Mit der Vorstellung des sogenannten Mobilitätskonzepts des Oberbürgermeisters ist die Debatte um die tatsächliche Auslastung der städtischen Parkhäuser in den Mittelpunkt des öffentlichen Interesses gerückt. Freie Kapazitäten, die im Mindesten die bisher im oberirdischen Straßenseitenraum verorteten Pkw-Stellflächen kompensieren, sind eine Grundvoraussetzung für Veränderungen im Verkehrsbild der Innenstadt von Hannover. Auf Nachfragen hin kommuniziert die Stadtverwaltung immer wieder die pauschale Angabe, die städtischen Parkhäuser von hanova Gewerbe seien etwa zur Hälfte ausgelastet. Sie lässt dabei die Quelle dieser Angaben ebenso im Unklaren wie den Referenzzeitraum, auf den sich dieser angebliche Auslastungsanteil bezieht. Eine differenzierende und damit qualifizierende Aufschlüsselung der Auslastung einzelner Parkhäuser nach Wochentag und Uhrzeit, zumal zum Wochenende und unter Berücksichtigung saisonaler Spitzenzeiten, konnte bisher weder den Gremien des Rates noch der Stadtgesellschaft präsentiert werden.

Wir fragen die Verwaltung:

1. Wie viele Pkw-Stellplätze stehen in den Parkhäusern an der Schmiedestraße, an der Mehlstraße, an der Osterstraße, an der Windmühlenstraße und in der Tiefgarage an der Oper je Parkhaus zur Verfügung und wie oft wurde das Parkangebot im Jahr 2023 in jedem einzelnen dieser Parkhäuser bisher in Anspruch genommen?
2. Wie sehr sind die städtischen Parkhäuser an der Schmiedestraße, an der Mehlstraße, an der Osterstraße, an der Windmühlenstraße und in der Tiefgarage an der Oper im durchgehend zu berücksichtigenden Zeitraum von einer vollen Woche, unter Einbeziehung des Wochenendes und stundenweise aufgeschlüsselt nach Tageszeit und ggf. besonderen Ereignissen (z. B. Weihnachten) ausgelastet?
3. Aufgrund welcher Datenlage kommt die Stadtverwaltung zu dem bisher kommunizierten Schluss, dass die städtischen Parkhäuser in etwa zu 50% ausgelastet seien und auf was für einen Zeitraum bezieht sich dieser angegebene Auslastungsanteil?

Frage 1: Wie viele Pkw-Stellplätze stehen in den Parkhäusern an der Schmiedestraße, an der Mehlstraße, an der Osterstraße, an der Windmühlenstraße und in der Tiefgarage an der Oper je Parkhaus zur Verfügung und wie oft wurde das Parkangebot im Jahr 2023 in je­dem einzelnen dieser Parkhäuser bisher in Anspruch genommen?

Antwort der Verwaltung:

Die hanova betreibt neben den angefragten Parkhäusern auch noch ein Parkhaus in der An-dreaestraße, welches aufgrund seiner zentralen Lage in die Betrachtungen mit aufgenom­men wurde. Die nachfolgende Darstellung umfasst alle derzeit nutzbaren Stellplätze der ha-nova für Dauer- und Kurzparker im Innenstadtbereich.

Parkhäuser	Stellplätze	Parkvorgänge 2023 (30.11.2023)
PH Andreaestr. /Rosenquartier	341	138.895
PH Mehlstraße	603	161.412
TG Opernplatz	509	349.273
PH Osterstraße	503	189.614
PH Schmiedestraße	565	173.818
PH Windmühlenstraße	430	165.313
Zwischensumme	2.951	1.178.325
PH Karolinenstraße	407	87.434
TG Raschplatz	682	197.474
Innenstadtparkhäuser hanova	4.040	1.463.233

Zusätzlich zu den 2.951 Stellplätzen direkt in der Innenstadt befinden sich weitere 1.089 Stellplätze in der Tiefgarage am Raschplatz und im Parkhaus Karolinenstraße in fußläufiger Entfernung.

Frage 2: Wie sehr sind die städtischen Parkhäuser an der Schmiedestraße, an der Mehl­straße, an der Osterstraße, an der Windmühlenstraße und in der Tiefgarage an der Oper im durchgehend zu berücksichtigenden Zeitraum von einer vollen Woche, unter Einbeziehung des Wochenendes und stundenweise aufgeschlüsselt nach Tageszeit und ggf. besonderen Ereignissen (z.B. Weihnachten) ausgelastet?

Antwort der Verwaltung:

Abbildung 1 (Spitzenauslastung pro Tag):

Die hanova hat zunächst die Spitzenauslastung (vgl. Abbildung 1) der einzelnen Parkhäuser für einen Zeitraum vom 01.10.2023 bis zum 20.11.2023 ausgewertet. Die Auswertung zeigt, dass die Tages-Spitzenauslastungen je nach Parkhaus deutlich variieren. Während die Park­flächen Oper, Windmühlenstraße und teilweise auch Schmiedestraße und Osterstraße punk­tuell nahezu voll ausgelastet waren, sind in diesem Zeitraum insbesondere in der Mehlstraße stets Stellplätze verfügbar.

Die Spitzenauslastung hat jedoch nicht gleichzeitig stattgefunden, sondern an unterschiedli­chen Zeitpunkten des Tages.

Abbildung 2 (Auslastung je nach Wochentag und Stunde einer mittleren Woche):

Um die tatsächliche Auslastung aller Parkmöglichkeiten der hanova zu erhalten, hat die ha-nova eine Betrachtung der Gleichzeitigkeit vorgenommen und die Auslastung der obenste-henden Parkhäuser (exkl. Karolinenstraße und Raschplatz) pro Stunde und Wochentag er­mittelt (vgl. Abbildung 2). Die maximale Auslastung (alle o.g. Parkhäuser in Summe) beträgt im Jahresdurchschnitt in der Spitzenstunde montags bis zu 49% und samstags bis zu 60%.

Abbildung 3 (Vergleich besondere Ereignisse):

Um die Auslastung bei besonderen Ereignissen darzustellen, hat hanova die durchschnittli­che Wochenauslastung mit folgenden hochfrequentierten Wochen der vergangenen 12 Mo­nate verglichen (vgl. Abbildung 3):

In dem am höchsten frequentierten Zeitraum in 2022 (12.-18.12.2022) betrug die Auslas­tung bis zu 64 % am Montag und bis zu 83 % am frühen Nachmittag des letzten Samstags vor Weihnachten.

Abbildung 4 (verfügbare Stellplätze):

Bei der Fragestellung, wie viele Fahrzeuge von den Parkhäusern zusätzlich aufgenommen werden können, zeigt die Betrachtung unter Berücksichtigung der Tiefgarage Raschplatz (exkl. Karolinenstraße), dass im Untersuchungszeitraum (Oktober und November 2023) min­destens ca. 1.000 weitere Stellplätze stets zur Verfügung standen.

Darüber hinaus wurde für das Jahr 2022 untersucht, wie viele Stellplätze unter Berücksichti­gung der örtlichen Lage zur Verfügung standen. Dabei wurden drei Parkhaus-Gruppen gebil­det, die alle Innenstadtparkhäuser umfassen und es wurden auf Basis der jeweiligen Spitzen­auslastung die verfügbaren Stellplätze innerhalb dieses Clusters ermittelt.

	90% der Tage mit normaler Auslastung		Spitzenauslastung (Weihnachtsgeschäft)
	Auslastung	verfügbare Stellplätze	Auslastung	verfügbare Stellplätze
Cluster 1 (Oper, Windmühlenstr., Osterstr.)	85%	120	92%	40
Cluster 2 (Schmiedestr., Andreaestr., Mehlstr.)	55%	570	70%	310
Cluster 3 (Raschplatz, Astor/Karolinenstr.)	45%	550	65%	330

Die Untersuchung zeigt, dass bei hanova an 90% aller Tage mind. 1.240 Stellplätze verfügbar waren. Und im Weihnachtsgeschäft waren über alle drei Parkhaus-Cluster mind. rd. 680 Stellplätze verfügbar.

Frage 3: Aufgrund welcher Datenlage kommt die Stadtverwaltung zu dem bisher kommu­nizierten Schluss, dass die städtischen Parkhäuser in etwa zu 50% ausgelastet seien und auf was für einen Zeitraum bezieht sich dieser angegebene Auslastungsanteil?

Antwort der Verwaltung:

Eine Anfrage der CDU Bezirksratsfraktion Mitte vom 07.01.2019 lautete „Wie hoch war die jeweilige Auslastung der Parkhäuser bzw. Tiefgaragen in den letzten drei Jahren insgesamt? (Bitte Aufstellung nach Jahr und prozentualer Auslastung!)“.

Die Antwort der hanova lautete: