Drucksache Nr. 2669/2020 N1:
Programmdrucksache zu den Infrastrukturmaßnahmen im Stadtteil Bemerode - weiterer Ausbau des Angebotes an Schulen, Kindertagesstätten und Sportflächen

Informationen:

Beratungsverlauf:

Nachrichtlich:

  • Stadtbezirksrat Kirchrode-Bemerode-Wülferode

Inhalt der Drucksache:

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Landeshauptstadt HannoverBeschlussdrucksache-ZeichenBeschlussdrucksache
In den Schul- und Bildungsausschuss
In den Sportausschuss
In den Jugendhilfeausschuss
In den Ausschuss für Umweltschutz und Grünflächen
In den Stadtentwicklungs- und Bauausschuss
In den Organisations- und Personalausschuss
In den Ausschuss für Arbeitsmarkt-, Wirtschafts- und Liegenschaftsangelegenheiten
In den Ausschuss für Haushalt Finanzen und Rechnungsprüfung
In den Verwaltungsausschuss
In die Ratsversammlung
An den Stadtbezirksrat Kirchrode-Bemerode-Wülferode (zur Kenntnis)
 
Nr.
Anzahl der Anlagen
Zu TOP
1. Neufassung
2669/2020 N1
2
 
Neufassung aufgrund eines einstimmig beschlossenen Änderungsantrags des Stadtbezirks Kirchrode-Bemerode-Wülferode (DS 15-3021/2020) zu den Punkten 1 und 5 der Ursprungsdrucksache (s. Anlage 2).

Programmdrucksache zu den Infrastrukturmaßnahmen im Stadtteil Bemerode - weiterer Ausbau des Angebotes an Schulen, Kindertagesstätten und Sportflächen

Antrag,

zu beschließen,

1. das Vereinshaus des Turn- und Sportvereins Bemerode (TSV Bemerode) im Zentrum der Bezirkssportanlage neu zu errichten, die Planungen für den Bau aufzunehmen sobald die personellen Ressourcen zur Verfügung stehen und in dem Zuge die Zusammenführung mit der Schießanlage der Schützengesellschaft Bemerode e.V. (bisheriger Standort „Am Sandberge“) zu prüfen und das unterbrochene Bebauungsplanverfahren unverzüglich fortzusetzen.
2. eine neue 4-zügige Grundschule als Ganztagsschule mit 2-Feld-Sporthalle am südlichen Bereich der Bezirkssportanlage an der Wilhelm-Göhrs-Straße / Wülferoder Straße zu errichten und die Planungen für den Bau unverzüglich aufzunehmen (Arbeitstitel: Grundschule Kronsberg-Nord),

3. eine neue Kindertagesstätte für 5 Gruppen im nördlichen Bereich an der Bezirkssportanlage zu errichten und die Planungen für den Bau unverzüglich aufzunehmen,

4. die Bezirkssportanlage gemäß der beigefügten Neukonzeption (siehe Anlage der Drucksache) zu erweitern und zu entwickeln, einschließlich der Verlagerung der Sportflächen des TSV Bemerode vom bisherigen Standort Am Sandberge,

5. Flächen im Oheriedenpark zukünftig für das Schützenfest als Festplatz Bemerode (für Schützenfest, Zirkusaufführungen, Weihnachtsbaumverkauf etc.)nutzbar zu machen und die entsprechenden Vorkehrungen dafür zu treffen sowie Planungen für den Erhalt des Kronsberg Life-Tower e.V. am jetzigen Standort oder im Quartier Kronsberg-Nord zu treffen.

6. Die benötigten finanziellen Mittel für Personal- und Sachaufwendungen sowie für die Investitionen sind in den entsprechenden Haushaltsjahren zusätzlich zu veranschlagen.

Berücksichtigung von Gender-Aspekten

Gender-Aspekte wurden eingehend geprüft. Benachteiligungen nach Altersgruppen, geschlechtsspezifische Benachteiligungen oder anderweitige gruppenbezogene Benachteiligungen sind nicht zu erkennen.

Kostentabelle

Insgesamt wird für die Umsetzung der Baumaßnahmen nach heutigem Stand von einem Volumen von 50 bis 60 Mio.€ ausgegangen.

Da der Ungenauigkeitsgrad nach dem derzeitigen Planungsstand noch sehr hoch ist und bisher nur grobe Kostenannahmen vorliegen, ist mit einer Schwankungsbreite von bis +/- 40 % auszugehen.

Erst bei Vorlage der Einzeldrucksachen für die jeweiligen Maßnahmen wird die Kostengenauigkeit entsprechend höher sein.

Begründung des Änderungsantrages
Die Konkretisierungen sind notwendig, um für alle beteiligten Einrichtungen und Vereine die notwendige Planungssicherheit herstellen zu können.
Die Fläche im Oheriedepark ist als Festplatz nicht nur für die Schützinnen und Schützen von großer Bedeutung, sondern auch für andere Veranstaltungen im Stadtbezirk. Durch den Wegfall der Fäche am Sandberge ist auch diesen die Nutzung des Festplatzes zu ermöglichen.

Begründung des Antrages

Mit den Anträgen der Verwaltung zu der vorliegenden Programmdrucksache sollen die Weichen gestellt werden für die weitere Infrastrukturentwicklung im Stadtteil Bemerode. Die Erschließung neuer Wohngebiete und die anhaltend positive Bevölkerungsentwicklung im Stadtbezirk Kirchrode-Bemerode-Wülferode lösen einen zusätzlichen Bedarf an Schul- und Kindertagesstättenplätzen sowie zusätzlichen Sportflächen aus.

Für folgende Infrastrukturmaßnahmen im Stadtbezirk Kirchrode-Bemerode-Wülferode liegen bereits Beschlüsse vor, die sich zum Teil im Planungsstadium bzw. schon in der baulichen Umsetzung befinden:


· Neubau einer dreizügigen Grundschule (Grundschule Kronsberg) und eines Erweiterungsbaus für die IGS Kronsberg auf dem Grundstück Kattenbrockstrift (siehe dazu DS-Nr. 1092/2016)

· Erweiterung der Sportanlage des TSV Bemerode um ein Kunststoffrasenspielfeld und eine Beachsportanlage (siehe dazu DS-Nr. 1145/2019)

· Neubau von 2 Kindertagesstätten an den Standorten Heisterholzwinkel und Kreuzbusch / Lehmbuschfeld (siehe dazu DS-Nr. 0080/2018)

· Errichtung eines vierzügigen 18. Gymnasiums am Standort Am Sandberge (siehe dazu DS-Nr. 1312/2018 und 0769/2019)

· Errichtung einer dreizügigen Grundschule (Arbeitstitel: Grundschule Kronsberg-Süd) mit einer Dependance Stadtteilzentrums KroKuS im Baugebiet „Kronsberg-Süd“ (siehe dazu DS Nr. 2865/2018 N1)


Darüber hinaus sind die mit dieser Programmdrucksache beschriebenen Infrastrukturmaßnahmen nach Ansicht der Verwaltung notwendig, um auf die Bevölkerungsentwicklung im Stadtbezirk zu reagieren. Sie stehen zum Teil in zeitlicher und inhaltlicher Abhängigkeit untereinander oder in Verbindung mit den bereits beschlossenen Maßnahmen.

So ist z.B. die Verlagerung des Vereinsheimes und der Schießanlage der Schützengesellschaft Bemerode Voraussetzung für den Beginn des Neubaus des 18. Gymnasiums, da dadurch erst die notwendige Grundstücksfläche zur Verfügung stehen wird.

Zu den von der Verwaltung vorgeschlagenen Maßnahmen zur weiteren Infrastrukturentwicklung im Stadtteil Bemerode im Einzelnen:

1. Prüfung einer Zusammenführung des neu zu errichtenden Vereinsheims des Turn- und Sportvereins Bemerode (TSV Bemerode) und der Schießanlage der Schützengesellschaft Bemerode e.V. im Zentrum der Bezirkssportanlage.

Die Schützengesellschaft (SG) Bemerode ist ein etablierter Verein im Stadtteil und verzeichnet eine kontinuierliche steigende Mitgliederzahl. Die Tendenz ist weiter steigend, auch unter der Betrachtung, dass der gesamte Stadtteil sich vergrößert und erweitert. Eine Verlagerung des Vereinsheims würde dem Verein mit einer modernen Schießsportanlage und einem attraktiven Standort einen größeren Standortvorteil bringen und die Steigerung der Mitgliederzahl fördern und sollte daher weiterverfolgt werden. Die Planungen der Verwaltung wurden dem Verein bereits vorgestellt und treffen auf dessen Zustimmung.

Bis zur Fertigstellung der neuen Anlage wird eine Interimslösung erforderlich werden, da die Fläche am Standort Am Sandberge vorab als Baufeld für das 18. Gymnasium benötigt wird. Hierzu prüft die Verwaltung zurzeit alternative Unterbringungsmöglichkeiten für die Schützengesellschaft Bemerode.

2. Neubau einer neuen 4-zügigen Grundschule als Ganztagsschule mit 2-Feld-Sporthalle am südlichen Bereich der Bezirkssportanlage an der Wilhelm-Göhrs-Straße / Wülfelroder Straße (Arbeitstitel: Grundschule Kronsberg-Nord)

Die für den Stadtbezirk prognostizierte Zahl an Schüler*innen im Grundschulbereich wird voraussichtlich ab dem Schuljahr 2025/26 die Errichtung einer weiteren, sechsten Grundschule erfordern.



Für eine Platzierung der neuen Grundschule im Stadtbezirk bietet der Standort Wilhelm Göhrs-Straße / Wülferoder Straße nach Ansicht der Verwaltung von allen in Erwägung gezogenen Alternativen die besten Voraussetzungen. Das Grundstück befindet sich in städtischem Eigentum, ist in absehbarer Zeit verfügbar und ist durch Bus und Stadtbahn erschlossen. Mit der angrenzenden Bezirkssportanlage und der ebenfalls in Planung befindlichen Kindertagesstätte zeichnen sich Synergien und Kooperationsmöglichkeiten ab. Vor allem aber liegt der Standort an der Nahtstelle zwischen den traditionellen Quartieren Bemerode und dem Kronsberg, der außer dem Stadterweiterungsgebiet Kronsberg-Süd auch am Nordrand noch erhebliche Bauflächenkapazitäten aufweist. Große Neubaugebiete sind erfahrungsgemäß attraktiv für junge Familien und lassen deshalb eine zeitlich begrenzte Phase großer Nachfrage nach Grundschulplätzen erwarten. Eine zentral zwischen den bestehenden bzw. geplanten Grundschulen gelegene weitere Schule an der Wilhelm-Göhrs-Straße wäre besonders geeignet, mit möglichst geringer Veränderung der Schuleinzugsbereiche auf diese räumliche Verschiebung der Nachfrage zu reagieren und die Über- bzw. Unterkapazitäten dieser Schulen flexibel zu kompensieren.

Mit Beschluss zur Drucksache 15-1405-2018 N1 hat der Stadtbezirksrat Kirchrode-Bemerode-Wülferode die Verwaltung beauftragt, ein Gutachten zur Verkehrssituation im Bereich des geplanten Standortes an der Wilhelm-Göhrs-Straße / Wülferoder Straße zu erstellen.

Die Verwaltung hat mit der Untersuchung einen externen Verkehrsgutachter beauftragt. Die Untersuchung kommt zu dem Ergebnis, dass der Standort Wilhelm-Göhrs-Straße / Wülferoder Straße verkehrlich grundsätzlich für eine Grundschule geeignet ist.

Mit einigen flankierenden Maßnahmen, wie sie für das Umfeld vieler Schulen typisch sind, kann ein geregelter Ablauf des Zu- und Abganges zur Schule gewährleistet werden.

Zu diesen Maßnahmen zählen z.B.:
· Lage des Einganges zur neuen Grundschule auf der Nordseite
· Fußgänger-Lichtsignalanlage zur Querung der Wülferoder Straße
· Aufpflasterung im Einmündungsbereich der Wilhelm-Göhrs-Straße
· Parkflächenneuordnung entlang der Wilhelm-Göhrs-Straße
· Querung mit Einengung in der Wilhelm-Göhrs-Straße
· Nutzung des vorhandenen Parkplatzes in Höhe der heutigen Tennishalle für Elterntaxis

Vor diesem Hintergrund beurteilt die Verwaltung den Standort Wilhelm-Göhrs-Straße / Wülferoder Straße für eine neue Grundschule als gut geeignet und schlägt hier die Errichtung vor.

3. Neubau einer neuen Kindertagesstätte für 5 Gruppen im nördlichen Bereich an der Bezirkssportanlage

Für diese Einrichtung ist die Struktur mit zwei Krippengruppen (30 Plätze), zwei Kindergartengruppen (50 Plätze) sowie eine altersübergreifende Gruppe vorgesehen. Bei allen Plätzen wird es sich um ein ganztägiges Betreuungsangebot handeln. Im Hinblick auf die Bedarfsprognosen für den Stadtbezirk geht die Verwaltung davon aus, dass die geplanten Platzkapazitäten ausgelastet sein werden und dieses Kinderbetreuungsangebot auch langfristig erforderlich ist.


4. Erweiterung und Neukonzeption der Bezirkssportanlage

Auf der Schulsportanlage Am Sandberge, die auch vom TSV Bemerode für seinen Spiel- und Trainingsbetrieb genutzt wird, soll das 18. Gymnasiums gebaut werden. Daneben soll auf einer Teilfläche der Sportanlage des TSV Bemerode (Tennisanlage/Vereinshaus) die Grundschule Kronsberg Nord errichtet werden (s. dazu auch Ziffer 2). Darüber hinaus wurden in den letzten Jahren im Stadtteil Bemerode eine Vielzahl von neuen Baugebieten entwickelt. Hinzu kommt die geplante Entwicklung des Baugebietes Kronsberg-Süd und der damit verbundene weitere Anstieg der Einwohner*innenzahlen im Stadtteil, durch den sich der Sportflächenbedarf über den derzeitigen Bestand hinaus weiter erhöht. Diese verschiedenen Teilaspekte machten es erforderlich, den Sportflächenbestand im Stadtteil Bemerode zu überdenken. Nach Abwägung wird vorgeschlagen, den bisherigen Sportanlagenstandort an der Wilhelm-Göhrs-Straße zu stärken und auszubauen.



Neben dem bereits beschlossenen Bau eines weiteren Kunstrasenspielfeldes und einer Beachsportanlage (siehe dazu DS-Nr. 1145/2019) sollen dazu in weiteren Bauabschnitten folgende Anlagen zur Ergänzung der Sportanlage des TSV Bemerode errichtet werden:
1. Vereinshaus (Ersatz, inkl. Schützenhaus, s. dazu Ziffer 1)
2. acht Tennisplätze (Ersatz)
3. ein Rasenkleinspielfeld (Ersatz für das vorhandene, das mit dem Vereins-/ Schützenhaus bebaut werden soll)
4. zwei Rasengroßspielfelder und ein Rasenkleinspielfeld (zur Abdeckung des zusätzlichen Sportflächenbedarfes)

Der derzeitige Planungsstand, der mit dem TSV Bemerode abgestimmt ist, ist als Anlage 1 beigefügt.

5. Verlagerung der Schützenfestwiese in den Oheriedenpark

Die Verlegung der Festwiese vom SG Bemerode wurde mit dem Verein besprochen. und als eine gute Alternative zum derzeitigen Standort festgehalten. Dieser ist somit immer noch ortsnah an dem Vereinsgebäude angebunden. Für eine gute Umsetzung ist es notwendig, Flächen im Oheriedenpark zukünftig für das Schützenfest nutzbar zu machen, d.h. die für ein Fest notwendige Infrastruktur (wie z.B. Stromkästen, Wasser- und Abwasserzugänge) auf dem Platz auszubauen und einzurichten.


Die zukünftige gelegentliche Nutzung von Flächen im Oheriedenpark für Aktivitäten der SG Bemerode wurde mit dem Verein besprochen. Aufgrund der räumlichen Nähe zum zukünftig innerhalb der Bezirkssportanlage gelegenen Vereinsgebäude stellt dieser Standort eine auch aus Vereinssicht gut geeignete Alternative zum Altstandort Am Sandberge dar. Aus Gründen der Praktikabilität ist die Herstellung der notwendigen technischen Infrastruktur (Elt/ Wasser/ Abwasser) geboten.
Weil auch der vorhandene öffentliche Bolzplatz am Nordende der Sporterweiterungsfläche in den Oheriedenpark verlegt werden muss, bietet sich hier die Planung einer Doppelnutzung im Park an die Erstellung eines qualifizierten Freiraumkonzeptes mit dem Ziel der Entwicklung von Synergien als zukünftige Realisierungsgrundlage an.

Die Verwaltung bittet, den vorliegenden Antragspunkten zuzustimmen und so die Planungsgrundlagen für eine auskömmliche Infrastruktur in Bemerode zu schaffen.

40.11 / 40.1
Hannover / 18.01.2021