Als Führungs- und Leitungszentrum wird an diesem Standort der Bevölkerungsschutz des DRK für ganz Niedersachsen koordiniert. Gleichzeitig ist hier auch die staatlich anerkannte DRK-Rettungsschule Niedersachsen – zugleich autorisierte Schulungsstätte der American Heart Association sowie lizensiertes ITLS-Trainingszentrum - für die Ausbildung von Notfall- und Rettungssanitätern verortet. Die Übernachtungen der Schulungsteilnehmer*innen erfolgten bis dato verteilt im ganzen Stadtgebiet. Um die Übernachtungsmöglichkeiten an einem Ort zu konzentrieren, ist seitens des DRK der Bau einer 4-geschossigen "Ehrenamtsakademie" mit
ca. 130 Betten für die Unterbringung geplant. Auch Verwaltungsräume und eine Mensa sollen mit untergebracht werden.

Im einbezogenen Bereich ist vorrangig eine Sicherung des Gebäude- und Grünbestandes vorgesehen mit lediglich geringen Entwicklungsmöglichkeiten für kleinere Anbauten oder Nebengebäude. Außerdem werden dort Parkplatzflächen angeordnet, die für den Neubau der Ehrenamtsakademie erforderlich sind oder wegen der Anlage des Forums verlagert werden müssen. Für die Planung werden Teile des Bebauungsplans Nr. 755 überplant. Das Vorhaben ist nicht aus dem Flächennutzungsplan entwickelt. Eine Änderung des Flächennutzungsplanes erfolgt im Parallelverfahren.

Die Planung erfüllt die Voraussetzungen für ein Bebauungsplanverfahren nach § 12 BauGB.