das Sicherheitsgefühl der Menschen. Das sei sehr individuell und würde sich nicht einfach mit Statistiken entkräften lassen. Das Sicherheits- oder Unsicherheitsgefühl sei nicht statisch, sondern reagiere sensibel auf veränderte Nutzungen oder Missbrauch von Plätzen durch Gruppen mit den bekannten Folgeproblemen oder medialer Berichtsschwerpunkte. Daher sei es wichtig, in einen regelmäßigen Austausch mit der Bevölkerung zu Fragen der inneren Sicherheit zu treten und zwar in Formaten wie z.B. Sicherheitsspaziergängen und Sicherheitskonferenzen oder niedrigschwellig in Präventionsräten, Stadtbezirksräten und Sanierungskommissionen. Ratsherr Dr. Menge betonte, dass die Fraktion der SPD in diesen Bereichen ansetzen und noch stärker die Instrumente der Bürgerbeteiligung nutzen wollte. Denn nur wenn man offen über Sicherheitskonzepte im öffentlichen Raum spräche, wären Besserungen zu erreichen. In diesem Sinne unterstütze die Fraktion der SPD ausdrücklich die Arbeit des kommunalen Präventionsrates und dessen Bestreben noch sichtbarer in die Stadtgesellschaft hineinwirken zu wollen. Man wünsche sich auf Seiten der Stadt, eine noch größere Bereitschaft Anregungen aus solchen Formaten in Fragen zu Sicherheit und Ordnung aufzunehmen oder wenigstens auszuprobieren. Für die Mitglieder der SPD-Fraktion lasse sich Sicherheits- und Ordnungspolitik nicht nur auf die Frage von Anzahl der Einsätze der Ordnungs- und Polizeikräfte reduzieren. Vielmehr müssten diese Themen auch in anderen Bereichen unmissverständlich mitgedacht werden. Im Baubereich, um dunkle Ecken zu vermeiden oder im Umweltbereich, bei den Punkten Auslichtung und Sauberkeit. Ganz entscheidend sei für die Sozialdemokraten, dass man soziale und innere Sicherheit als zwei Seiten einer Medaille betrachte. Eine noch bessere Verzahnung dieser beiden Bereiche sei das beste Mittel zur Steigerung des Sicherheitsgefühls. Denn gesellschaftlicher Zusammenhalt, Solidarität und gegenseitige Rücksichtnahme seien entscheidend, um möglichst angstfrei leben zu können und somit Freiheit und Sicherheit in eine gute Balance bringen zu können.
Ratsherr Pohl (CDU) erläuterte, dass die städtischen Programme doch eher Ausdruck dessen seien, dass man die Probleme nicht länger ignorieren könnte, wie dies leider viele Jahre unter den Fraktionen der SPD und der Bündnis 90/Die Grünen in Hannover passiert sei. Ratsherr Pohl führte weiter aus, dass die Kriminalitätsstatistik rückläufig sein möge. Es gäbe jedoch auch die gefühlte Sicherheit der Bürger*innen in Hannover und diese sei zurzeit nicht besonders hoch. Die Bürger*innen hätten Angst auf dunklen Wegen und würden sich in vielen Bereichen, insbesondere in der Innenstadt, nicht sicher fühlen. Ratsherr Pohl erinnerte daran, dass beispielsweise eine Haltestelle der Straßenbahn im Stadtteil Vahrenheide von übermäßig vielen zwielichtigen Personen bevölkert gewesen wäre, dass es die Fahrgäste vorgezogen hätten lieber eine Haltestelle früher oder Später auszusteigen. Derartige Umstände würde man in Hannover immer häufiger antreffen, auch wenn das Problem in Vahrenheide letztendlich beseitigt worden wäre. Ratsherr Pohl erörterte zum Hauptbahnhof, dass der Ausgang Ernst-August-Platz den Eindruck einer relativ modernen, sicheren und sauberen Großstadt vermitteln würde, wenn man nicht allzu weit gehe. Der Ausgang Raschplatz würde mit seiner Trinker*innen- und Drogenszene schon zu deutlich mehr Irritationen beitragen. Darüber hinaus hätten die Mehrheitsfraktionen im Rat und der Region Hannover dafür gesorgt, dass die Fahrgäste der Straßenbahnlinien 10 und 17 genau diese Szene am Raschplatz durchqueren müssten, wenn diese den Hauptbahnhof erreichen wollten. Ratsherr Pohl wies darauf hin, dass sich zu Zeiten von Corona und den damit einhergehenden Schließungen der Bordelle zudem die Straßenprostitution weit über seine Grenzen hinaus ausgebreitet habe. Im besonderen am Marstall und am Steintor hätten dort ansässige Geschäftsleute von für eine Großstadt unhaltbaren Zuständen berichtet, die der umliegenden Gastronomie erhebliche Probleme bereiten würden. Ratsherr Pohl machte deutlich, dass man in Hannover eine erfolgreiche Müllmelde-APP habe. Es würde immer mehr wilder Müll eingesammelt. Allerdings würden viel zu wenige Müllfahnder eingesetzt, welche die Verursacher ermittelten und zur Rechenschaft ziehen sollten. Dieses Vorgehen würde ein Unrechtsbewusstsein befördern. Die Mengen, die auf Kosten der Allgemeinheit entsorgt werden müssten, würden von Jahr zu Jahr ansteigen. Ferner sei die Stadtverwaltung auch nicht darauf vorbereitet gewesen, dass sich die Jugendlichen vor dem Hintergrund von Corona ständig neue Versammlungsorte suchen würden und dort ihren Müll zurückließen. Ratsherr Pohl betonte, dass man nun auf Drängen der CDU-Ratsfraktion einen Bußgeldkatalog erarbeitet habe. Allerdings sei man der Ansicht, dass die Durchsetzung desselben überaus mangelhaft sei. Ratsherr Pohl unterstrich, dass die Thematik nicht neu, sondern vielmehr ein Dauerthema wäre und dass noch sehr viel unternommen werden müsste, sodass die Einwohner*innen und die Gäste unbeschwert durch eine sichere und saubere Stadt Hannover spazieren könnten.
Ratsherr Gast (Bündnis 90/Die Grünen) führte aus, dass Hannover beim Thema Sicherheit gut aufgestellt sei. Der gemeinsame Sicherheitsbericht der Stadt und der Polizeidirektion zeige deutlich sinkende Fallzahlen in den vergangenen Jahren. Auch beim Thema Sauberkeit sei Hannover gut aufgestellt. Mit dem Hannochino und „Hannover ohne Plastik“ setzte man insbesondere auf das Thema Müllvermeidung. Diesbezüglich sei man auf einem guten Weg gewesen, bis Corona die Einwegmaterialien wieder eingesetzt habe. Das Ergebnis sei wieder mehr Müll, sodass aha richtig viel zu tun habe. Die erhöhte Taktung bei der Straßenreinigung sei jedoch deutlich wahrnehmbar. Ratsherr Gast stellte fest, dass man am Thema Müllvermeidung strikt dranbleiben müsste, denn auch die Umwelt sei ein bedeutender Attraktivitätsfaktor für die Stadt. Die Parks, die Herrenhäuser Gärten und die Eilenriede würden unter dem wilden Müll leiden. Ratsherr Gast wies darauf hin, dass die Menschen nach Hannover ziehen würden, weil Hannover eine vielfältige Stadt mit sichtbarer querer Szene und obendrein eine Einwanderungsstadt aus Überzeugung sei. Zudem habe man in Hannover gut aufgestellte Hochschulen, gute Ausbildungs- und Erwerbsmöglichkeiten. Die städtische Wirtschaftsförderung begleite Ansiedlungen, fördere Gewerbe und stärke den Mittelstand. Mit der Stadt-, der Regions- und der Landesverwaltung verfüge Hannover über weitere sichere Arbeitgeber und sei ein Zentrum mit allerbesten Anbindungen. Man habe gute Krippen, Kindertagesstätten und Ganztagsschulen, die den Standort Hannover attraktiver machen würden. Man verfüge über eine breite Club- und Kulturszene und die lebendige Innenstadt biete eine große Auswahl an Geschäften und Cafés. Ratsherr Gast machte deutlich, dass man den Innenstadtdialog und die Mobilitätswende angehe, damit dies auch so bleibe. Die Stadt sollte memschengerecht und nicht mehr autogerecht sein. Autos wären für schwächere Verkehrsteilnehmer gefährlich und würden viel Platz benötigen. Eine Umnutzung der bisherigen Autospuren und Parkplätze würde neue Räume für Kreativität schaffen. Gleichzeitig würde man mehr Sicherheit und Sauberkeit schaffen. Die Autos verschmutzten die Luft und wären laut. Grünflächen und Plätze zum Verweilen machten Hannover attraktiv. Die Menschen wollten durch Fußgängerzonen und über Alleen schlendern und nicht über vierspurige Straßen hasten. Ratsherr Gast hob hervor, dass Die Politik dem Wunsch der Menschen nach einer modernen Stadt ernst nehmen und zur Attraktivität Hannovers beitragen müsste.
Ratsherr Karger (AfD) machte deutlich, dass das Sicherheits-Panel des Ordnungsdezernenten aussagen würde, dass die Bürger*innen in Hannover die Themen Sauberkeit und Sicherheit sehr ernst nähmen. Besonders die Sicherheit im öffentlichen Raum läge den Menschen am Herzen und der Hannocino Becher könnte dabei sicherlich nicht helfen. Ratsherr Karger führte weiter aus, dass sich die überwiegend osteuropäische Trinkerszene am Weißekreuzplatz innerhalb kürzester Zeit mindestens verdoppelt habe, dass die Anwohner*innen über Exkremente in ihren Hauseingängen steigen müssten und dass Ruhestörungen und gewalttätige Auseinandersetzungen dort an der Tagesordnung wären. Der städtische Ordnungsdienst könnte dort keine Wirkung erzielen. Eine Doppelstreife kontrolliere weder Personen oder würde diese zurechtweisen. Platzverweise würden ebenso wenig etwas ausrichten können, da die verbannten Personen nach Abrücken der Polizei einfach zurückkehrten. Der Respekt, den Hoheitsträger*innen einmal hatten, würde von der Gesellschaft nicht mehr anerkannt. Stuttgart und Frankfurt seien die besten Beispiele dafür. Polizei, Feuerwehr und Rettungskräfte würden provoziert, beleidigt und körperlich angegangen. Denn nicht umsonst müssten neue Straftatbestände im Strafgesetzbuch (StGB) installiert werden. Der § 114 StGB – tätlicher Angriff auf Vollstreckungsbeamt*innen und § 115 StGB – Widerstand gegen / oder tätlicher Angriff auf Personen die Vollstreckungsbeamt*innen gleichstünden. Zusätzlich würde die Politik ihr Übriges dazutun, um die Institution Polizei zu beschädigen.
Ratsherr Karger erinnerte daran, dass bei Großveranstaltungen, wie dem G20- Gipfel in Hamburg, bei denen Polizist*innen mit von den Hausdächern geworfenen Betonplatten fast erschlagen worden wären, Politiker*innen der LINKEN und der Bündnis 90/Die Grünen Partei für linke Straftäter ergriffen hätten, rechtfertigten das Vorgehen sogenannter Aktivisten und kritisierten in Gänze das Vorgehen der Polizei. Äußerungen von Politiker*innen, wie der Bundesvorsitzenden der SPD, wonach die Polizei ein strukturiertes Rassismusproblem habe, sorgten dafür, dass die Polizei oder andere Hoheitsträger im Ganzen diffamiert würden. Kontrollen in Schwerpunktgegenden, sogenannten gefährlichen Orten, in den die Polizei auf Verdacht Kontrollen durchführen dürfte, würden als Racial-Profiling abgewertet. Ratsherr Karger sagte, dass es nun einmal oftmals Südländer seien, die in diese Szene involviert wären und dass diese nur aufgrund dieser Tatsache kontrolliert würden. Ratsherr Karger bemerkte, dass man in anderen Bundesländern schon ein wenig weiter sei. In Berlin habe man beispielsweise die Beweislastumkehr verabschiedet, um lästigen Polizeikontrollen vorbeugen zu können. Ratsherr Karger empfahl, dass man den Ordnungskräften den Rücken stärken müsste. Denn nichts sei schlimmer als frustrierte Beamt*innen, die innerlich gekündigt hätten oder verunsichert wären. Die Justiz müsste, auch wenn der eine Richter oder die andere Richterin einmal bedroht würde, wieder angemessen Recht sprechen. Die Strafrahmen müssten ausgenutzt werden. Man müsste die Probleme beim Namen nennen und nicht verharmlosen, weil man Angst vor Stigmatisierungen habe. Ferner sei die Überwachungsstruktur mit Kameras zu verbessern. Ratsherr Karger hob hervor, dass man nicht behaupten möge, dass man im sichersten Deutschland aller Zeiten leben würde.
Ratsherr Wolf (Gruppe DIE LINKE & PIRATEN) machte deutlich, dass man spätestens seit der Diskussionen um die Einführung des städtischen Sicherheits- und Ordnungsdienstes wissen sollte, dass es primär um das Sicherheitsgefühl gehe und nicht um objektive Zahlen. Denn die polizeiliche Kriminalitätsstatistik würde rückläufige Zahlen verzeichnen. Ratsherr Wolf konstatierte, dass die Sauberkeit von Orten nicht zwingend mit der Attraktivität desselben in Zusammenhang gebracht werden müsste und verwies dabei auf St. Pauli – die Reeperbahn in Hamburg, das Steintorviertel und die Limmerstraße. Ratsherr Wolf kritisierte die Ausführung seines Vorredners, wonach dieser auf Südländer und andere Menschen abgehoben habe und betonte, dass die Würde aller Menschen unantastbar wäre. Ratsherr Wolf führte weiter aus, dass man ein vielfältiges und buntes Hannover, in dem jeder Mensch ein Dach über dem Kopf habe, jedem die Grundbedürfnisse wie Wohnen, Essen, Trinken und Gesundheitsvorsorge zugänglich wären, benötigen würde. Denn nur so ließe sich das im Grundgesetz fixierte Gesetz auf unversehrte Körperlichkeit garantieren. Deshalb sei es eine im Grundgesetz festgeschriebene Aufgabe die Anstrengungen in einigen Bereichen (Wohnungsbau, Unterbringung von Flüchtlingen und Obdachlosen) zu intensivieren. Ratsherr Wolf stellte fest, dass ein gutes Bildungsangebot Hannover ebenfalls attraktiver mache. Ratsherr Wolf unterstrich, dass Transparenz und Information vor dem Hintergrund der tatsächlichen Situation in Hannover unter Bezugnahme von tatsächlichen Zahlen und Statistiken für Sicherheit sorgen würden. Das Konstruieren von gefühlter Sicherheit, wie dies auch gern in den Medien dargestellt würde, sorge für Unsicherheit.
Ratsherr Bingemer (FDP) erläuterte, dass Sicherheit und Sauberkeit kaum voneinander trennbar wären und wesentlich zur Attraktivität einer Stadt beitragen würden. Hannover habe in den vergangenen Jahren vieles auf den Weg gebracht, diese beiden Aspekte zu verbessern - nicht nur das subjektive Empfinden der Bürger*innen, sondern auch objektiv und messbar. Insbesondere im Bereich der Sauberkeit seien die Erfolge wesentlich schneller sichtbar. Das neue Reinigungskonzept von aha, mit intensivierten Reinigungsintervallen, der Einsatz der Müllfahnder und die gute Annahme der neu geschaffenen Müllmelde-APP hätten bereits gute Ergebnisse und sichtbare Erfolge der Sauberkeit in sehr vielen Bereichen der Stadt mit sich gebracht. Der Bereich Sicherheit sei etwas komplexer. Hier würden auch städtebauliche Aspekte und sozialpolitische Programme eine wichtige Rolle spielen. Sicherheit sei nicht nur – aber doch vor allem, ein ordnungspolitisches Thema. Neben dem Umbau von Straßen und Plätzen sowie sozialpolitischen Ansätzen sei vor allem die Schaffung des öffentlichen, städtischen Ordnungsdienstes ein wichtiger Baustein, da so die Sichtbarkeit von Ordnungskräften im öffentlichen Raum deutlich erhöht werden konnte. Ratsherr Bingemer konstatierte, dass Hannover im Punkto Sicherheit jedoch noch ein ganzes Stück Weg vor sich habe. Die amtlichen Kriminalstatistiken würden hier eine deutliche Sprache ausweisen. Vieles würde allerdings an der logistischen Lage mit einer idealen Autobahnanbindung in alle Richtungen, was für Einbruchbanden natürlich attraktiv sei, liegen. Vieles seien auch Probleme, mit der jede Großstadt zu kämpfen habe. Aber einiges seien eben auch Dinge, die kommunalpolitisch verarbeitet werden könnten und müssten. Ratsherr Bingemer betonte, dass man daran weiter dranbleiben sollte. Den Ordnungsdienst ausbauen und nach Ursachen der teilweise hohen Kriminalitätswerte suchen müsste. Dafür bedürfe es nicht nur ordnungspolitischer, sondern auch städtebaulicher und sozialpolitischer Maßnahmen. Eine engere Verzahnung dieser Bereiche als das bisher geschehen sei, sollte das Ziel sein und dafür würde sich die Fraktion der FDP auch weiterhin einsetzen.
Ratsherr Klippert (Die FRAKTION) kritisierte, dass die Fraktion der AfD keine Statistiken lesen könnten und dass die Fraktion DIE HANNOVERANER eine Aktuelle Stunde beantragt habe, welche die Fraktion Die FRAKTION bereits unter dem Titel: „Ordnung über alles“, durchgeführt habe. Ratsherr Klippert führte weiter aus, dass die Fraktion DIE HANNOVERANER nicht ganz Unrecht habe. Denn man müsste sich doch fragen, wem die Straßen denn nun eigentlich gehörten. Ratsherr Klippert fragte, ob sich die Stadt diese Jugendlichen, Obdachlosen, Osteuropäer*innen oder wie die Deutsche Bahn diese als Unkunden benenne, überhaupt noch leisten könnte. Was sollten alle diese Menschen mit ihren Fahrrädern, Lastenrädern, E-Rollern und ihren Nachwuchs in Kinderwagen. Ratsherr Klippert fragte ferner, ob das die von allen gelobte autofreie Innenstadt sei. Ratsherr Klippert verkündete voller Stolz, dass sich die Fraktion Die FRAKTION der Realität geschlagen gäbe und zur verdreckten, unsicheren Innenstadt vor allem eines wolle: „die innenfreie Autostadt“. Das sei Corona konform. Endlich mit dem SUV in die Innenstadt direkt vor den Türen von Kaufhäusern, Shops & Co parken und dann nichts als shoppen, shoppen, shoppen – ohne Grenzen. Ratsherr Klippert stellte fest, dass dies nicht für die Kids aus Moria gelten würde. Denn die Grenzen Europas blieben dicht. Pech gehabt – was würden diese auch in den falschen Ländern wohnen!
Ratsherr Braune führte aus, dass Sicherheit immer durch Vertrauen entstünde. Vertrauen entstünde immer durch Kommunikation und Kommunikation sei verbal und nonverbal nicht entbehrlich. Wer Angst durch gesetzlose Verordnungen schüre, mache sich mitschuldig an zivilen Unruhen, an wirtschaftlichen Totalschäden und der Spaltung der Gesellschaft. Denn erst heute habe das Oberverwaltungsgericht in Lüneburg die Sperrstunde für 23:00 Uhr aufgenommen. Ratsherr Braune stellte klar, das man den Bürger*innen Mut und Hoffnung vermitteln müsste. Man müsste Menschen zusammenbringen. Dazu gehörten Kino, Theater, Opern und andere Musikveranstaltungen. Die momentanen Maßnahmen dienten zur Entfremdung der Gesellschaft. Die Maske im Alltag sei entmenschlichend. Das Leben sei nicht kontrollierbar und es sei ein Wahn, den die Regierung verfolge.
Es sei ein Wahn zu behaupten, alles kontrollieren zu können. Der Mensch sei ein lebendiges Wesen und man müsste zur Kenntnis nehmen, dass das Leben nicht von Menschen gemacht wäre. Wenn keine Zufälle mehr auftreten könnten, wenn man Glück und die freie Entscheidung nicht mehr zuließe, befände man sich auf dem weg in einen Film wie George Orwells 1984 – einem autokratischen Hygieneregime, ohne parlamentarische Legitimation. Ratsherr Braune forderte, dass man zum Grundgesetz zurückkehren möge. In der Präambel des Grundgesetzes stünde: „vor Gott und vor den Menschen“. Ratsherr Braune betonte, dass es aufgrund dieser Reihenfolge jahrzehntelang einen Wohlstand in Deutschland gegeben habe. Diese wirtschaftliche und auch innere Sicherheit insgesamt würden der Oberbürgermeister zusammen mit dem Regionspräsidenten in Hannover aufs Spiel setzen.
Ratsherr Gast (Bündnis 90/Die Grünen) erwiderte zum Wortbeitrag der AfD-Fraktion, dass der Hannocino als Sinnbild für Müllvermeidung stünde und somit in den Bereich Sauberkeit fallen würde.
Ratsherr Förste (Die FRAKTION) wies darauf hin, dass die laut Internet drei attraktivsten Metropolen auf der Welt Bangkok, Paris und London wären und dass diese sicherlich nicht zu den saubersten und sichersten Städten gehörten.
Ratsherr Braune bemerkte, dass er sehr gern auch die Meinung der weiblichen Vertreterinnen der Fraktionen der SPD und der Bündnis 90/Die Grünen zum Thema Sicherheit und Sauberkeit gehört hätte.
Die Aktuelle Stunde wurde von 17:35 bis 18:14 Uhr durchgeführt.
TOP 4.
Neu- und Umbesetzungen in verschiedenen Gremien
TOP 4.1.
Besetzung der Mandate nach § 138 Abs. 2 NKomVG
(sogenannte „Pflichtmandate“ des Oberbürgermeisters)
(Drucks. Nr. 2367/2020)
Von der Tagesordnung abgesetzt.
TOP 4.2.
Neubesetzung des Beirates bei der Justizvollzugsanstalt Hannover
(Drucks. Nr. 2398/2020)
TOP 4.2.1.
Neubesetzung des Beirates bei der Justizvollzugsanstalt Hannover
(Drucks. Nr. 2398/2020 N1)
Einstimmig beschloss der Rat die Neubesetzung des Beirates bei der Justizvollzugsanstalt Hannover nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 2398/2020 N1.
Die übrige Besetzung der Gremien bleibt unberührt.
Die übrige Besetzung der Gremien bleibt unberührt.
TOP 4.3.
Umbesetzungen in verschiedenen Gremien
(Drucks. Nr. 2430/2020)
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) erinnerte daran, dass die Gruppe DIE LINKE & PIRATEN die Ziffer 2 des Antrages zurückgezogen habe.
Einstimmig beschloss der Rat die Umbesetzungen in verschiedenen Gremien nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 2430/2020.
Die übrige Besetzung der Gremien bleibt unberührt.
Die übrige Besetzung der Gremien bleibt unberührt.
TOP 5.
Änderung der Geschäftsordnung des Rates
(Drucks. Nr. 1972/2020 mit 2 Anlagen)
TOP 5.1.
Änderungsantrag der Fraktion Die FRAKTION zu Drucks. Nr. 1972/2020: Änderung der Geschäftsordnung des Rates
(Drucks. Nr. 2515/2020)
Ratsherr Klippert (Die FRAKTION) machte deutlich, dass es seit Jahren zu Missverständnissen und Problemen führen würde, dass die Angelegenheiten zur Flüchtlings- und Obdachlosenunterbringung im Ausschuss für Stadtentwicklung und Bauen federführend behandelt und eine Beratung im Sozialausschuss ausbleiben würde. Ratsherr Klippert betonte, dass der Sozialausschuss der Landeshauptstadt Hannover federführend zuständig für derartige Angelegenheiten sein müsste.
Mit 54 Stimmen gegen 3 Stimmen lehnte der Rat den Änderungsantrag der Fraktion Die FRAKTION zu Drucks. Nr. 1972/2020: Änderung der Geschäftsordnung des Rates, nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 2515/2020 ab.
Mit 51 Stimmen und bei 6 Enthaltungen beschloss der Rat die Änderung der Geschäftsordnung des Rates nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 1972/2020 mit 2 Anlagen.
Mit 51 Stimmen und bei 6 Enthaltungen beschloss der Rat die Änderung der Geschäftsordnung des Rates nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 1972/2020 mit 2 Anlagen.
TOP 6.
Beitritt Rainbow Cities Network
(Drucks. Nr. 1626/2020)
Ratsfrau Dr. Carl (SPD) erklärte, dass es die Sozialdemokrat*innen begrüßen würden, wenn die Beauftragten für sexuelle und geschlechtliche Vielfalt auf europäischer und internationaler Ebene die Vernetzung vorantreiben würden. Der Beitritt bedeute, dass man auf Mitgliedstaaten der Europäischen Union, wie z.B. Polen, dazu bewegen könnte, homophobe Tendenzen zu überwinden. Der Beitritt sei ein Zeichen für ein solidarisches Miteinander.
Ratsfrau Steinhoff (Bündnis 90/Die Grünen) machte deutlich, dass die Beschmierungen am Queerunity ein Indiz dafür wären, dass man auch in Hannover mit dem Thema noch längst nicht fertig sei.
Ratsherr Braune erklärte, dass er den vorliegenden Antrag ablehne, da die 2.000 € besser in die Obdachlosenarbeit investiert wären.
Beigeordneter Hauptstein (AfD) erläuterte, dass die queere Community überhaupt kein Interesse daran habe ständig in den Vordergrund geschoben zu werden. Darüber hinaus würde die Omnipräsens des Themas die Belange normaler Familien in den Hintergrund drängen. Beigeordneter Hauptstein erklärte, dass es nicht nachvollziehbar sei, dass man sich zu Zeiten einer existenziellen, wirtschaftlichen Krise mit diesem Thema auseinandersetzen müsste.
Ratsherr Klapproth (CDU) erklärte, dass die Fraktion der CDU dem vorliegenden Antrag zustimmen würde, da man im Gegensatz zur Fraktion der AfD einen tatsächlichen Bedarf erkennen würde. Es gäbe Menschen, die mindestens eine Anlaufstelle benötigen würden, um sich beraten lassen zu können oder um einfach so seien zu können, wie man nun einmal sei.
Ratsherr Klippert (Die FRAKTION) erklärte, dass die Fraktion Die FRAKTION der vorliegenden Drucksache zustimme, da es sich ja auch nur um läppische 2.000 € handeln würde.
Beigeordnete Dr. Markowis (Bündnis 90/Die Grünen) kritisierte die Verwendung von Begriffen wie „diese“ Leute oder „normale“ Familien in Zusammenhang mit der queeren Szene und fragte, wie denn der Vorsitzende der Fraktion der AfD darauf käme beurteilen zu können, was normal wäre und was nicht. Darüber hinaus sei es verwunderlich, dass die Fraktion der AfD bei Themen, wie gendergerechter Verwaltungssprache und der Verwendung von ein paar Sternchen oder der queeren Szene, derart empfindlich reagieren würde.
Ratsfrau Dr. Carl (SPD) entgegnete, dass es nicht nur Schwarz oder Weiß gäbe, sondern unzählige Schattierungen dazwischen. Ferner sollte man in der Lage sein eine Drucksache auch einmal komplett zu lesen. Denn die im Antrag benannte Summe würde aus vorhandenen Mitteln des Bereiches 18.LS geleistet.
Ratsherr Wolf (Gruppe DIE LINKE & PIRATEN) machte deutlich, dass es mit dem erstarken der rechtsradikalen Kräfte überall auf der Welt besonders wichtig sei, die LBTQ Community zu stärken. Ratsherr Wolf erklärte, dass die Gruppe DIE LINKE & PIRATEN der vorliegenden Drucksache zustimmen würde.
Ratsherr Engelke (FDP) schloss sich den positiven Wortbeiträgen zum Beitritt des Netzwerkes an und kritisierte zum einen die Rhetorik der Fraktionen, die dem Antrag negativ gegenüberstünden und zum anderen den Vorsitzenden der Fraktion Die FRAKTION für seine Aussage zur Höhe des Mitteleinsatzes.
Ratsherr Böning (DIE HANNOVERANER) sagte, dass auch er den Eindruck gewonnen habe, dass viele queere Menschen in Hannover von der steigenden Aufmerksamkeit an ihrer Person genervt wären. Ratsherr Böning erklärte, dass er sich deshalb zum vorliegenden Antrag enthalten würde.
Ratsherr Hirche (AfD) merkte an, dass die von den Altparteien als Rechtsradikale bezeichneten Parteien in Europa nur deshalb auf dem Vormarsch wären, weil die etablierten Parteien seit Jahrzehnten nichts mehr für die Bürger*innen getan hätten.
Ratsherr Klippert (Die FRAKTION) entgegnete, dass die ständige Diskreditierung der eigenen Partei bislang das einzige gewesen sei, was die AfD-Fraktion geschafft habe. Ratsherr Klippert stellte klar, dass seine Bemerkung zur Höhe des Mitteleinsatzes im Kontext zu dem Vorschlag betrachtet werden müsste, wonach diese Mittel besser für die Obdachlosenproblematik eingesetzt werden sollten.
Ratsherr Wruck (DIE HANNOVERANER) kritisierte die Diskussionskultur im Rat der Stadt Hannover dahingehend, dass ein Zurückgreifen auf Beleidigungen und persönlichen Angriffen, zumeist von immer denselben Protagonisten im Rat, inzwischen salonfähig wäre.
Ratsherr Braune fragte, ob sich der Rat der Stadt die Abstimmung zum Beitritt des Netzwerkes sparen könnte, da die Landeshauptstadt Hannover auf der Website von Rainbow Cities bereits als Mitglied geführt würde.
Ratsherr Döring (FDP) erklärte, dass diejenigen, die von „diesen“ Leuten und „normalen“ Familien sprächen, bewusst diffamierten und ausgrenzten und demzufolge auch eine gewisse Kritik aushalten müssten.
Mit 51 Stimmen gegen 6 Stimmen und bei 1 Enthaltung beschloss der Rat den Beitritt zum Rainbow Cities Network nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 1626/2020.
TOP 7.
Beschlussdrucksache gemäß § 182 Niedersächsisches Kommunalverfassungsgesetz (NKomVG) nach der Neuregelung durch das am 15.7.2020 beschlossene Gesetz zur Änderung niedersächsischer Rechtsvorschriften aus Anlass der COVID-19-Pandemie (Corona-Bündelungsgesetz)
(Drucks. Nr. 2273/2020)
Gegen 4 Stimmen und bei 2 Enthaltungen beschloss der Rat die Beschlussdrucksache gemäß § 182 Niedersächsisches Kommunalverfassungsgesetz (NKomVG) nach der Neuregelung durch das am 15. Juli 2020 beschlossene Gesetz zur Änderung niedersächsischer Rechtsvorschriften aus Anlass der COVID-19-Pandemie (Corona-Bündelungsgesetz) nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 2273/2020.
TOP 8.
Ersatzneubau eines Schwimmbades in Linden-Limmer
(Drucks. Nr. 0668/2020)
Ratsherr Zingler (Gruppe DIE LINKE & PIRATEN) bat um eine getrennte Abstimmung.
Ratsherr Bindert (Bündnis 90/Die Grünen) erinnerte daran, dass er bereits im Jahr 2006 die ersten Gespräche vor dem Hintergrund des Fössebades geführt habe und dass man in Hannover in ungefähr vier Jahren über ein weiteres wettkampffähiges Schwimmbad mit
50 m Becken und einem Außenschwimmbecken verfügen könnte.
Ratsherr Klapproth (CDU) betonte, dass sich die CDU-Ratsfraktion von Beginn an dafür eingesetzt habe, dass das Fössebad als Kombibad mit Innen- und Außenbereich zu errichten sei. Ratsherr Klapproth erklärte, dass die Fraktion der CDU dem vorliegenden Antrag zustimmen würde.
Ratsherr Wolf (Gruppe DIE LINKE & PIRATEN) sagte, das die Gruppe DIE LINKE & PIRATEN nach wie vor der Ansicht sei, dass ein ÖPP- Verfahren an der Stelle keine gute Idee sei und dass man diesen Punkt im Rahmen der getrennten Abstimmung ablehnen würde. Ratsherr Wolf erklärte, dass die Gruppe DIE LINKE & PIRATEN dem Neubau des Fössebades mit Außenschwimmbecken grundsätzlich zustimme.
Ratsherr Alter (SPD) erinnerte daran, dass der Beschluss für ein Außenbecken im Verwaltungsausschuss und dem Rat am 28. September 2017 verabschiedet worden wäre. Denn in diesem Rahmen hätten die Partner von SPD, Bündnis 90/Die Grünen und FDP in einem Änderungsantrag sichergestellt, dass eine Option für ein Freibad gegeben sein müsste. Ratsherr Alter wies darauf hin, dass anstelle der Kritik auch einmal ein Wort des Dankes an die Verwaltung verloren werden könnte. Denn die Verwaltung habe auf internen Recherchen hin die ehrenamtlichen Ratsmitglieder darüber informiert, dass es nicht zwangsläufig sinnvoll sei an dem Ort in Linden zweimal eine Großbaustelle einzurichten.
Ratsherr Bingemer (FDP) sagte, dass die Fraktion der FDP erfreut darüber sei, dass Hannover die Wirtschaftskraft aufbringe ein 30 Mio. € Projekt stemmen zu können. Darüber hinaus sei die FDP-Fraktion daran interessiert, dass Wasserfläche geschaffen würde, damit den Kindern in der Stadt die Möglichkeit gegeben würde Schwimmen zu lernen. Ferner würde man einem Aushängeschild der Landeshauptstadt Hannover, dem Champions League Teilnehmer Waspo Hannover einen international zugelassenen Spielort bieten können.
Ratsherr Wruck (DIE HANNOVERANER) erklärte, dass die Fraktion DIE HANNOVERANER der vorliegenden Drucksache zustimme. Ratsherr Wruck merkte an, dass man insgesamt mit dem Projekt sehr zufrieden sei. Allerdings bedauere man das Fehlen eines absenkbaren Lehrschwimmbeckens.
Beigeordnete Dr. Markowis (Bündnis 90/Die Grünen) führte aus, dass es der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen besonders wichtig sei festzuhalten, dass das Fössebad mit dem für Kinder und Jugendliche in den Sommermonaten attraktive Außenschwimmbecken ein Familien- und Freizeitschwimmbad würde.
getrennte Abstimmung:
Mit 54 Stimmen gegen 4 Stimmen beschloss der Rat die Ziffer 1, 2. Halbsatz des Antrages zum Ersatzneubau eines Schwimmbades in Linden-Limmer nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 0668/2020.
Einstimmig beschloss der Rat die übrigen Punkte des Antrages zum Ersatzneubau eines Schwimmbades in Linden-Limmer nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 0668/2020.
Mit 54 Stimmen gegen 4 Stimmen beschloss der Rat die Ziffer 1, 2. Halbsatz des Antrages zum Ersatzneubau eines Schwimmbades in Linden-Limmer nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 0668/2020.
Einstimmig beschloss der Rat die übrigen Punkte des Antrages zum Ersatzneubau eines Schwimmbades in Linden-Limmer nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 0668/2020.
TOP 9.
Entscheidung über Annahme einer Zuwendung gemäß § 111 Abs. 7 NKomVG
TOP 9.1.
(Drucks. Nr. 1868/2020)
Einstimmig beschloss der Rat die Annahme einer Zuwendung gemäß § 111 Abs. 7 NKomVG nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 1868/2020.
TOP 9.2.
(Drucks. Nr. 1869/2020)
Einstimmig beschloss der Rat die Annahme einer Zuwendung gemäß § 111 Abs. 7 NKomVG nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 1869/2020.
TOP 9.3.
(Drucks. Nr. 1870/2020)
Einstimmig beschloss der Rat die Annahme einer Zuwendung gemäß § 111 Abs. 7 NKomVG nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 1870/2020.
TOP 9.4.(Drucks. Nr. 2129/2020)
Einstimmig beschloss der Rat die Annahme einer Zuwendung gemäß § 111 Abs. 7 NKomVG nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 2129/2020.
TOP 10.
Teilnahme am Projektaufruf 2020 des Bundesprogramms
„Sanierung kommunaler Einrichtungen in den Bereichen
Sport, Jugend und Kultur“ für die (Teil-)Sanierung des
Historischen Museums inkl. Neukonzeption der Dauerausstellung
(Drucks. Nr. 2283/2020)
Einstimmig beschloss der Rat die Teilnahme am Projektaufruf 2020 des Bundesprogramms „Sanierung kommunaler Einrichtungen in den Bereichen Sport, Jugend und Kultur“ für die (Teil-)Sanierung des
Historischen Museums inkl. Neukonzeption der Dauerausstellung, nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 2283/2020.
Historischen Museums inkl. Neukonzeption der Dauerausstellung, nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 2283/2020.
TOP 11.
Antrag der Kommission Sanierung Mühlenberg zu Drucksache Nr. 0740/2020
Beseitigung von Graffitischmierereien
(Drucks. Nr. 1373/2020 mit 1 Anlage)
TOP 11.1.
1. Stellungnahme
(Drucks. Nr. 1373/2020 S1)
Ratsherr Engelke (FDP) wies darauf hin, dass in den Sitzungen des Stadtentwicklungs- und Bauausschusses und des Verwaltungsausschusses bereits darauf aufmerksam gemacht worden wäre, dass die 1. Stellungnahme keinen Beschlusstext habe und somit als Informationsdrucksache behandelt werden müsste.
Ratsherr Döring (FDP) ergänzte, dass die Drucksache mit der Nr. 1373/2020 S1 im System als Beschlussdrucksache und in den von der Verwaltung übersandten Unterlagen als Informationsdrucksache deklariert worden wäre.
Stadtkämmerer Dr. von der Ohe entgegnete, dass dem Rat der Stadt zwei Optionen offen stünden. Der Rat könnte die 1. Stellungnahme in der vorliegenden Fassung zur Kenntnis nehmen oder der Rat der Stadt könnte den Tagesordnungspunkt auf die kommende Sitzung des Rates vertagen.
Ratsherr Engelke (FDP) erwiderte, dass die Sitzung des Stadtentwicklungs- und Bauausschusses längere Zeit zurückläge und dass die Verwaltung demzufolge genug Zeit gehabt haben müsste, um das Problem beseitigen zu können.
Stadtkämmerer Dr. von der Ohe sagte, dass die Verwaltung eine veränderte Fassung der Drucksache vorlegen könnte, wenn der Rat der Stadt dies wünsche.
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) regte an, dass die Verwaltung die Drucksache mit der Nr. 1373/2020 S1 auf die Sitzung des Rates am 26. November 2020 vertagen möge.
Vertagt!
TOP 12.
Antrag der Kommission Sanierung Mühlenberg zu Drucksache Nr. 0741/2020
zur Aufklärung über Mülltrennung und Entsorgung
(Drucks. Nr. 1374/2020 mit 1 Anlage)
TOP 12.1.
1. Stellungnahme
(Drucks. Nr. 1374/2020 S1)
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) erläuterte, dass zur vorliegenden Drucksache derselbe Sachverhalt vorläge und schlug vor, dass die Drucksachen mit den Nummern. 1374/2020 mit 1 Anlage und 1374/2020 S1 auf die Sitzung des Rates am 26. November 2020 vertagt werden mögen.
Vertagt!
TOP 13.
Antrag der CDU-Fraktion zur Ausstattung der Stadtbahnen der üstra Hannoversche Verkehrsbetriebe AG mit akustischen Signalen an den Türen
(Drucks. Nr. 0548/2020)
TOP 13.1.
dazu Änderungsantrag der Fraktionen der SPD, CDU, Bündnis 90/Die Grünen und der FDP zu Drucks. Nr. 0548/2020: Antrag der CDU-Fraktion zur Ausstattung der Stadtbahnen und Busse der üstra Hannoversche Verkehrsbetriebe
(Drucks. Nr. 1327/2020 N1)
Ratsherr Hellmann (CDU) erörterte, dass es überaus positiv sei, dass die Initiative der CDU-Fraktion letztendlich dazu geführt habe, dass der vorliegende, gemeinsame Antrag durch weitere Aspekte ergänzt worden sei.
Einstimmig beschloss der Rat den Änderungsantrag der Fraktionen der SPD, CDU, Bündnis 90/Die Grünen und der FDP zu Drucks. Nr. 0548/2020: Antrag der CDU-Fraktion zur Ausstattung der Stadtbahnen und Busse der üstra Hannoversche Verkehrsbetriebe, nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 1327/2020 N1.
TOP 14.
Dringlichkeitsantrag der Fraktion Die FRAKTION: Historische Kultur retten!
(Drucks. Nr. 1300/2020)
Ratsherr Klippert (Die FRAKTION) erklärte, dass die Fraktion Die FRAKTION den vorliegenden Antrag zurückziehe, da die Verwaltung ein Konzept mit entsprechenden Zeitplan und Priorisierungen vorgelegt habe.
Von der Fraktion Die FRAKTION zurückgezogen.
TOP 15.
Antrag der Fraktionen der SPD, Bündnis 90/Die Grünen und der FDP zur Förderung Radfahren von Beschäftigten
(Drucks. Nr. 0980/2020)
TOP 15.1.
dazu Änderungsantrag der CDU-Fraktion
(Drucks. Nr. 1531/2020)
TOP 15.2.
und Änderungsantrag der Gruppe LINKE & PIRATEN
(Drucks. Nr. 1783/2020)
Ratsherr Gill (SPD) gab den Antragstext wieder.
Ratsherr Emmelmann (CDU) wies darauf hin, dass bereits 2008 und 2012 fast gleich lautende Anträge der Fraktionen der SPD und der Bündnis 90/Die Grünen in das Verfahren gegeben worden wären und bat um die Zustimmung für den eigenen Änderungsantrag, der als einziger als Innovation in diesem Kontext betrachtet werden könnte.
Ratsherr Döring (FDP) machte deutlich, dass für jeden sichtbar sei, dass sich die Einstellung von Arbeitnehmer*innen in Bezug auf das Erreichen des Arbeitsplatzes seit 2008 , auch vor dem Hintergrund von Corona, verändert habe. Ratsherr Döring merkte zum CDU-Änderungsantrag an, dass zeitlich befristete Jobtickets vom Anbieter (Üstra) verunmöglicht würden.
Ratsherr Böning (DIE HANNOVERANER) erklärte, dass die Fraktion DIE HANNOVERANER den vorliegenden Antrag ablehnen würde, da sich die Menschen sowieso unabhängig von den benannten Maßnahmen für oder gegen das Radfahren entscheiden würden.
Ratsherr Wruck (DIE HANNOVERANER) bekräftigte die Ablehnung des Antrages, da die Bürger*innen selbst wüssten, wie sich diese auf den Weg zur Arbeit machen sollten.
Ratsherr Karger (AfD) bat um eine getrennte Abstimmung, da nicht alle Punkte des vorliegenden Antrages zielführend wären. Darüber hinaus würde die Fraktion der AfD den Änderungsantrag der CDU-Fraktion ablehnen.
Ratsfrau Dr. Clausen-Muradian (Bündnis 90/Die Grünen) stellte in Frage, dass bei einem Prüfauftrag an die Verwaltung eine getrennte Abstimmung sinnvoll wäre. Zum Antrag der CDU-Fraktion sagte Ratsfrau Dr. Clausen-Muradian, dass die ganz überwiegende Anzahl der Radfahrer*innen, aufgrund der gemäßigten Temperaturen, den gesamten Winter hindurch mit dem Fahrrad zur Arbeit fahren würden.
Ratsherr Döring (FDP) merkte an, dass die Marke Landeshauptstadt Hannover als Arbeitgeberin auch durch derartige Angebote an Attraktivität gewinnen könnte.
Ratsherr Dr. Menge (SPD) stellte den Antrag zur Geschäftsordnung: Schluss der Debatte.
Mehrheitlich beschloss der Rat gemäß § 13 Abs. c Geschäftsordnung des Rates den Schluss der Debatte.
Ratsherr Karger (AfD) erläuterte, dass man die Verwaltung nicht mit etwas belasten müsste, was man als nicht zielführend erachte. Zum Wortbeitrag der verkehrspolitischen Sprecherin der Bündnis 90/Die Grünen bemerkte Ratsherr Karger, dass die Radwege im Sommer immer voll und im Winter fast immer leer wären.
Beigeordneter Hauptstein (AfD) betonte, dass es dem Wesen einer effizienten Verwaltung entsprechen sollte, dass man nicht zielführende Maßnahmen erst gar nicht mit Personalressourcen belegen müsste.
Gegen 4 Stimmen lehnte der Rat den Änderungsantrag der Gruppe LINKE & PIRATEN nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 1783/2020 ab.
Mit 43 Stimmen gegen 9 Stimmen und bei 4 Enthaltungen lehnte der Rat den Änderungsantrag der CDU-Fraktion nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 1531/2020 ab.
Getrennte Abstimmung:
Mit 36 Stimmen gegen 17 Stimmen und bei 3 Enthaltungen beschloss der Rat die Spiegelstriche: Angebot von Duschen, Werbung für die Nutzung von Rädern für den Weg zur Arbeit und auch zu Dienstzwecken, Beschaffung weiterer Fahrräder oder Teilnahme an Dienstrad-Leasingmodellen sowie E-Räder und E-Lastenräder für Dienstzwecke, Des Antrages der Fraktionen der SPD, Bündnis 90/Die Grünen und der FDP zur Förderung des Radfahrens von Beschäftigten nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 0980/2020.
Mit 40 Stimmen gegen 12 Stimmen und bei 3 Enthaltungen beschloss der Rat die übrigen Punkte des Antrages der Fraktionen der SPD, Bündnis 90/Die Grünen und der FDP zur Förderung des Radfahrens von Beschäftigten nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 0980/2020.
Mit 43 Stimmen gegen 9 Stimmen und bei 4 Enthaltungen lehnte der Rat den Änderungsantrag der CDU-Fraktion nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 1531/2020 ab.
Getrennte Abstimmung:
Mit 36 Stimmen gegen 17 Stimmen und bei 3 Enthaltungen beschloss der Rat die Spiegelstriche: Angebot von Duschen, Werbung für die Nutzung von Rädern für den Weg zur Arbeit und auch zu Dienstzwecken, Beschaffung weiterer Fahrräder oder Teilnahme an Dienstrad-Leasingmodellen sowie E-Räder und E-Lastenräder für Dienstzwecke, Des Antrages der Fraktionen der SPD, Bündnis 90/Die Grünen und der FDP zur Förderung des Radfahrens von Beschäftigten nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 0980/2020.
Mit 40 Stimmen gegen 12 Stimmen und bei 3 Enthaltungen beschloss der Rat die übrigen Punkte des Antrages der Fraktionen der SPD, Bündnis 90/Die Grünen und der FDP zur Förderung des Radfahrens von Beschäftigten nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 0980/2020.
TOP 16.
Antrag der Fraktion DIE HANNOVERANER zur Einstellung von zusätzlichen externen Mitarbeitern zum Zwecke der Beschleunigung der Auszahlung von Elterngeld während der Frühphase der Familiengründung
(Drucks. Nr. 1056/2020)
Ratsherr Böning (DIE HANNOVERANER) machte deutlich, dass grundsätzlich über die Einstellung von verwaltungsfremden Personal in Verbindung mit sorgfältigen Schulungen nachgedacht werden müsste.
Ratsherr Gill (SPD) entgegnete, dass die Fraktion DIE HANNOVERANER den vorliegenden Antrag zurückziehen sollte, da die ehemalige Personaldezernentin in der Sitzung des Organisations- und Personalausschusses darauf hingewiesen habe, dass die Verwaltung bereits internes Personal zur Unterstützung bereitgestellt habe.
Ratsherr Finck (SPD) erörterte, dass in der Sitzung des Jugendhilfeausschusses darüber informiert worden wäre, dass zusätzlich acht Mitarbeiter*innen der Erziehungsgeldstelle zur Verfügung gestellt worden wären und dass sich die Bearbeitungszeiten dadurch deutlich verkürzt hätten.
Mit 55 Stimmen gegen 2 Stimmen und bei 1 Enthaltung lehnte der Rat den Antrag der Fraktion DIE HANNOVERANER zur Einstellung von zusätzlichen, externen Mitarbeitenden zum Zwecke der Beschleunigung der Auszahlung von Elterngeld während der Frühphase der Familiengründung nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 1056/2020 ab.
TOP 17.
Neufassung: Antrag der Fraktion Die FRAKTION zum Roten Faden 2.0
(Drucks. Nr. 1058/2020 N1)
Ratsherr Klippert (Die FRAKTION) erläuterte, dass die Verwaltung dazu zwar irgendein Konzept vorgelegt habe, dass die Fraktion Die FRAKTION mit dem vorliegenden Antrag jedoch konkretere Angaben zu Beteiligungen, Strategie und Mitteleinsatz definiert haben wollte.
Ratsherr Wolf (Gruppe DIE LINKE & PIRATEN) bat um eine getrennte Abstimmung.
Getrennte Abstimmung:
Mit 39 Stimmen gegen 17 Stimmen und bei 2 Enthaltungen lehnte der Rat die Punkte 1, 3 und 5 des Antrages der Fraktion Die FRAKTION zum Roten Faden 2.0 nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 1058/2020 N1 ab.
Gegen 3 Stimmen lehnte der Rat den Punkt 2 des Antrages der Fraktion Die FRAKTION zum Roten Faden 2.0 nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 1058/2020 N1 ab.
Gegen 6 Stimmen lehnte der Rat den Punkt 4 des Antrages der Fraktion Die FRAKTION zum Roten Faden 2.0 nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 1058/2020 N1 ab.
Mit 39 Stimmen gegen 17 Stimmen und bei 2 Enthaltungen lehnte der Rat die Punkte 1, 3 und 5 des Antrages der Fraktion Die FRAKTION zum Roten Faden 2.0 nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 1058/2020 N1 ab.
Gegen 3 Stimmen lehnte der Rat den Punkt 2 des Antrages der Fraktion Die FRAKTION zum Roten Faden 2.0 nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 1058/2020 N1 ab.
Gegen 6 Stimmen lehnte der Rat den Punkt 4 des Antrages der Fraktion Die FRAKTION zum Roten Faden 2.0 nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 1058/2020 N1 ab.
TOP 18.
Neufassung: Antrag der CDU-Fraktion zur Bereitstellung der staatlichen Bühnen für kommunale Theater/ Suche nach weiteren Räumlichkeiten
(Drucks. Nr. 1173/2020 N1)
TOP 18.1.
dazu Änderungsantrag der Fraktion Die FRAKTION
(Drucks. Nr. 1432/2020 N1)
Ratsherr Klippert (Die FRAKTION) stellte fest, dass das Projekt Theater für Hannover eine tolle Maßnahme sei. Allerdings müsste diese über den 1. Januar 2021 hinaus verlängert werden.
Ratsherr Marski (CDU) erklärte, dass man nicht ein, sondern mehrere Theater für Hannover benötigen würde. Diesbezüglich könnten die staatlichen Theater eine gute alternative für die freie Theaterszene in Hannover bedeuten.
Ratsherr Engelke (FDP) entgegnete, dass die Fraktionen der SPD, Bündnis 90/Die Grünen und FDP Kontakt mit dem Schauspielhaus, dem Ballhof und der Staatsoper mit dem Ergebnis aufgenommen habe, dass diese ihre Häuser selbst benötigen würden. Ratsherr Engelke erklärte, dass die Fraktion der FDP den vorliegenden Anträgen nicht zustimmen könnte.
Ratsfrau Zaman (SPD) schloss sich den Worten ihres Vorredners an und erläuterte, dass man gemeinsam mit der Verwaltung das Projekt Theater für Hannover mit der freien Stätte Pavillon geschaffen habe und dass man dann die Haushaltsplanberatungen diesbezüglich abwarten sollte.
Ratsherr Marski (CDU) erwiderte, dass mit keinem Wort auf den zweiten Punkt des Antrages eingegangen worden wäre und dass die CDU-Fraktion somit davon ausgehe, dass diesem zugestimmt werden könnte.
Ratsherr Klippert (Die FRAKTION) machte deutlich, dass über den Haushalt im März 2021 abgestimmt würde und dass das für die Kulturszene in Hannover deutlich zu spät sei. Ferner sei davon auszugehen, dass sich alle Fraktionen im Rat Gedanken über die Kulturszene in Verbindung mit den Haushaltsplanberatungen machen würden.
Gegen 6 Stimmen lehnte der Rat den Änderungsantrag der Fraktion Die FRAKTION nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 1432/2020 N1 ab.
Mit 34 Stimmen gegen 23 Stimmen und bei 2 Enthaltungen lehnte der Rat den Antrag der CDU-Fraktion zur Bereitstellung der staatlichen Bühnen für kommunale Theater/ Suche nach weiteren Räumlichkeiten nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 1173/2020 N1 ab.
Mit 34 Stimmen gegen 23 Stimmen und bei 2 Enthaltungen lehnte der Rat den Antrag der CDU-Fraktion zur Bereitstellung der staatlichen Bühnen für kommunale Theater/ Suche nach weiteren Räumlichkeiten nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 1173/2020 N1 ab.
TOP 19.
Antrag der AfD-Fraktion zur Abschaffung der Integrationsbeiräte ab dem Jahr 2021
(Drucks. Nr. 1232/2020)
Ratsherr Hirche (AfD) verlas den Antragstext mit Begründung.
Ratsfrau Iri (SPD) entgegnete, dass der integrationspolitische Sprecher der AfD-Fraktion wieder einmal ungeprüfte Vermutungen formuliere, da dieser weder bei der jährlichen Evaluation der Integrationsbeiräte noch je bei einer Veranstaltung der Integrationsbeiräte vor Ort gewesen sei.
Ratsherr Klippert (Die FRAKTION) machte deutlich, dass die Integrationsbeiräte gestärkt werden und dass wieder ein Integrationsrat, wie unter dem ehemaligen Oberbürgermeister Weil, aufgestellt werden müsste.
Beigeordnete Dr. Markowis (Bündnis 90/Die Grünen) konstatierte, dass der integrationspolitische Sprecher der AfD-Fraktion wieder einmal Dinge in den Raum stellen würde, die nicht der Realität entsprächen. Die Ausführungen würden lediglich zeigen, dass sich die AfD-Fraktion mit dem Thema nicht befasst habe, sondern nur die Chance nutzen wollte Migrant*innen bzw. Menschen mit multiplen Hintergrund zu diskreditieren.
Mit 50 Stimmen gegen 4 Stimmen und bei 2 Enthaltungen lehnte der Rat den Antrag der AfD-Fraktion zur Abschaffung der Integrationsbeiräte ab dem Jahr 2021 nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 1232/2020 ab.
TOP 20.
Prüfantrag der Fraktion DIE HANNOVERANER : Möglichkeiten, einen -wenn auch kleinen - innerstädtischen Campingplatz in der Stadt Hannover zu errichten
(Drucks. Nr. 1633/2020)
Ratsherr Böning (DIE HANNOVERANER) stellte fest, dass es frustrierend wäre, wenn selbst Prüfaufträge an die Verwaltung derart unmissverständlich abgelehnt würden.
Ratsherr Karger (AfD) erklärte, dass die Fraktion der AfD den vorliegenden Antrag ablehnen würde.
Gegen 2 Stimmen lehnte der rat den Prüfantrag der Fraktion DIE HANNOVERANER : Möglichkeiten, einen -wenn auch kleinen - innerstädtischen Campingplatz in der Stadt Hannover zu errichten, nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 1633/2020 ab.
TOP 21.
Antrag der Fraktion DIE HANNOVERANER zur Schaffung von LKW-Stellplätzen in bzw. in unmittelbarer Nähe von Gewerbegebieten
(Drucks. Nr. 1636/2020)
Gegen 2 Stimmen lehnte der Rat den Antrag der Fraktion DIE HANNOVERANER zur Schaffung von LKW-Stellplätzen in bzw. in unmittelbarer Nähe von Gewerbegebieten nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 1636/2020 ab.
TOP 22.
Antrag der CDU-Fraktion zur Unterstützung des städtischen Bürgerservice
(Drucks. Nr. 2071/2020)
Mit 44 Stimmen gegen 11 Stimmen lehnte der Rat den Antrag der CDU-Fraktion zur Unterstützung des städtischen Bürgerservice nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 2071/2020 ab.
TOP 23.
Dringlichkeitsantrag der AfD-Fraktion zur Aufnahme von „Flüchtlingen" aus dem griechischen Lager Moria
(Drucks. Nr. 2235/2020)
Beigeordneter Hauptstein (AfD) erläuterte, dass die Fraktion der AfD dem Rat der Stadt mit dem vorliegenden Antrag die Möglichkeit eröffnen wollte, gegen das anmaßende Verwaltungshandeln des Oberbürgermeisters vorzugehen.
Ratsherr Böning (DIE HANNOVERANER) erklärte, dass der Bund zu entscheiden habe, wie viele Flüchtlinge eine Kommune aufzunehmen habe. Darüber hinaus würde das Vorpreschen einiger Oberbürgermeister*innen vielerorts heftig kritisiert, da man auf diesem Weg eine Sogwirkung erzeugen könnte.
Beigeordnete Dr. Markowis (Bündnis 90/Die Grünen) kritisierte, das die AfD-Fraktion das Ausspielen von Obdachlosen, prekär Beschäftigten und Flüchtlingen gegeneinander als permanent vorhandenes Instrument nutze.
Ratsherr Braune bemerkte, dass er sich ein ähnlich forsches Vorgehen des Oberbürgermeisters in Bezug auf das Aufheben von Corona Beschränkungen wünschen würde.
Ratsherr Wolf (Gruppe DIE LINKE & PIRATEN) bedankte sich beim Oberbürgermeister für dessen beispielhaftes Vorgehen und unterstrich die Stellung Hannovers als sicherer Hafen.
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) wies den integrationspolitischen Sprecher der AfD-Fraktion darauf hin, dass die Begriffe Asyl und Tourismus nicht deckungsgleich wären.
Ratsfrau Klingenburg-Pülm (Bündnis 90/Die Grünen) stellte den Antrag zur Geschäftsordnung: Schluss der Debatte.
Mit 50 Stimmen gegen 5 Stimmen und bei 1 Enthaltung beschloss der Rat gemäß § 13 Abs. c Geschäftsordnung des Rates den Schluss der Debatte.
Ratsherr Klippert (Die FRAKTION) gab zu Protokoll, dass sich Hannover lediglich als sicherer Hafen fühlen könnte, da man dem Bündnis nie offiziell beigetreten wäre.
Ratsherr Jacobs (AfD) machte deutlich, dass man den Aufbau von Parallelgesellschaften erst dann verhindern könnte, wenn die von den Bürger*innen erwirtschafteten Steuermittel auch gerecht für alle Einwohner*innen eingesetzt würden. Dafür sei die Fraktion der AfD von einem nicht unerheblichen Teil der hannoverschen Bevölkerung gewählt worden.
Gegen 5 Stimmen und bei 2 Enthaltungen lehnte der Rat den Dringlichkeitsantrag der AfD-Fraktion zur Aufnahme von „Flüchtlingen" aus dem griechischen Lager Moria nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 2235/2020 ab.
TOP 24.
Dringlichkeitsantrag der Fraktion DIE HANNOVERANER: Sofortige Maßnahmen zur Behebung der desolaten Zustände rund um die Justizbehörden am Amtsgericht Hannover
(Drucks. Nr. 2241/2020)
Ratsherr Böning (DIE HANNOVERANER) sagte, dass er sich darüber freuen würde, wenn den Wünschen der Justizangestellten am Amtsgericht Hannover in Bezug auf den vorliegenden Antrag entsprochen werden könnte.
Gegen 4 Stimmen lehnte der Rat den Dringlichkeitsantrag der Fraktion DIE HANNOVERANER: Sofortige Maßnahmen zur Behebung der desolaten Zustände rund um die Justizbehörden am Amtsgericht Hannover, nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 2241/2020 ab.
TOP 25.
Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zu Rudolf Steiner - Waldorfschulen
(Drucks. Nr. 1353/2020)
Ratsherr Braune verlas eine Passage aus dem Antragstext und erklärte, dass eine Hinweistafel vor den Gebäuden der Waldorfschulen die Menschen darauf hinweisen sollte, welches Geisteskind Rudolf Steiner gewesen wäre.
Gegen 3 Stimmen und bei 3 Enthaltungen lehnte der Rat den Dringlichkeitsantrag von Ratsherrn Braune zu Rudolf Steiner – Waldorfschulen nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 1353/2020 ab.
TOP 26.
Antrag von Ratsherrn Braune zu Roma-Familien im Burgweg sowie auf Durchführung einer Anhörung zum Thema: Unterbringung von Roma-Familien im Burgweg
(Drucks. Nr. 1688/2020)
Ratsherr Braune erläuterte, dass es zwingend notwendig sei, dass man die Roma-Familien im Rahmen einer Anhörung zu Wort kommen ließe.
Gegen 1 Stimme lehnte der Rat den Antrag von Ratsherrn Braune zu Roma-Familien im Burgweg sowie auf Durchführung einer Anhörung zum Thema: Unterbringung von Roma-Familien im Burgweg, nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 1688/2020 ab.
TOP 27.
A N T R Ä G E
TOP 27.1.
der AfD-Fraktion: Statistische Erfassung der Kriminalität ausreisepflichtiger Ausländer
(Drucks. Nr. 2357/2020)
Eingebracht und überwiesen:
In den Finanzausschuss!
In den Verwaltungsausschuss!
In die Ratsversammlung!
In den Finanzausschuss!
In den Verwaltungsausschuss!
In die Ratsversammlung!
TOP 31.
Dringlichkeitsanträge
TOP 31.1.
Dringlichkeitsantrag der Fraktionen der SPD, CDU, Bündnis 90/Die Grünen, Gruppe LINKE & PIRATEN, der FDP- Fraktion und der Fraktion Die FRAKTION: Resolution: Freiheit für Yüksel Weßling
(Drucks. Nr. 2403/2020)
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) führte aus, dass Frau Yüksel Weßling seit mehr als einem Jahr in der Türkei - zuerst in Haft, nun in Hausarrest, festgehalten würde. Frau Yüksel Weßling sei eine ehemalige Mitarbeiterin der Stadtverwaltung und habe im Bereich Jugend und Familie gearbeitet. In der Anklageschrift würde Yüksel Weßling vorgeworfen, dass diese ein Mitglied einer terroristischen Vereinigung wäre. In ihren Prozessakten befänden sich Berichte zu Veranstaltungen aus dem hannoverschen Rathaus, fragwürdige Unterlagen vom Verfassungsschutz und Berichte, dass Frau Yüksel Weßling bei einer Veranstaltung des DGB in Köln an einer Demonstration gegen die Einführung des Präsidialsystems in der Türkei teilgenommen habe. Ratsvorsitzender Hermann informierte darüber, dass Frau Yüksel Weßling am 2. Dezember 2020 der Prozess gemacht würde. Ratsvorsitzender Hermann sagte, dass sich Frau Yüksel Weßling in ihrer Freizeit sehr für Menschenrechte engagiert, für eine transkulturelle Gesellschaft eingesetzt habe und in Hannover, bezogen auf ihren Bereich, eine aktive Person gewesen sei. Der Rat der Landeshauptstadt Hannover fordere von der türkischen Regierung die sofortige Einstellung des Verfahrens, die Freilassung und die Aufhebung des Ausreiseverbots für Frau Yüksel Weßling. Darüber hinaus fordere man die Rückkehr zur Rechtsstaatlichkeit und die uneingeschränkte Achtung der Gewaltenteilung. Man erwarte allerdings auch von der Bundesregierung, die sich bereits für den Fall eingesetzt habe, dass zusätzlich zu den stattfindenden Gesprächen mit der Regierung in Ankara unmissverständlich klargemacht würde, dass Ausreisesperren für deutsche Staatsbürger*innen umgehend aufzuheben wären. Denn es würden zurzeit 70 deutsche Staatsbürger*innen in der Türkei festgehalten.
Ratsvorsitzender Hermann betonte, dass es ebenso unhaltbar sei, dass deutsche Staatsbürger*innen mit Migrationshintergrund in Hannover Angst haben müssten ihre Meinung frei zu äußern. Dass diese Angst haben müssten, dass ihren Familien und Verwandten in der Türkei Sanktionen drohten. Man habe nach dem gescheiterten Putschversuch auch in Hannover Tendenzen und Vorfälle wahrnehmen müssen, wonach Eltern, deren Kinder die Leinetalschule besuchten, aufgefordert worden wären, dass diese ihre Kinder von der Schule nehmen sollten.
Ratsvorsitzender Hermann erläuterte, dass er die Resolution als Zeichen dafür, dass sich Hannover für Rechtsstaatlichkeit einsetze und der Rat der Stadt die Freilassung von Frau Yüksel Weßling sowie die Aufhebung der Ausreiseverbote für alle deutschen Staatsbürger*innen fordere, an den Bundesaußenminister weiterleiten wollte.
Ratsfrau Klingenburg-Pülm (Bündnis 90/Die Grünen) machte deutlich, dass der Einsatz für Demokratie und Menschenrechte oder die einfache Äußerung der eigenen Meinung von niemandem, auch von keiner Regierung, bestraft werden dürfte. Frau Yüksel Weßling stünde exemplarisch für eine Vielzahl von Menschen, denen ein solches Unrecht geschehen sei. Ratsfrau Klingenburg-Pülm berichtete, dass sie persönlich Yüksel Weßling seit mehr als 30 Jahren, als eine mutige, einsatzstarke Frau und eine liebenswerte, warmherzige Freundin, kennen würde. In ihrem Berufsleben habe sich diese in Hannover besonders für Kinder, deren Muttersprache nicht Deutsch sei, eingesetzt und habe z.B. das Projekt Rucksack mit aufgebaut. Zum Tode ihres Bruders sei diese vor über einem Jahr in die Türkei eingereist und seit Oktober 2019 würde dieser die Ausreise aus der Türkei verweigert. Es drohe eine lange Gefängnisstrafe. Deswegen habe man vor zwei Wochen, gemeinsam mit Yüksels Ehemann, eine Mahnwache am Kröpcke abgehalten und die Forderung nach Freilassung bzw. die Ausreiseerlaubnis von Yüksel laut formuliert. Heute verabschiede man als Rat der Stadt eine Resolution dazu und hoffe, dass man mit vereinten Kräften und dem Zusammenstehen vieler Menschen aus Politik, Gesellschaft und Gewerkschaft die Rückkehr Yüksel Weßlings nach Hause erreichen könnte.
Ratsherr Förste (Die FRAKTION) hob hervor, dass es nicht nur in der Türkei gängige Praxis sei, dass man politische Gegner festsetze und Teilnehmer*innen an Demonstrationen Terrorismus vorwerfen würde. Ratsherr Förste berichtete, dass er mehrfach über einen längeren Zeitraum hinweg in der Türkei kurdische und alebitische Freunde besucht habe und nicht ohne Sorge wieder nach hause gereist wäre. Ratsherr Förste wies darauf hin, dass das türkische Regime um Präsident Erdogan, immerhin NATO-Mitglied, in Nord-Syrien, Libyen, Nord-Irak, Aserbeidschan, Armenien und Zypern Soldaten bzw. Söldner unterhalten würde. Ratsherr Förste äußerte den ausdrücklichen Wunsch, wonach die Bundesregierung eingehend über die Einstellung der Waffenexporte in die Türkei nachdenken sollte. Darüber hinaus sollte der politischen „Leisetreterei“ Einhalt geboten werden und sich den türkischen Expansionsbestrebungen und Menschenrechtsverletzungen der Türkei entgegengestellt werden.
Ratsherr Braune erklärte, dass er der Resolution zustimmen würde und fragte, ob diese direkt beim türkischen Konsulat in Hannover abgegeben würde. Ferner fragte Ratsherr Braune, in welchen Sprachen - Deutsch, Englisch oder Türkisch, diese übergeben würde und ob man diese auf hannover.de veröffentliche.
Ratsherr Hirche (AfD) erklärte, dass die Fraktion der AfD die Resolution befürworte und hoffe, dass Frau Yüksel Weßling frei komme.
Ratsherr Wolf (Gruppe DIE LINKE & PIRATEN) unterstrich, dass es Zeit würde, dass der Rat der Stadt im Verbund mit der Deutschen Bundesregierung ihre Verantwortung für deutsche Bürger*innen sowie alle anderen politisch Verfolgten in der Türkei übernähme und als wichtigster Handelspartner klarmache, dass das Regime in der Türkei alle roten Linien überschritten habe. Man sollte den Anspruch haben alle Deutschen und alle deutschen Bürger*innen mit doppelter Staatsbürgerschaft nach Hause zu bringen. Ratsherr Wolf hob hervor, dass die Türkei ein wunderbares Land mit warmherzigen, tollen Menschen und einer lebendigen Kultur sei. Man dürfte das unmenschliche Regime in der Türkei nicht mit den gastfreundlichen Bürger*innen vergleichen. Zudem würden die Menschen in der Türkei genauso über die Menschenrechtsverletzungen in ihrem Land denken, wie die Menschen in Deutschland das täten.
Ratsherr Wruck (DIE HANNOVERANER) stellte klar, dass sich die Fraktion DIE HANNOVERANER grundsätzlich für alle Menschen einsetze, die aufgrund von Menschenrechtsverletzungen oder politischer Verfolgung in Gefängnissen eingesperrt wären und würde darüber hinaus ebenfalls hoffen, dass Frau Yüksel Weßling möglichst schnell freikomme. Ratsherr Wruck machte deutlich, dass sich die Fraktion DIE HANNOVERANER nicht an der Abstimmung beteilige, da es die übrigen Fraktionen und die Gruppe im Rat wiederholt unterlassen habe zu fragen, ob sich die Fraktion DIE HANNOVERANER an der Resolution beteiligen wollte.
Ratsfrau Iri (SPD) bekräftigte, dass die Türkei nicht mit dem Regime gleichzusetzen wäre. Denn es gäbe in der Türkei sehr viele Menschen, die für Demokratie kämpfen würden, die für die europäischen Werte stünden und sich im Gegenzug auf Europa verließen .
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) erläuterte zu den Nachfragen von Ratsherrn Braune, dass es nicht Aufgabe der Landeshauptstadt Hannover sei protokollarisch und diplomatisch an die Türkei selbst heranzutreten. Deshalb würde er dem Außenminister die Resolution mit dem dringenden Wunsch des Rates übermitteln. Denn es sei ihn bekannt, dass der deutsche Außenminister bereits an dem Fall dran sei und sich um Frau Yüksel Weßling bemühen würde.
Mit 55 Stimmen beschloss der Rat, ohne Beteiligung von Ratsherrn Böning (DIE HANNOVERANER) und Ratsherrn Wruck (DIE HANNOVERANER), den Dringlichkeitsantrag der Fraktionen der SPD, CDU, Bündnis 90/Die Grünen, Gruppe LINKE & PIRATEN, der FDP- Fraktion und der Fraktion Die FRAKTION: Resolution: Freiheit für Yüksel Weßling, nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 2403/2020.
TOP 31.2.
Dringlichkeitsantrag der CDU-Fraktion zur Betreuung von dezentral untergebrachten Obdachlosen durch Sozialarbeiter
(Drucks. Nr. 2551/2020)
Ratsherr Klippert (Die FRAKTION) empfahl, dass die Dringlichkeitsanträge der Fraktion der CDU mit den Druck. Nr. 2551/2020, 2552/2020, der Ergänzungsantrag der Gruppe DIE LINKE & PIRATEN mit der Drucks Nr. 2552/2020 E1 Und der Dringlichkeitsantrag der Fraktion Die FRAKTION mit der Drucks. Nr. 2553/2020 gemeinsam zu beraten. Die Abstimmung sollte dann jedoch wieder getrennt voneinander stattfinden.
Beigeordneter Seidel (CDU) berichtete, dass man vor einigen Tagen habe miterleben dürfen, wie das Naturfreundehaus in der Eilenriede geräumt worden sei, da die dort einquartierten Obdachlosen dort nicht weiter untergebracht werden konnten. Beigeordneter Seidel bemerkte, dass das ein bemerkenswerter Vorgang wäre, wenn man bedenke, dass man sich in einer Pandemie und jahreszeitlich im Herbst mit ständig sinkenden Temperaturen befände. Beigeordneter Seidel betonte, dass sich die Fraktion der CDU gewünscht hätte, dass die Landeshauptstadt Hannover ein wenig mehr darauf achten würde, wie an dieser Stelle mit Menschen umgegangen würde. Beigeordneter Seidel wies darauf hin, dass man in der Öffentlichkeit – Leserbriefen, sozialen Medien, habe wahrnehmen können, dass den Empfindungen der Bürger*innen nach, eine große Ungerechtigkeit geschehen wäre. Beigeordneter Seidel erklärte, dass die Fraktion der CDU diese Ungerechtigkeit mit ihren Dringlichkeitsanträgen heilen wollte, indem man zum einen dafür Sorge tragen wollte, dass die 17 Betroffenen möglichst schnell wieder untergebracht würden und das man zum zweiten auch an diejenigen Obdachlosen denke, die im Moment draußen lebten. Beigeordneter Seidel sagte, dass es in der Vergangenheit immer wieder Schwierigkeiten mit den Obdachlosenunterkünften in Hannover gegeben habe und dass dem entgegen die Projekte mit der Jugendherberge am Maschsee und dem Naturfreundehaus sehr erfolgreich gewesen wären. Diese hätten dazu geführt, dass man Obdachlose von den Straßen bekommen und gleichzeitig Möglichkeiten geschaffen habe, dass diese in ein normales Leben zurückfinden könnten. Das habe damit zu tun, dass man nicht die Massenunterkünfte, sondern Einzelunterbringungen habe anbieten können. Beigeordneter Seidel verwies darauf, dass hinter den Dringlichkeitsanträgen Ideen stünden, wie man Menschen unterbringen könnte. Denn die Landeshauptstadt Hannover habe leerstehende Wohnungen im Stadtteil Mittelfeld und am Geveker Kamp sowie eine Villa in Bemerode, die sich zur Unterbringung von obdachlosen Frauen eignen würde. Beigeordneter Seidel hob hervor, dass die Projekte an diesen Orten ohne längeren Vorlauf weitergeführt werden könnten und dass es für die Fraktion der CDU deshalb völlig unverständlich sei, dass man in der heutigen Ratsversammlung über die vorliegenden Dringlichkeitsanträge beraten müsste. Beigeordneter Seidel bat um die Zustimmung für die beiden Dringlichkeitsanträge der CDU-Fraktion, damit die Verwaltung an der Stelle einen ganz klaren Arbeitsauftrag erhalten könnte.
Ratsherr Klippert (Die FRAKTION) brachte seine Empörung darüber zum Ausdruck, dass lediglich die Fraktion Die FRAKTION und die CDU-Fraktion Dringlichkeitsanträge zu dem Thema in das Verfahren gegeben hätten und konstatierte, dass die Fraktionen der SPD und der FDP dass Thema nicht interessieren würde und dass sich die Fraktion der Bündnis 90/Die Grünen wohl nur Gedanken darüber machen würde, ob der Oberbürgermeister bei dem Ganzen nicht so gut abschneiden könnte. Ratsherr Klippert stellte fest, dass die Politik nicht nur dafür da wäre mahnende Wortphrasen an die Presse zu richten. Denn der Rat der Stadt hätte hier und heute die Verwaltung beauftragen können, dass diese bindend und verpflichtend etwas unternähme, Anstatt zu hoffen, dass sich irgendwann, irgendwie, irgendwas ändere. Ratsherr Klippert bemerkte, dass er es für unangebracht gehalten habe, dass die Fraktionen der CDU und der FDP Obdachlose gegen Flüchtlinge ausgespielt habe. Ratsherr Klippert unterstrich, dass der Rat der Stadt seiner Verantwortung gerecht werden müsste und durch politische Anträge handeln müsste. Denn zurzeit wären Unterbringungen in Mehrbettzimmern unverantwortlich. Deshalb fordere die Fraktion Die FRAKTION eine Unterbringung für alle in Einzelzimmern, sei es in Hotels, in Immobilien der Landeshauptstadt Hannover oder entsprechend den Vorschlägen aus den CDU-Anträgen. Ebenso müsste eine medizinische und hygienische Grundversorgung sowie eine Nahrungsmittelversorgung entsprechend den geltenden Corona Bestimmungen möglich gemacht werden. Demnach benötige man einen Runden Tisch, an dem wirklich alle Akteur*innen aus Politik und vor allem die Betroffenen zusammenkämen. Ratsherr Klippert hob hervor, dass man keinen Runden Tisch benötigen würde an dem lediglich Berichte vorgetragen würden. Der Runde Tisch müsste Ziele definieren und erreichen. Ratsherr Klippert machte deutlich, dass man mit der Zustimmung der Dringlichkeitsanträge Verbindlichkeiten schaffen könnte, anstatt sich auf den Fluren des Neuen Rathauses Versprechungen und Eingeständnisse zuzuflüstern.
Ratsherr Döring (FDP) wies darauf hin, dass bei allem Mitgefühl und Verständnis für die Betroffenen die Dinge solide und rechtskonform abgearbeitet werden müssten. Denn allen Anwesenden müsste bekannt sein, dass es nicht den Obdachlosen gibt. Es gäbe Menschen in Hannover, die Zugang zum Sozialsystem hätten, die sich jedoch, warum auch immer, nicht dauerhaft unterbringen lassen wollten. Es gäbe in Hannover allerdings auch Menschen, die nach geltendem deutschen und europäischen Recht keinen Zugang zu Sozialleistungen hätten und deshalb nur notuntergebracht werden dürften. Und wenn eine dauerhafte Tagesunterbringung dieser Personen, zumeist EU-Bürger*Innen, die in ihren Heimatländern Zugang zu Sozialleistungen hätten, dazu führen würde, dass sich Ansprüche in das deutsche Sozialsystem, wie eine dauerhafte Wohnungszurverfügungstellung, Hartz IV etc., ergäben und dass sich daraus massive rechtliche und finanzielle Folgen für Stadt und Region ableiten ließen. Ratsherr Döring sagte, dass sich dieser Sachverhalt sehr schnell rumsprechen könnte – auch wenn das niemand gern hören wollte. Hannover habe bereits durch seine zentrale Lage aktuell eine Situation, dass Arbeitsmigrant*innen aus Osteuropa, die in der Saison in der niedersächsischen Ernährungswirtschaft arbeiteten, im Winter den Weg nach Hause nicht fänden. Es sei ferner festzuhalten, dass es sich in den Schlacht- und Spargelhöfen herumspräche, wenn man in Hannover besser untergebracht würde als in Oldenburg, Vechta, Bremen oder Münster. Deshalb müsste man sich in Hannover sehr genau überlegen, ob man als Stadt auf diesem Weg irgendwann sein Gemeinwohl überfordere. Es sei deswegen nüchtern und differenziert zu diskutieren, dass man denen, die Hilfen bedürfen , diese auch angedeihen ließe. Aber nicht automatisch dafür zu sorgen habe für diejenigen, die aus guten Grund keinen Zugang zum deutschen Sozialsystem hätten, neue Ansprüche zu schaffen. Ratsherr Döring betonte, dass das nicht kaltherzig klingen sollte und das die Landeshauptstadt Hannover sowie auch die Politik gut beraten wären, wenn man sich an geltendes Recht halten würde. Ratsherr Döring führte weiter aus, dass die Fraktionen der SPD, Bündnis 90/Die Grünen und der FDP die Verwaltung aufgefordert habe ein Housing First Projekt zu realisieren. Das sei bislang nicht gelungen, da man keine geeignete Immobilie gefunden habe. Jetzt sei es nun jedoch der Wunsch der ganz überwiegenden Mehrheit des Rates ein Housing First Projekt auch dann umzusetzen, wenn Objekte mit geringeren Ansprüchen bzw. Standards gefunden werden könnten. Das habe allerdings nur mit einem ausgewogenen sozialpädagogischen und sozialbetreuerischen Konzept einen Sinn. Ratsherr Döring erläuterte, dass die Maßnahme mit dem Naturfreundehaus ein gutes Projekt gewesen wäre, dass dieses immer auf Zeit angesetzt gewesen sei und dass sich die Finanzierungspartner aus Region und Land bereits im Sommer daraus verabschiedet hätten, sodass sich der Multifunktionär Klippert auch gern mit gespielter Empörung beim Regionspräsidenten beschweren könnte. Ratsherr Döring stellte fest, dass ausreichend Notschlafstätten vorhanden seien, dass es Corona bedingt die Notwendigkeit gäbe Einzelunterbringungen zu ermöglichen und dass dies auch geschehen würde. Allerdings sei auch zwingend sicherzustellen, dass sich aus den Tagesunterbringungen keinerlei nach deutschen oder europäischen Recht ableitende Ansprüche erwachsen könnten, da dies weder finanziell realisierbar noch den Bürger*innen auf Dauer vermittelbar wäre.
Ratsfrau David (Bündnis 90/Die Grünen) erörterte, dass der von den Fraktionen der CDU und Die FRAKTION benannte Runde Tisch alle Akteur*innen einbeziehen würde. Der Fraktion der Bündnis 90/Die Grünen sei es wichtig, dass die betroffenen Personen nicht instrumentalisiert werden dürften. Die Menschen, die auf Solidarität und Hilfe angewiesen wären, dürften nicht gegeneinander ausgespielt werden. Der Fraktion der Bündnis 90/Die Grünen gehe es um die bedarfsgerechte Unterbringung aller Wohnungs- und Obdachlosen. Deshalb sei es gut, dass es jetzt einen Runden Tisch gäbe, an dem die Wohlfahrtsverbände und freien Träger sowie Vereine zusammen mit der Verwaltung sowohl für die akute Situation, als auch für eine perspektivisch gute Versorgung zusammenarbeiteten. Denn es bedürfe sicherer Unterkünfte, einer ausreichenden medizinischen Versorgung, Essensausgaben und Orte an denen sich die Menschen tagsüber aufhalten könnten. Gut sei es ferner, dass es nun einen Zusammenschluss von Betroffenen, die sich als Expert*innen für eine Verbesserung ihrer Situation einsetzten, gebe. Ratsfrau David hob hervor, dass sich die Fraktion der Bündnis 90/Die Grünen für ein Gesamtkonzept einsetze, mit der die Situation von Wohnungs- und Obdachlosen verbessert würde und die aus der Jugendherberge erarbeiteten Erkenntnisse einfließen und umgesetzt würden und dass die Standards in den Unterkünften so verbessert würden, dass diese auch von den Menschen angenommen werden könnten. Dazu gehörten Einzelzimmer, genügend Sozialarbeiter*innen, wie auch weibliches Sicherheitspersonal. Zum Schluss sei es wichtig, dass man sich auch weiterhin dafür einsetze, dass es genügend günstigen Wohnraum für alle gäbe.
Beigeordneter Kelich (SPD) wies darauf hin, dass der Rat der Stadt bereits vor zwei Jahren interfraktionell den neuen Standards zur Unterbringung zugestimmt habe und dass dort ein Punkt definiert worden wäre, wonach eine Einzelunterbringung, in Ausnahmen eine Zweibettunterbringung, umzusetzen wäre. Beigeordneter Kelich stellte fest, dass die drei vorliegenden Dringlichkeitsanträge relativ unverbindlich formuliert wären, sodass dort jede Menge hineininterpretiert werden könnte. Die Fraktion der SPD sei vielmehr damit einverstanden, dass die Verwaltung die Umsetzung der beschlossenen Maßnahmen, unter Berücksichtigung der Corona Richtlinien, vorantreiben wollte. Darüber hinaus würde die Verwaltung sicherlich Maßnahmen anschieben, die über die normalen Tageseinrichtungen hinausgingen. Beigeordneter Kelich erklärte, dass die Fraktion der SPD den Dringlichkeitsanträgen der CDU-Fraktion und der Fraktion Die FRAKTION deshalb nicht zustimmen könnte.
Oberbürgermeister Onay führte aus, dass die nähere Vergangenheit deutlich gemacht habe, dass sich die Hannoveraner*innen darum sorgen würden, wie es den Obdachlosen in ihrer Stadt ergehe. Das sei ein starkes Zeichen der Solidarität und der Zugewandtheit. Oberbürgermeister Onay betonte, dass es das erklärte Ziel der Verwaltung sei dafür zu sorgen, dass sich die Lage der Wohnungs- und Obdachlosen in Hannover verbessere. Dabei würde auch die Kapazität immer weiter erhöht. Oberbürgermeister Onay wies darauf hin, dass die bestehenden Kapazitäten weder ausgelastet noch unzumutbar wären. In den Notschlafstellen als auch den Regelunterkünften für Frauen und Männer sowie für Familien sei Platz. Mit einigen Schwankungen habe man 150 freie Plätze. Das Projekt im Naturfreundehaus sei etwas, was weit über die Angebote der Landeshauptstadt Hannover hinausgegangen sei. Dieses sei von Anfang an zeitlich begrenzt gewesen und das sei zudem auch allen Beteiligten bekanntgemacht worden. Neben einer Unterbringung im Sinne von Housing First bekamen die Menschen sozialpädagogische Angebote die einen Weg in ein besseres Leben hätten ebnen können. Oberbürgermeister Onay unterstrich, dass dies auch bei vielen Betroffenen tatsächlich gelungen wäre. Das Projekt sähe vor, dass es die Menschen auch wieder verlassen müssten, wenn die Angebotspalette nicht ausreichend angenommen worden wäre. Deshalb sei es nicht korrekt zu behaupten, dass die 17 Menschen aus dem Naturfreundehaus einfach auf die Straße gesetzt worden seien. Denn alle Angebote der Obdachlosenunterbringung würden diesen Personen selbstverständlich zur Verfügung stehen. Den Menschen würden Notunterkünfte, Tageseinrichtungen und bei Symptomen von Corona auch eine Einzelzimmerunterbringung in einem Hotel angeboten. Oberbürgermeister Onay stellte klar, dass die Unterbringung in Notunterkünften, ohne Anspruch auf eine Dauerunterkunft, im Zuge der EU-Osterweiterung im Jahr 2014, umgesetzt 2016 von der großen Koalition in Berlin, beschlossen worden wäre. Diese Regelung zur Ausgrenzung von sogenannten Wirtschaftsflüchtlingen sei auf Intention der CDU/CSU, entgegen aller Warnungen, durchgesetzt worden. Mit dem Angebot im Naturfreundehaus und in der Jugendherberge am Maschsee sei das Angebot auch für diese Menschen zu Zeiten von Corona ausgeweitet worden. Darüber hinaus habe es weitere Verbesserungen bei den Standards , wie z.B. Einzelunterbringung bzw. Zweibettunterbringung, gegeben. Oberbürgermeister Onay bedankte sich ferner für die konstruktiven Diskussionen und Vorschläge, wie beispielsweise das Prüfen von städtischen Immobilien. Oberbürgermeister Onay bemerkte, dass die Stadt bei der Unterbringung von Obdachlosen gut aufgestellt sei und aus dem Projekt Naturfreundehaus viele Erkenntnisse gezogen habe, um über eine Ausweitung der Angebotsstruktur beraten zu können. Oberbürgermeister Onay berichtete, dass man zu Beginn der Woche ein Gespräch mit den verschiedensten hauptamtlichen Trägern der Obdachlosenhilfe geführt habe und dass auch dort klargeworden sei, welche Strukturen in Hannover benötigt würden. Man benötige gerade vor dem Hintergrund von Corona Tagestreffs, da viele Kapazitäten aufgrund der Hygienerichtlinien nur sehr begrenzt zugänglich wären. Deshalb sei die Verwaltung aktuell in der Prüfung von Immobilien dazu, um dringend notwendige Kapazitäten realisieren zu können. Oberbürgermeister Onay stellte klar, dass die Verwaltung die Wahlmöglichkeit zu Einzel- oder Mehrbettunterbringung vorhalten wollte, da nicht alle Obdachlosen gern in Einzelzimmern schlafen wollten. Oberbürgermeister Onay unterstrich, dass die Verwaltung auch weiterhin mit den Trägern in Bezug zur stetigen Verbesserung der Gesamtsituation in Kontakt bleiben wollte und dass man auch bei ausgeschöpften Kapazitäten dafür Sorge tragen würde jeden Bedürftigen auch entsprechend unterzubringen.
Ratsherr Klippert (Die FRAKTION) machte deutlich, dass man sich in einer Pandemie befände und dass man deshalb nicht einfach nur auf die Umsetzung von Konzepten warten könnte. Zudem sei ihm immer noch nicht bekannt, wer an dem Runden Tisch teilnähme, da er keine Einladung erhalten habe. Ratsherr Klippert kritisierte den Vorsitzenden der SPD-Fraktion und den Oberbürgermeister für ihre Wortbeiträge, wonach lediglich auf die Umsetzung von Konzepten gewartet werden sollte. Darüber hinaus kritisierte Ratsherr Klippert den integrationspolitischen Sprecher der Fraktion der FDP für dessen Hinweis auf vermeintlich falsche Anreize mit dem Ergebnis zunehmender Zuwanderung.
Ratsherr Förste (Die FRAKTION) stellte fest, dass die Unterbringungseinrichtungen wohl bis auf den letzten Platz gefüllt wären, wenn dort vernünftige Verhältnisse herrschen würden. Ratsherr Förste konstatierte, dass überhaupt nicht gewollt sei, dass die Zustände dort verbessert würden, da sonst zu befürchten wäre, dass noch mehr Menschen nach Hannover kämen. Ratsherr Förste unterstellte, dass es in Deutschland sehr schnell mit günstigem Fleisch, Erdbeeren und Spargel vorbei wäre, wenn die osteuropäischen Erntehelfer dort nicht mehr arbeiten würden. Diese Beschäftigungsverhältnisse seien ebenso dem Kapitalismus zuzuschreiben wie dem Zustand, dass Vermieter von Wohnraum heutzutage eine größere Rendite erzielten als Wirtschaftsunternehmen.
Ratsherr Nicholls (SPD) erläuterte, dass die Projekte mit dem Naturfreundehaus und der Jugendherbergsunterbringung aufgezeigt hätten, dass man auf dem richtigen Weg sei, dass jedoch noch sehr viele Veränderungen eingeleitet werden müssten und dass es vor allem nicht um die 17 Untergebrachten, sondern um alle Wohnungslosen in Hannover gehen müsste. Ratsherr Nicholls sagte, dass dem Oberbürgermeister die Bemerkung zu den ausreichend vorhandenen Unterbringungsmöglichkeiten für Frauen sicherlich nicht derart leicht über die Lippen gegangen wäre, wenn dieser die Anhörung im Sozialausschuss zu „La Strada“ miterlebt hätte. Denn für die von Prostitution betroffenen wohnungslosen Frauen seien die Notunterkünfte praktisch nicht vorhanden, da die Frauen erst dann dort eintreffen könnten, wenn diese bereits geschlossen würden.
Ratsherr Wolf (Gruppe DIE LINKE & PIRATEN) kritisierte den Wortbeitrag des integrationspolitischen Sprechers der FDP-Fraktion und bezeichnete diesen als Dialektik der AfD und schlimmsten Neo-Liberalismus. Ratsherr Wolf erklärte, dass man alle Obdachlosen, unabhängig von Nationalität, in ihrer Gesamtheit betrachten und für deren Unterbringung Sorge tragen müsste. Darüber hinaus sollte eroiert werden, warum Menschen in Hannover auf der Straße schliefen, wenn 150 freie Plätze in den Unterbringungseinrichtungen vorhanden wären. Ratsherr Wolf erklärte, dass die Gruppe DIE LINKE & PIRATEN den drei vorliegenden Dringlichkeitsanträgen zustimmen würde und verwies auf den eigenen Ergänzungsantrag dazu.
Beigeordnete Dr. Markowis (Bündnis 90/Die Grünen) stellte klar, dass es in der ehemaligen DDR durchaus Obdachlose gegeben habe. Diese seien jedoch aus den bekannten Gründen nicht sichtbar gewesen. Ferner sei der Beschluss aus Berlin vor dem Hintergrund der europäischen Freizügigkeit eindeutig falsch gewesen und würde die Situation der osteuropäischen Prostituierten in Hannover verschlimmern. Beigeordnete Markowis erklärte, dass man die eingeleiteten Maßnahmen zunächst einmal abwarten müsste und dann zu den Haushaltsplanberatungen wieder aufgreifen könnte.
Ratsherr Albrecht (CDU) richtete einen Appell an die Fraktionen der SPD, Bündnis 90/Die Grünen und der FDP, wonach diese auch den Dringlichkeitsanträgen der CDU-Fraktion zustimmen mögen, anstatt nur Ankündigungspolitik zu betreiben.
Ratsherr Döring (FDP) erklärte, dass die Fraktion der FDP weit davon entfernt sei irgendetwas herunterspielen zu wollen. Ratsherr Döring wies darauf hin, dass die Stadt Köln eine frühere Flüchtlingsunterkunft als Massenunterkunft mit 90 Betten in der Zeit von 19:00 bis 08:00 Uhr für osteuropäische Obdachlose als Notunterkunft, ohne Tageseinrichtung und sozialarbeiterischer Betreuung, zur Verfügung gestellt habe. Ratsherr Döring zitierte den Sozialdezernent der Stadt Köln, wonach neben der Humanität auch auf die im Stadtbild als störend wahrgenommenen Osteuropäer eingegangen werden müsste. Ratsherr Döring machte deutlich, dass er es nach wie vor für falsch halte, wenn man gegen die gesetzlichen Vorgaben des Bundes handeln wollte. Darüber hinaus teile er die Ansicht der Vorsitzenden der Bündnis 90/Die Grünen, wonach der Beschluss des Bundes die Kommunen mit dem Problem und vor allem den Finanzierungen allein lassen würde.
Ratsherr Nicholls (SPD) entgegnete zum Wortbeitrag der Vorsitzenden der Bündnis 90/Die Grünen, dass in diesem Zusammenhang durchaus auch Frauen mit Leistungsansprüchen involviert wären, sodass nicht die Koalition in Berlin, sondern auch die Landeshauptstadt Hannover handeln müsste.
Beigeordnete Dr. Markowis (Bündnis 90/Die Grünen) erwiderte, dass sie sich wünschen würde, dass für diese Frauen, unabhängig vom Leistungsanspruch, insgesamt eine Lösung gefunden würde.
Mit 32 Stimmen gegen 18 Stimmen lehnte der Rat den Dringlichkeitsantrag der CDU-Fraktion zur Betreuung von dezentral untergebrachten Obdachlosen durch Sozialarbeiter nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 2551/2020 ab.
TOP 31.3.
Dringlichkeitsantrag der CDU-Fraktion zur Schaffung von sicheren Schlafplätzen für Obdachlose
(Drucks. Nr. 2552/2020)
TOP 31.3.1.
Ergänzungsantrag der Gruppe LINKE & PIRATEN zum Dringlichkeitsantrag der CDU-Fraktion zur Schaffung von sicheren Schlafplätzen für Obdachlose
(Drucks. Nr. 2552/2020 E1)
Mit 32 Stimmen gegen 18 Stimmen lehnte der Rat den Ergänzungsantrag der Gruppe LINKE & PIRATEN zum Dringlichkeitsantrag der CDU-Fraktion zur Schaffung von sicheren Schlafplätzen für Obdachlose nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 2552/2020 E1 ab.
Mit 31 Stimmen gegen 21 Stimmen und bei 1 Enthaltung lehnte der Rat den Dringlichkeitsantrag der CDU-Fraktion zur Schaffung von sicheren Schlafplätzen für Obdachlose nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 2552/2020 ab.
Mit 31 Stimmen gegen 21 Stimmen und bei 1 Enthaltung lehnte der Rat den Dringlichkeitsantrag der CDU-Fraktion zur Schaffung von sicheren Schlafplätzen für Obdachlose nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 2552/2020 ab.
TOP 31.4.
Dringlichkeitsantrag der Fraktion Die FRAKTION: Taten statt Worte: Obdach- und Wohnungslosen sofort helfen!
(Drucks. Nr. 2553/2020)
TOP 31.4.1.
Ergänzungsantrag der Gruppe LINKE & PIRATEN zum Dringlichkeitsantrag der Fraktion Die FRAKTION: Taten statt Worte: Obdach- und Wohnungslosen sofort helfen!
(Drucks. Nr. 2553/2020 E1)
Der Ergänzungsantrag wurde vom Antragsteller in die Drucks. Nr. 2553/2020 übernommen.
Gegen 5 Stimmen lehnte der Rat Den Dringlichkeitsantrag der Fraktion Die FRAKTION: „Taten statt Worte: Obdach- und Wohnungslosen sofort helfen!“, einschl. Ergänzungsantrag der Gruppe DIE LINKE & PIRATEN (Drucks. Nr. 2553/2020 E1), nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 2553/2020 ab.
TOP 32.Gegen 5 Stimmen lehnte der Rat Den Dringlichkeitsantrag der Fraktion Die FRAKTION: „Taten statt Worte: Obdach- und Wohnungslosen sofort helfen!“, einschl. Ergänzungsantrag der Gruppe DIE LINKE & PIRATEN (Drucks. Nr. 2553/2020 E1), nach dem Wortlaut des Antrages aus Drucks. Nr. 2553/2020 ab.
Antrag der CDU-Fraktion auf Akteneinsicht in alle bei der Stadtverwaltung vorhandenen Unterlagen zur Umfrage und Terminkoordination von notwendigen Reparaturen, sowie zu durchgeführten Reparaturen in den letzten drei Jahren bezüglich der Fenster beziehungsweise an den Fenstern der hannoverschen Schulen.
Umfrage und Terminkoordination
(Drucks. Nr. 2514/2020)
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) erläuterte, dass nach § 58 Abs. 4, Satz 3 NKomVG auf Verlangen einer Fraktion, Gruppe oder eines Einzelvertreters Einsicht in die Akten zu gewähren sei. Eines Beschlusses durch den Rat bedürfe es nicht. Das Akteneinsichtsverlangen werde gegenüber dem Rat bekannt gemacht und beziehe sich auf alle in der Verwaltung befindlichen Unterlagen.
Akteneinsicht erhalten:
Ratsfrau Dr. Matz, Ratsherr Emmelmann (CDU),
Beigeordnete Gamoori, Ratsherr Dr. Menge (SPD),
Ratsfrau Klingenburg-Pülm, Bürgermeisterin Kramarek
(Bündnis 90/Die Grünen),
Beigeordneter Hauptstein, Ratsherr Hirche (AfD),
Ratsherr Wolf, Ratsherr Zingler (Gruppe DIE LINKE & PIRATEN),
Ratsherr Bingemer (FDP),
Ratsherr Förste (Die FRAKTION),
Ratsherr Wruck (DIE HANNOVERANER) und
Ratsherr Braune.
Ratsfrau Dr. Matz, Ratsherr Emmelmann (CDU),
Beigeordnete Gamoori, Ratsherr Dr. Menge (SPD),
Ratsfrau Klingenburg-Pülm, Bürgermeisterin Kramarek
(Bündnis 90/Die Grünen),
Beigeordneter Hauptstein, Ratsherr Hirche (AfD),
Ratsherr Wolf, Ratsherr Zingler (Gruppe DIE LINKE & PIRATEN),
Ratsherr Bingemer (FDP),
Ratsherr Förste (Die FRAKTION),
Ratsherr Wruck (DIE HANNOVERANER) und
Ratsherr Braune.
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) bat die noch anwesenden Gäste, jetzt die Tribüne zu verlassen, da der öffentliche Teil der heutigen Ratsversammlung beendet sei.
Für die Niederschrift:
H e r m a n n O n a y S c h ö n d u b e
Ratsvorsitzender Oberbürgermeister Stadtangestellter
...
Ratsvorsitzender Hermann (SPD) schloss daraufhin die Sitzung.
Für die Niederschrift:
H e r m a n n O n a y S c h ö n d u b e
Ratsvorsitzender Oberbürgermeister Stadtangestellter