Das Wohnhaus sei unter großen Kosten komplett renoviert worden. Der Wohnwert des Hauses werde für die dort lebenden Familien durch den Neubau erheblich gemindert. Ein "verlässliches Wohnen in der Stadt" werde auf Dauer unmöglich gemacht, wenn den Bürgerinnen und Bürgern ihr Lebensumfeld einfach durch Änderung des Bebauungsplanes derart zum Schlechteren umgestaltet werde.

Durch die Änderung solle erlaubt werden, 14 Meter oberhalb der Bürgersteiganschlusshöhe zu bauen, also ca. vier Vollgeschosse. Für die anliegenden Häuser führe ein solcher "Klotz" zu einer Verschattung schon ab den Mittagsstunden.

Das Wohngebiet an der Heuerstraße sei schon heute durch die normale Lärmbelästigung stark beeinträchtigt. Zusätzlich zum Lärm vom Südschnellweg werde der Verkehr in der Heuerstraße durch die geplante Zufahrt (zum Gebäude der BauBeCon) erheblich zunehmen, zumal ein Auto auf Kopfsteinpflaster noch mehr Lärm verursache als auf einer geteerten Straße.

Stellungnahme der Verwaltung:

Bauliche Anlagen müssen den allgemeinen Anforderungen an gesunde Wohnverhältnisse entsprechen. Das wird u. a. durch die Einhaltung der nach § 7 ff NBauO einzuhaltenden Grenzabstände gewährleistet. Auch beim Erweiterungsbau werden diese einzuhaltenden Grenzabstände beachtet, so dass der Belichtung und Besonnung der angrenzenden Wohngebäude ausreichend Rechnung getragen wird. Eine Minderung des Wohnwertes wird daher nicht gesehen.

Aufgrund der Vorbelastung, die durch Verkehrslärm vom Südschnellweg und von der Güterumgehungsbahn bewirkt wird, soll im Interesse der Anwohnerinnen und Anwohner textlich festgesetzt werden, dass das Gewerbegebiet über die Schützenallee zu erschließen ist. Ausgenommen hiervon soll die Zu- und Abfahrt für Rettungs- und Einsatzfahrzeuge sowie für Fahrzeuge der Abfallwirtschaft über die Heuerstraße sein, um aufgrund der örtlichen Situation ggf. im Baugenehmigungsverfahren notwendige Rettungswege sicherstellen zu können.

Anregungen des Bürgers:

Der Bebauuungsplan werde offensichtlich nur zu dem Zweck geändert, um der BauBeCon bei ihren Bauplänen möglichst "weit" entgegenzukommen; dabei werde fast keine Rücksicht auf die seit Jahrzehnten bestehende Wohnanlage Heuerstraße genommen. Zunächst zum Mischgebiet degradiert, solle das ganze Wohnviertel in weiterer Zukunft zum Gewerbegebiet degradiert werden. Die positive Entwicklung der Heuerstraße werde überhaupt nicht berücksichtigt: nämlich die Errichtung von Lärmschutzwänden am Südschnellweg und an der Bundesbahn. Der Wohnwert sei dadurch noch gestiegen, obwohl er vorher schon hoch war durch die Nähe zum Maschseestrandbad, Leineaue und Kiesteiche. Ein Flächennutzungsplan könne auch wieder geändert werden.

Im Einzelnen wendet sich der Bürger gegen die Erhöhung der Geschossflächenzahl von 1,0 auf 1,3 und die Erhöhung des Gebäudes von ca. 12 Meter auf 14 Meter. Darin sähe er eine Überbebauung des Gewerbegrundstückes und eine erhebliche Abdunklung des Wohngebietes, vor allem im Winter, da das zu errichtende Gebäude genau im Süden liegt.

Des weiteren wendet er sich gegen die Verkehrsführung in der Heuerstraße. Unter Bezugnahme auf das Schreiben der Bundesvereinigung gegen Schienenlärm e.V. sei beim Bau der Neuen Heimat, jetzt BauBeCon, damals durch Einwendungen erreicht worden, dass der ganze Berufsverkehr nicht über die Heuerstraße entsorgt werde. Der ganze Verkehr solle über ein fast reines Wohngebiet entsorgt werden. In der Heuerstraße läge auch der Freie Waldorfkindergarten Michael mit bis zu 50 Kleinkindern, die täglich gebracht und geholt werden. Der Berufsverkehrs des Neubaues solle wie bisher über die Schützenallee laufen, das sei auch kein Problem beim Bau einer Tiefgarage.

Die Stadt Hannover sei vor allem ihren Bewohnerinnen und Bewohnern verpflichtet und nicht dafür da, Arbeitsplätze um jeden Preis zu schaffen. Der Bürger weist auf an der Heuerstraße beim Maschseebowling große brachliegende Grundstücke hin: Tanneberger, Gessler und Degenhardt usw. Dört könne sich die BauBeCon ohne größere Probleme ausbreiten, ohne dass dabei intakte Wohngebiete bedrängt und zerschlagen würden.

Ein ähnliches Problem habe es schon vor Jahren gegeben, als die HochTief AG in der Schützenallee zur Heuerstraße hin ihr Gebäude um zwei Stockwerke erhöhen wollte. Das sei damals aufgrund von Einwendungen erfolgreich verhindert worden. HochTief baute dann zur Schützenalle hin einen Erweiterungsbau. Leider wurde dann ein paar Jahre später der Standort aufgegeben und das Gebäude stand mindestens fünf Jahre leer; so viel zu den Arbeitsplätzen. Es wird die Frage aufgeworfen, wer denn der Stadt die Arbeitsplätze garantiere? Der Bürger möchte sich nicht von Gebäuden zubauen lassen; die dann jahrelang leer stehen.

Stellungnahme der Verwaltung:

Der Bebauuungsplan wird aufgestellt, um für das bestehende Bürogebäude eine Erweiterung planungsrechtlich zu ermöglichen. Dabei werden die Belange der benachbarten Anlieger der Heuerstraße in die Abwägung eingestellt. Nach Einschätzung der Verwaltung ändert sich an den Faktoren, die dem Einwanderheber den hohen Wohnwert gewährleisten, durch den geplanten Erweiterungsbau nichts. Die 1976 im Ursprungsplan bestehenden Festsetzungen hinsichtlich der Art der Nutzung werden

unverändert übernommen. Es besteht auch in Zukunft erkennbar kein Anlass, im Bereich der Heuerstraße etwas an der hier festgesetzten Art der Nutzung zu ändern.

Zur vermuteten Abdunkelung siehe die Stellungnahme der Verwaltung oben (Anregungen der Grundstückseigentümerin). Das angestrebte Bauprogramm auf einem relativ kleinen Baugrundstück erfordert die Erhöhung der Geschossflächenzahl um 0,3 und auf dem Streugut-Lagerplatz um 0,8 auf jetzt einheitlich 1,3 gegenüber den ursprünglichen Festsetzungen des Bebauungsplanes Nr. 593. Selbst das ist im Vergleich zur nach der Baunutzungsverordnung möglichen Höchstgrenze von 2,0 noch moderat. Die festgesetzte Geschossflächenzahl von 1,3 ist auch für die Frage einer möglichen Verschattung eher von untergeordneter Bedeutung, da sie nicht automatisch für eine höhere Bebauung steht. Mit der festgesetzten Höchstgrenze von 14 Meter über Bürgersteiganschlusshöhe wird erreicht, dass der Erweiterungsbau nicht über die Höhe des bestehenden Gebäudes hinausgeht. Ohne diese einschränkende Festsetzung wären durchaus höhere Gebäude planungsrecht zulässig. Die im laufenden Planverfahren eingebrachte Erhöhung der Höchstgrenze um zwei Meter auf 14 Meter hat auch keine Nachteile hinsichtlich einer Verschattung, da sich dadurch auch der erforderliche Grenzabstand entsprechend vergrößert.

Zur Erschließung des Gewerbegebietes siehe die Stellungnahme der Verwaltung zu den Anregungen der Grundstückseigentümerin.

Es ist keine Frage, dass die Stadt all ihren Bewohnerinnen und Bewohnern verpflichtet ist, aber bei der Aufstellung von Bauleitplänen sind neben den für die Wohnbevölkerung wichtigen Belangen auch die Belange der Wirtschaft, insbesondere die Erhaltung, Sicherung und Schaffung von Arbeitsplätzen, zu berücksichtigen. Das kommt letztendlich auch den Bürgerinnen und Bürgern dieser Stadt zugute. Selbstverständlich garantiert der durch dieses Planverfahren angestrebte Erweiterungsbau die Arbeitsplätze nicht, aber ohne diesen ist die vom Einwanderheber befürchtete Standortaufgabe eher wahrscheinlich. Eine Verlagerung des Standortes des Erweiterungsbaues auf brachliegende Grundstücke an die Wagenfeldstraße ist keine Alternative, da durch die Zusammmenlegung einzelner Betriebsstätten auch Synergieeffekte nutzbar gemacht werden können. Außerdem stehen die für die Erweiterung vorgesehenen Flächen zur Verfügung, zum Teil sind sie bereits im Eigentum der BauBeCon.

Anregungen der Hausverwaltung:

Die verkehrliche Erschließung über die Heuerstraße solle nach Ansicht der von der Hausverwaltung vertretenen Eigentümergemeinschaft, deren Grundstück an das im Plan festgesetzte Gewerbegebiet angrenzt, unterbleiben. Die aufgrund ihrer Enge nur in jeweils eine Richtung zu befahrende Straße werde hierdurch für die Anwohner unzumutbar belastet. Des weiteren werde die vermehrte Benutzung der mit Kopfstein gepflasterten Straße zu einer drastischen Zunahme der bereits durch Schnellweg und Bahn erhöhten Geräuschpegels führen und die ebenfalls schon durch das zeitweise Parken der Mitarbeiter der BauBeCon teilweise problematische Parkplatzsituation weiterhin verschärfen.

Einer Erhöhung der Geschosszahlen werde nicht zugestimmt. Durch die im Zuge des Wegfalls des kleinen Stückes Straße an der Heuerstraße (am Grundstück des Lagerplatzes) zugelassene direkte Grenzbebauung rücke das Gebäude sehr nahe an das benachbarte Grundstück heran. In der Höhe von vier Geschossen überrage es dann die vorhandenen Gebäude und werde sicherlich sehr wuchtig und verdunkelnd wirken und sich kaum in das Straßenbild der Wohnhäuser integrieren. Da die Ausstattung der Wohnungen von hohem Standard sei, die Miete sich im oberen Preissegment befände und somit die Ansprüche der Mieter hoch seien, werde seitens der Eigentümer auch unter der zu erwartenden langen Bautätigkeit in zwei Bauabschnitten befürchtet, dass Mieter ausziehen, die Wohnungen sich schwerer vermieten lassen, der Wert sich bei einem Verkauf und nicht zuletzt der durch die durchgeführten Schallschutzmaßnahmen am Südschnellweg und an der Bahn erreichte höhere Wohnwert mindere.

Die Art und Weise, mit der die Bürgerinnen und Bürger "frühzeitig einbezogen wurden", könne nicht nachvollzogen werden. Deren Rechtmäßigkeit werde aber zur Kenntnis genommen. Es werde aber darauf bestanden, eine umgehende Benachrichtigung und Möglichkeit der Akteneinsichtnahme für den Fall zu erhalten, dass bereits ein Bauantrag vorliegt oder gestellt wird.

Stellungnahme der Verwaltung:

Durch die Festsetzung, dass das Gewerbegebiet über die Schützenallee zu erschließen ist, wird es keinen zusätzlichen Verkehr in der Heuerstraße geben (siehe hierzu die Stellungnahme der Verwaltung zu den Anregungen der Grundstückseigentümerin).

Eine Momentaufnahme am 23.09.2005 um 9:15 Uhr hat ergeben, dass in der Heuerstraße noch ausreichend Parkplätze zur Verfügung standen, während die Stellplätze auf dem Grundstück Schützenallee 3 fast vollständig belegt waren. Im übrigen gibt es planungsrechtlich keine Möglichkeit, das Parken in öffentlichen Straßen zu verhindern.

Zur befürchteten Verdunkelung und zur beabsichtigten Höhe des Erweiterungsbaues siehe die Stellungnahmen der Verwaltung oben (Anregungen der Grundstückseigentümerin und des Bürgers). Ergänzend wird angemerkt, dass der Bebauungsplan gegenüber des von der Hausverwaltung betreuten Grundstückes keine Grenzbebauung zulässt. Der Sprung von vier Vollgeschossen auf zwei Vollgeschosse ist in benachbarten Baugebieten nicht unüblich, so dass von einer akzeptablen Einfügung des geplanten Objektes in die unmittelbare Umgebung und von einer optischen Aufwertung des Gebietes zur heute hier vorhandenen Nutzung (Lagerplatz) ausgegangen wird. Eine Minderung des Wohnwertes wie ein Wertverlust wird daher nicht gesehen.

Der Bereich Bauordnung wurde gebeten, im Baugenehmigungsverfahren die Hausverwaltung zu beteiligen.

Der Kindergarten, der seit 15 Jahren dort besteht, stellt fest, dass die geplante Erweiterung keine Rücksicht auf die bestehende Wohnanlage nähme und dass Bauvorhaben erhebliche Auswirkungen für die Heuerstraße habe. Der Verkehr des Gewerbeobjektes solle über die Heuerstraße durch ein seit langem bestehendes und intaktes Wohngebiet laufen. Es würden derzeit mehr als 56 Kinder betreut, die täglich gebracht und abgeholt werden. Dies bedeute mehr Lärmbelästigung und Gefahren für die Kinder durch den entstehenden Autoverkehr. Es wird eindringlichst gebeten, auf die Interessen der Bewohner und den Kindergarten Rücksicht zu nehmen. Abschließend wird angemerkt, dass es sich auch andere brach liegende Objekte, z. B. an der Wagenfeldstraße gäbe, die als Gewerbegebiet geeigneter seien.

Stellungnahme der Verwaltung:

Durch die Festsetzung, dass das Gewerbegebiet über die Schützenallee zu erschließen ist, wird es keinen zusätzlichen Verkehr in der Heuerstraße geben und somit die Verkehrsgefährdung der Kinder nicht gesteigert (siehe auch die Stellungnahme der Verwaltung zu den Anregungen der Grundstückseigentümerin).

Zu der Anmerkung, dass an der Wagenfeldstraße brach liegende Objekte zur Verfügung stehen, siehe die Stellungnahme der Verwaltung oben (Anregungen des Bürgers).

Die Bundesvereinigung gegen Schienlärm e.V., die aus der Bürgerinitiative Güterzug e.V. hervorgegangen sei, habe sich viele Jahre für eine Verkehrsberuhigung u. a. in der Heuerstraße eingesetzt. Das wird u. a. in einem beigefügten Zeitungsartikel in der HAZ vom 20. Dezember 1990 dokumentiert. 1990 habe die Bürgerinitiative zusammen mit den Bürgerinnen und Bürgern Einspruch gegen das Bauvorhaben der Firma Trilsbach und Wöhler, Schützenallee 3, erhoben, weil die Zufahrt zu den Parkplätzen des Bürohauses durch die Heuerstraße geplant gewesen sei. Die Anlieger der Heuerstraße forderten damals - in zahlreichen Schreiben, mit Unterschriftenlisten und mit Unterstützung des Stadtbezirksrates - die Zufahrt zu den Parkplätzen an die Schützenallee zu verlegen. Obwohl das damalige Bauordnungsamt zunächst "nicht die geringste Möglichkeit" sah, "hinsichtlich der Frage der Zufahrt Forderungen zu stellen", sei schließlich die Zufahrt mit Rücksicht auf die Anlieger in der Heuerstraße zur Schützenallee gebaut worden.

Jetzt scheine bei dem geplanten Erweiterungsbau wiederum eine Zufahrt zu den Parkplätzen durch die Heuerstraße vorgesehen zu sein. Dieses werde seitens der Bundesvereinigung abgelehnt. Die damals ausführlich diskutierte Begründung gegen die Zufahrt durch die Heuerstraße sei bis heute unverändert - trotz einer neuen zwei Meter hohen Lärmschutzwand entlang der Güterumgehungsbahn. Es werde gehofft, dass es den Anliegern der Heuerstraße jetzt erspart bleibe, wiederum in einer Bürgerinitiative gegen eine weitere Lärmbelastung kämpfen zu müssen. Die Bundesvereinigung bittet um verständnisvolle Unterstützung.

Stellungnahme der Verwaltung:

Durch die Festsetzung, dass das Gewerbegebiet über die Schützenallee zu erschließen ist, wird es keine zusätzliche Lärmbelastung in der Heuerstraße geben (siehe hierzu auch die Stellungnahme der Verwaltung zu den Anregungen der Grundstückseigentümerin).